嶽縣建字〔2025〕11號 A1類  同意公開

縣政協機關組全體委員：

　　你們提出的《全麵激發舊城改造活力，助力縣域經濟高質量發展的提案》收悉。現答複如下：

　　一、關於“高位謀劃”的建議

　　為更新基礎設施、補齊功能短板、改善居住環境、提高生活品質，按照中央、省、市老舊小區改造工作部署，縣委、縣政府高度重視，將老舊小區改造工作作為民生實事、經濟要事、發展大事來抓，成立了嶽陽縣縣城老舊小區改造工作領導小組，

　　統籌推進縣城建成區老舊小區改造工作。製定了“十四五”老舊小區改造工作規劃，印發了《嶽陽縣縣城老舊小區改造實施方案》，明確了資金籌措原則，建立了資金合理共擔機製。2019年以來，全縣共完成老舊小區改造項目86個，涉改小區院落126個，惠及居民1.5萬餘戶，居民居住條件明顯改善，城市形象和品質顯著提升，一定程度上帶動了房地產產業鏈和縣域經濟的發展。

　　二、關於“規劃先行”的建議

　　根據《湖南省人民政府辦公廳關於全麵推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》（湘政辦發〔2021〕56號）文件規定：城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。已納入城鎮棚戶區改造計劃，擬通過拆除新建（改建、擴建、翻建）方式實施改造的棚戶區（居民住房），不得納入城鎮老舊小區改造計劃。

　　目前老舊社區集體產權房在舊改政策上不予支持，如後期政策有所調整再規劃實施。

　　三、關於“明確主體”的建議

　　近年來，嶽陽縣在推進老舊小區改造過程中，堅持縣政府負總責，由縣住建局牽頭，協同縣發改局、縣財政局、縣自然資源局、榮家灣街道等相關職責部門，製定改造方案，科學組織實施。明確縣城老舊小區改造的業主，有產權單位的由產權單位擔任，無產權單位的由屬地鄉鎮人民政府（辦事處）或由鄉鎮人民政府（辦事處）書麵授權委托的屬地居委會擔任，並按程序組織實施。

　　突出“誰受益、誰出資”，發揮杠杆作用，充分調動居民和產權單位自籌改造資金的積極性。同時，由縣政府統籌住建和發改部門專項資金，對通過改造驗收的小區實行“先改先補、先改先配套”，對老舊小區改造按照群眾意願、籌資到位情況、改造內容、工程造價、改造質量、工程驗收等方麵全過程把關，切實將改造資金用實用好。

　　感謝你們對住房和城鄉建設工作的關心和支持。

嶽陽縣住房和城鄉建設局

　　2025年4月21日

　　承辦負責人：許朝輝

　　承辦人及聯係電話：盧凱軍，0730－7662015