嶽陽縣大雲山國家森林公園管理處

(2016-7-)

大雲山國有林場於1958-由省林業廳批準建立。1996-由省政府和國家林業部批準建立大雲山國家森林公園。嶽陽縣大雲山國家森林公園和大雲山國有林場實行兩塊牌子，一套班子，合署辦公。林場與公園現有麵積32216畝，其中核心景區麵積6000畝。現有人口3200人，以森林旅遊為主體，強力推進項目建設和景區基礎設施建設。自1999-9-開園運營以來, 累計接待國內外遊客1000多萬人次，門票收入上億元。2014---2015-，公園共接待遊客近200萬餘人次，旅遊總收入達5000萬元，其中門票收入1000萬元。

並先後榮獲國家森林公園、國家3A級旅遊景區、景區“三戰三捷”列為全國重點文物保護單位和國家級抗戰紀念遺址、國家生態型公益林場、國家生態文化教育示範基地。一個集森林生態，抗戰紀念，宗教文化為一體的國家森林公園正在穩步發展。森林生態資源保護，民生改善，森林旅遊發展前景都有了強力支撐，有力地促進了縣域經濟社會快速突破發展。

(一)明確思路，科學製定規劃。在大雲山國家森林公園保護建設過程中，按照嶽陽縣“旅遊興縣”的要求，采取“政府主導、林業主體、部門聯動、合力開發”的模式。大雲山管理處為了科學編製大雲山旅遊發展規劃，避免開發的盲目性、無序性、重複性，聘請湘潭大學旅遊科學應用研究所，精心編製了《中國嶽陽.大雲山旅遊區總體規劃》、《中國嶽陽.大雲山旅遊區重點項目概念規劃》及《大雲山景區節點修建性景觀小品規劃》等，聘請中南林業科學院重新修訂了《大雲山國家森林公園總體規劃》。並多次召開以林業專家為主的規劃論證會，廣泛征求各級林業部門的意見和建議，為大雲山國家森林公園的有序開發、科學開發、持續開發奠定了科學堅實的基礎。

(二)強化領導，理順管理機製。縣委、縣政府把創建旅遊城市當作政府重點工程，成立了以縣委常委、紀委書記為組長，政府主管領導為副組長，縣旅遊、林業、城建、國土、環保、建設、張穀英管理處、大雲山管理處等部門負責人和相關鄉鎮長為成員的旅遊工作領導小組。按照“政府主導、企業經營、市場運作、社會參與”的運作模式，采取跳出林場抓林業、跳出旅遊抓旅遊的辦法，2013-2-，嶽陽縣人民政府與湖南中海投資集團簽訂了《嶽陽大雲山旅遊開發框架協議》注冊了湖南大雲山晟霖旅遊開發公司，明確了“一-打基礎，兩-上台階，三-建成效，五-創4A”和“建設湘北一流、打造全國知名”的工作思路，提出了把大雲冊建設成湘北地區生態旅遊休閑勝地的奮鬥目標。

(三)夯實基礎，創建精品景區。按照“規劃先行、環保第一”的原則，累計投入2億多元，高標準、高規格建設基礎設施。一是拓寬改造景區道路31公裏。從嶽陽縣毛田上大雲山的20公裏旅遊幹線公路，從臨湘市賀畈進入大雲山景區的6公裏入境公路都以初步硬化，2015-，高家洞至祖師殿景區的5公裏旅遊公路完成了白改黑。鋪修2萬級青石台階步道，2個生態停車場、5座星級公廁。以建設森林人家40戶，擁有私家床位300張。二是景區以建成一個500畝的珍稀樹種觀賞基地，各景點都已經正在完成大木觀賞綠化和亮化工程。三是安裝旅遊交通導示牌、宣傳牌150塊，景點說明牌、警示牌50塊，高速公路出口設置景區高標準指示牌20塊。四是對景區宗教場所進行保護修繕，景區內的亮化綠化等。通過幾-的持續強力建設，我園旅遊基礎設施基本得到完善，達到國內同等景區標準和水平，同時提升了景區文化品位，實現了文化與生態的有機結合。

在大力開展景區設施建設的同時，关键词2狠抓軟環境建設，製定了《大雲山國家森林公園農家樂管理規範》、《大雲山國家森林公園旅遊資源和旅遊設施開發建設管理辦法》等規章製度，並積極參加市縣旅遊行業培訓，加強員工隊伍建設，服務質量不斷改善，景區形象不斷提升。

(四)整合資源，以項目建設為引領。

一是以抗戰文化為契機，大力發展大雲山愛國主義教育旅遊。在抗戰爭時期，震驚中外的長沙三次會戰顯現出東方戰場的勝利曙光。1942-，國民黨陸軍上將，九戰區副司令兼第27集團軍司令楊森，為紀念長沙三次會戰勝利，在大雲山題刻了大型石刻“三戰三捷”和65字碑文，至今保存完好。

2013-5-以來，大雲山“三戰三捷”摩崖石刻公布為國家第七批重點文物保護單位和第二批國家級抗戰紀念遺址。目前，以完成摩崖石刻本體保護規劃。本體保護工程已立項實施，前期保護項目經費已經到位700萬元。三捷碑建設規劃項目5000萬元也已由國家立項。按照規劃，关键词2將在大雲山建設大雲山抗戰遺址公園，湖南省級愛國主義教育紀念館，大雲山湖南抗戰文化碑林。三捷碑公布全國重點文物保護單位以來，大雲山公園接待過100多批海內外抗戰後裔團體和紀念抗戰勝利70周-的參訪觀瞻團體，計上萬人次，在國內外產生了不忘國恥，弘揚抗戰精神的良好反響。

二是以生態，宗教旅遊文化為支撐，著力提升大雲山旅遊知名度。大雲山自古為中國道教名山，宗教聖地，其宗教的養生，森林生態文化內涵非常豐富。誌稱大雲山盤旋七十二峰，曾建有28處寺廟，目前在大雲山景區內已批準開放宗教活動場共6處。最著名的大雲山祖師殿，因真武神“逢三三而降單，至九九以飛升”，形成了飲譽大江南北的傳統廟會。嶽州通判石關，在宋神宗時退隱大雲山修道，成為人們的清官崇拜形象。

近-來，大雲山上6處開放的宗教場所，投入場所建設資金近億元，初步形成了宗教朝聖、森林生態、休閑避暑的理想去處。由於宗教文化的牽引，大雲山的生態休閑，養生，祈福文化也有相當的影響力。大雲山國家森林公園旅遊業發展，帶動了周邊旅遊景點、農家樂、農村休閑服務業的發展。

大雲山的森林旅遊由於上級林業等主管部門的高度關注，嶽陽縣委，縣政府的直接指導，旅遊來勢比較樂觀。但與兄弟景區單位相比，與國家規定的旅遊標準還有很大的差距，关键词2一定要向全省兄弟旅遊景區和旅遊標準對照學習，認真改進工作思路，把大雲山盡快打造成森林生態休閑，愛國主義教育，宗教朝拜於一體的國家級知名風景名勝區。