嶽縣民字〔2025〕6號B2類  同意公開

趙瑋華等委員：

　　你們提出的《關於加快推進城區公益性公墓建設的建議》收悉。現答複如下：

　　一、工作現狀

　　近年來，隨著違建墓地整治深入開展，我縣高度重視公益性公墓建設，將其作為推進生態文明建設、保障群眾基本殯葬需求的重要民生工程。

　　目前全縣建成農村公益性公墓17家，2家正在籌建，大部分鄉鎮（街道）基本可以滿足群眾喪葬需求。近兩年結合國土空間規劃，我局多次向國土部門提交各鄉鎮（街道）各村（社區）應預留農村公益性公墓建設用地的建議，明確公益性公墓建設目標和布局，並將其納入城鄉公共服務設施配套範疇。

　　吉祥湖陵園是我縣多個重點項目墳墓拆遷安置點，先後安排13個重點工程的墓地拆遷安置，涉及榮家灣街道辦事處和中洲鄉20多個村社區，榮家灣街道辦事處在拆遷範圍內的居民基本已有地可葬。您提到供需不平衡的問題確實存在，城區一部分未在拆遷範圍內的居民已出現供需矛盾，據了解榮家灣街道辦事處高度重視公益性公墓建設，多次聯合相關部門規劃選址，但因部門政策因素製約暫時未選址成功。我局在建設殯儀館時，按照相關要求預留了130畝土地，用於建設城市公益性公墓，已辦理了相關國土手續，土地完成了平整，並已列入了“十五五”規劃建設內容，可有效緩解城區居民喪葬需求。

　　二、公益性公墓建設存在的困難

　　一是資金壓力大。公益性屬性限製資金來源，公益性公墓不以盈利為目的，主要依靠上級撥款，我縣財政投入不足，資金缺口大，難以支撐大規模建設及配套設施的投入。

　　二是思想觀念存在阻礙。殯葬習俗根深蒂固，部分居民更傾向於傳統土葬，對公益性公墓的認可度不足，對推廣生態安葬（如樹葬、花葬）阻力較大。

　　三是部門協同機製有待完善。跨部門協作效率低，建設涉及民政、規劃、國土、環保等多部門，若缺乏統一協調機製，易出現審批流程冗長、責任劃分模糊等問題。

　　這些困難本質上是規劃合理性、資金保障、群眾觀念、部門協作等多重因素的交織，需政府從政策支持、資金統籌、宣傳引導、跨部門協同等多維度突破，才能推動公益性公墓建設落地。

　　感謝你們對我縣殯葬工作的關心與支持。

嶽陽縣民政局

　　2025年6月13日

　　承辦負責人：李九斤

　　承辦人及聯係電話：胡焱星    0730-3052577