嶽縣城管字〔2025〕9號 A1類 同意公開
趙波林委員：
您提出的《關於有效實行垃圾分類助推城區環境持續改善的建議》收悉。現答複如下：
近年來，為貫徹落實縣委、縣政府關於生活垃圾分類工作相關文件精神，加快推進縣城區生活垃圾分類工作，我局多措並舉積極開展生活垃圾分類工作，充分發揮示範引領作用。
一、強化頂層設計，高度重視健全機製
一是高位推動，壓實責任，縣委、縣政府高度重視垃圾分類工作，強化高位推動，壓實工作責任。2023年成立以縣委書記任政委、縣長任組長、分管副縣長任副組長的縣城區生活垃圾分類工作領導小組。縣委書記親自實地調研，聽取垃圾分類專題匯報，分管副縣長不定期調度，實時掌握垃圾分類工作進展。同時，完善細化各項配套製度措施，加強分類實施保障。構建“1+N”製度體係，以《嶽陽縣城區生活垃圾分類工作實施方案》為主線，配套了《嶽陽縣城區垃圾分類引導員、督導員績效考核方案》、《嶽陽縣城區物業小區生活垃圾分類工作實施方案》、《關於推進城區學校（幼兒園）生活垃圾分類工作實施方案》、《關於開展“垃圾分好類，生活分外美”巾幗誌願服務活動的工作方案》等N個製度文件，為各行業開展垃圾分類工作提供政策保障。
二是專班推進，健全體係，堅持“管行業就要管垃圾分類”和“屬地管理”兩大原則，建立了縣級專班統籌，鎮街、縣直部門推動，單位、企業、社區、小區抓落實的三級聯動工作體係。為了更好地開展縣城區垃圾分類工作，我局特別成立了縣生活垃圾處理服務中心，該中心專職負責開展縣城區生活垃圾分類工作，確保垃圾分類處理更加高效、環保。
二、實施多重舉措，強力推進取得實效
1.加強宣傳教育，提高公眾意識
通過多種渠道廣泛開展垃圾分類宣傳教育活動。利用電視台、報紙、網站、微信公眾號等媒體平台，定期發布垃圾分類知識和工作動態；在城區主要街道、社區、學校、商場等場所設置垃圾分類宣傳展板和標語；組織誌願者開展垃圾分類宣傳進社區、進學校、進企業活動，發放宣傳資料，講解垃圾分類方法和意義。一是入戶宣傳方麵，每個社區均安排專人開展入戶宣傳活動，實行入戶一家、宣傳到位一家、戶主簽字確認一家的台賬式管理模式進行宣傳推廣，確保入戶宣傳工作走遍縣城區每一個角落、進入縣城區每一戶家庭。二是縣城區所有學校所有班級均開展一堂以上的垃圾分類主題班會課，关键词2組織了兩支宣講隊伍，循環地到各個班級去上課、宣傳。目前已開展了200多堂主題班會課。三是拍攝製作了垃圾分類短視頻、動漫視頻利用微信、抖音等自媒體進行推廣。通過全方位、多層次的宣傳教育，提高了廣大居民對垃圾分類的知曉率和參與度，營造了良好的社會氛圍。
2.強化示範引領，推動全麵覆蓋
按照先抓示範點、再全麵鋪開的步驟有序推進，重點單位和行業帶頭示範。選取縣委、縣政府、縣城管局、縣機關事務管理中心等8大機關院落和2家醫院、2所學校，4個小區，4個社區，開展垃圾分類示範創建，按照高標準、嚴要求推進垃圾分類工作。通過示範試點的帶動作用，逐步擴大垃圾分類覆蓋範圍。目前，縣城區垃圾分類工作已實現公共機構、居民小區全覆蓋。
3.強推“幹濕分類”，簡化分類過程
