嶽陽縣自然資源局同誌你好！

1、嶽陽縣常山村村民文德良於2018年拆除空心房一棟，並享受獎補資金伍仟肆佰玖拾捌元肆角，其土地的所有權和使用權歸村集體，由村集體來調配。

你回信非常清楚寫明確了毫無爭議的兩個事實：

1. 2018年文德良整治領到補貼，簽合同自願退出土地使用權；

2. 土地的所有權和使用權歸村集體所有；

上次確認了 這塊整治土地之後跟文德良沒有任何關係。

於2020年11月本人家屬文奇光在新開鎮查實文德良補貼資金。2020年12月文奇光在該局業務部門向工作人員再次查詢文德良整治土地補貼資金，這塊土地規劃為建設用地待用，不能再建房。

於2021年2月22日本人向湖南省自然資源廳工作人員再次確認關於農村空心房權屬問題，答複如下：

1.文德良簽訂空心房整治合同，自願退出土地使用權，領取國家補貼資金。

倒塌多年的舊宅土地所有權和使用權收歸村集體，土地權屬無任何爭議，

無需再次進行土地確權;

2.整治土地不能再建房;優先農村公益用地使用;

3.按照湖南省一戶一宅，文德良自己有新住宅，非法占用過多土地資源。

4.文德良先後非法贈予和買賣這塊土地給文籃球;

5.矛盾根源：基層幹部不按照國家土地政策和法規;可以向紀委監察委員會舉報;

目前湖南省自然資源廳工作人員和嶽陽市信訪局再次受理調查該事件。

本人鑒於該局按照爭議土地權屬情況確權，向該局提出如下質疑：

1.該文德良整治土地，基本信息由該局現場調查確認清楚，係統記錄信息證據完整；

該局再次調查現場，確認情況是否重複？

2. 由縣級和省級資源部門工作人員明確了：整治空心房土地權屬全部歸村集體所有，這裏無任何爭議事實；那麽該局目前按照爭議土地情況進行確權，一方麵可以說明還有爭議地方在哪裏？二方麵再次確權按法規是否合適？

3.根據這具體情況不屬於爭議土地情形，該局有更好解決辦法。

文新尉先生：

受理你的訴求之後，我局立即聯係新開鎮人民政府並組織相關工作人員赴現場進行調查，針對你所反映的三個訴求，我局答複如下：

一、關於辦理土地確權證明的訴求：

土地確權屬於行政確認，我局雖到了相關村組現場，但無法與以前的各相關權利人見到麵，土地確權講究證據充分，程序合法，如無法與相關村組群眾詢問會麵，則無法做到證據、事實充分，因此該項事宜隻能再次組織相關村組群眾以及鄉鎮人民政府工作人員會麵取證之後再行確認。

二、關於公益用地申請的訴求：

該項事宜屬於行政許可，請走正當程序向新開鎮人民政府先行申請，通過新開鎮人民政府審核後再向我局進行申請，該項許可的程序在《中華人民共和國土地管理法》第五十九條中已明確：“鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉（鎮）村建設，應當按照村莊和集鎮規劃，合理布局，綜合開發，配套建設；建設用地，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，並依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規定辦理審批手續。”

三、關於空閑地基整治之後的規劃訴求：

信訪人所在的新開鎮常山村的村莊規劃我局正在設計製作之中，具體規劃條件還未出台，請信訪人耐心等待村莊規劃出台，另製作村莊規劃我局會嚴格依法定程序實施，並征求所在村組村民的意見。

綜上，我局對於土地確權的訴求會再次赴村組召開協調會議並取得相關證據後再嚴格依照法定程序確定；對於第二項訴求，請信訪人依據法定程序先行向新開鎮人民政府申請；對於第三項訴求，我局正在嚴格依照法定程序製作新的村莊規劃，界時會向相關利害相關人公開征求意見。

如不服此答複意見，您可自收到此答複意見書之日起30日內向嶽陽縣人民政府或嶽陽市自然資源和規劃局申請信訪複核，逾期不提出申請，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。

嶽陽縣自然資源局

2021年3月24日

文新尉：

您好！您的來信已收悉，我局工作人員經現場調查核實，現就您所述問題現將相關情況回複如下：

您所反映情況不屬於簡單的空心房拆除後，相關土地權屬歸屬村組集體的問題。因該宗地上空心房拆除後如複墾成耕地，我縣慣例是由原使用權人自行耕種。且您的訴求是要求行政確認。按照相關法律法規及規章文件要求，行政確認須與當事人雙方接觸並進行調查取證後才能予以確權。且按照法律法規規定，確認權屬有嚴格的程序要求及時限規定，即在6個月內出具相關決定文書，我局目前已經著手啟動前期調查程序，請您耐心等待。

特此回複

嶽陽縣自然資源局

2021年4月8日