引導居民以“幹濕分類為主、四分類為輔”進行垃圾分類，簡化居民分類過程，堅決做到幹、濕垃圾分開投放，逐步提高有害垃圾、可回收物單獨投放比例。一是推行廚餘垃圾投放收集定量考核試點，對試點的垃圾分類投放點位實行廚餘垃圾投放收集定量考核，关键词2要求的是每個點位每天的廚餘垃圾收集量不低於30公斤，每天對各點位廚餘垃圾收集量進行通報，對引導市民廚餘垃圾投放準確率高的引導員，實行獎勵，對廚餘垃圾投放收集量不達標的引導員進行處罰。目前已啟動了100個點位的試點工作，日收集廚餘垃圾3.5噸左右，成效較為顯著。二是加大餐廚垃圾收集力度，與縣城區所有餐飲門店、食堂簽訂承諾書，實行餐廚垃圾定時上門收集，日收集處理餐廚垃圾13噸左右。
三、抓實各個環節，不斷完善閉環體係
1.前端分類環節精準投放。通過完善設施設備和廣泛的宣傳教育活動及社區誌願者的積極引導，居民們的垃圾分類意識大幅提高，能夠準確地將垃圾進行分類投放。一是投入資金400多萬元，在縣城區範圍內設置了215個垃圾分類投放屋和分類投放亭，配備了充足且標識清晰的分類垃圾桶，方便居民操作。二是投入資金270萬/年，組建了100多人的專職垃圾分類“引導員”隊伍，對引導員的工資實行績效考核，動態發放，考核內容是堅決做到幹、濕垃圾分開投放，逐步提高有害垃圾和可回收物的單獨投放比例，在廚餘垃圾投放收集保底量的基礎上實行獎多罰少，落實引導員上崗管理製度，對不能勝任的引導員實行淘汰機製，形成引導員“桶前值守”的常態長效。三是實行定時定點投放。為推動居民養成分類投放的習慣，每日分三個時間段進行投放。早上7點-9點、下午2點-4點、晚上6點-8點，在定時定點投放時間段，每個投放點均安排引導員，桶前值守進行檢查、勸導和指導，提升分類投放準確率。通過多措並舉的工作方法，市民自覺分類的參與率與準確率逐步提升，前端分類投放體係逐漸形成規模。
2.中端收運環節緊密銜接。投入資金340萬元/年，引進湖南新銳環境管理有限公司對城區生活垃圾進行分類收集、分類運輸、分類處置，建立市場化、精細化、專業化的運營模式。該公司投入20輛“四分類”收運車輛，統一安裝GPS，納入智慧管理平台，實現了逐車建檔、全程監控，實行“固定路線、固定時間”分類收運模式和“三車同行”分類運輸模式（即廚餘垃圾收集車、其他垃圾收集車、可回收物收集車同時進出垃圾分類投放點）。對分類後的垃圾實行分類運輸，避免混裝混運現象。
3.後端處理更是精益求精。針對不同類型的垃圾，建立了相應的處理設施和工藝。投入資金1000萬元建設了縣餐廚垃圾處理廠，目前日處理餐廚垃圾和廚餘垃圾20噸左右；投入資金200萬元建設了高標準的可回收物分揀中心，可回收物經過精細分揀後送至相關廠家進行循環再利用；有害垃圾收集暫存後由專業公司進行無害化處理；其他垃圾通過外運進行焚燒發電處理，最大程度地減少了對環境的影響。
下一步我局將進一步加強推進縣城區生活垃圾分類工作。一是抓好源頭發動，推動居民習慣養成。充分調動各類誌願者，開展線上、線下多種宣傳動員活動，引導居民積極參與垃圾分類。二是抓好體係建設，實現多部門協同發力。堅持黨建引領，不斷優化生活垃圾分類投放設施，提高居民小區垃圾分類管理水平。協同各機關事業單位、黨員幹部帶頭參與垃圾分類，發揮帶頭示範作用。三是抓好精細化管理，促進工作有效落實。以源頭減量、桶站值守、精細化管理等重點工作為抓手，提高管理成效，促進工作深入落實。
感謝您對生活垃圾分類工作的關心和支持。
嶽陽縣城市管理和綜合執法局
2025年7月15日
承辦負責人：郭烽
承辦人及聯係電話：陳利，13575026017