嶽縣農字〔2025〕22號 A2類 同意公開
張又文委員：
您提出的《關於大力發展嶽陽縣稻蝦養殖和小龍蝦精深加工，推動農業產業升級與鄉村振興的提案》收悉。現答複如下：
嶽陽縣素有“魚米之鄉”美稱，自然條件優越，資源稟賦豐厚，在著力構建“兩特兩主四優”（糧食、生豬，鴿子、金盆柚，油茶、茶葉、中藥材、水產）現代農業產業體係中，縣委、縣政府堅持高位推動，強化統籌協調，建立健全了現代農業產業發展的“五個一”工作機製和“六個一”發展模式。小龍蝦作為水產產業的主要養殖品類，全縣小龍蝦養殖麵積3萬多畝（主要是稻蝦模式），全產業鏈產值接近3億元，是地方農業增效、農民增收的可靠選擇。我縣利用發展優勢，積極申報農村產業融合發展項目，2024年成功爭取了“洞庭湖小龍蝦”優勢特色產業集群實施項目，第一期中央財政資金1100萬元。
一、關於“加強稻蝦養殖基地建設與技術指導”
1.科學規劃布局，推進規模經營。在養殖基地建設方麵，我縣已將稻蝦綜合種養納入全縣鄉村產業發展規劃重點內容，組織了專班，通過科學評估縣域內適宜發展稻蝦輪作的水田資源，優先在基礎設施完善、集中連片區域布局。在養殖技術方麵，對接湖南農業大學、湖南農科院等水產養殖技術專家建設小龍蝦試驗基地、開辦“稻蝦輪作”技術培訓班等，幫助養殖戶科學開展“稻蝦輪作”養殖，解決小龍蝦養殖過程中品種退化、規格小、產量低、病害多等一係列難題，為小龍蝦產業發展保駕護航。積極引導通過土地流轉、合作社牽頭、龍頭企業帶動等模式，培育規模化、標準化養殖基地。計劃在2025年底前，新增稻蝦養殖示範基地1處，特色高效種養模式示範基地1處。
2.強化技術支撐，提升養殖效益。一是建強示範體係。本年度將重點扶持建設1個稻蝦養殖示範基地，集成展示良種良法、水質調控、病害綠色防控等關鍵技術。二是完善供種保障。支持有條件的經營主體或引進農業企業，建設區域性小龍蝦良種繁育場，逐步提高本地優質蝦苗供給率。三是做實技術培訓。聯合縣農廣校、鄉鎮農業綜合服務中心，組織“田間課堂”“專家下鄉”等活動，邀請省、市水產專家及本地“土專家”，圍繞苗種投放、精準投喂、病害防治、水質管理等關鍵環節，開展針對性、實操性強的技術培訓，確保養殖戶聽得懂、學得會、用得上。今年4月9日，縣畜牧水產中心舉辦了稻蝦高效養殖技術培訓會，參訓人員150餘人。
二、關於“拓展小龍蝦市場銷售渠道與品牌建設”
集中力量持續打造“鐵山源”區域公用品牌，重點培育1～2個小龍蝦知名產品品牌。目前通過“洞庭湖小龍蝦”產業集群項目爭取品牌體係培育建設項目100萬元。一是製定品牌戰略。會同市場監管、商務部門，明確“生態稻蝦”“品質龍蝦”的核心定位，製定品牌標識使用與管理規範。二是強化品質管控。推動建立覆蓋養殖、運輸、銷售環節的小龍蝦質量安全追溯體係，以品質支撐品牌。三是加大宣傳推介。利用農博會、電商平台、新媒體等渠道，講好“嶽陽稻蝦故事”，提升品牌知名度和美譽度。四是升級交易平台。積極爭取項目資金，支持現有小龍蝦交易市場（點）的冷鏈、分揀、檢測等設施升級改造，提升集散能力和交易效率。五是補齊冷鏈短板。鼓勵在主產區和加工集聚區建設預冷、冷藏保鮮庫，發展冷鏈運輸，解決“最先一公裏”和“最後一公裏”問題。六是拓展多元渠道。織產銷對接活動，對接大型商超、連鎖餐飲、電商平台及批發市場；支持發展“訂單農業”、社區團購、直播帶貨等新模式，拓寬銷售路徑。
三、關於“加大小龍蝦精深加工企業扶持與技術創新”
1.建設加工園區。全力支持在榮家灣鎮、麻塘辦事處、中洲鄉等區域規劃建設小龍蝦加工產業園。关键词2將積極協同發改、自然資源、生態環境等部門，優先保障園區用地、完善道路、供水、供電、汙水處理等基礎設施配套，優化營商環境，吸引和集聚精深加工企業入園發展，形成規模效應。
2.推動技術升級。一是搭建合作平台。鼓勵並支持加工龍頭企業與省內外高校科研院所建立產學研合作關係，共建研發中心或中試基地。二是聚焦研發重點。重點支持即食調味蝦（預製菜）、速凍蝦仁/蝦尾品質提升、蝦殼高值化利用（甲殼素、殼聚糖、蝦青素提取）等精深加工技術及新產品的研發攻關。對取得實質性突破的項目，在申報相關科技計劃時予以優先推薦。
3.促進綜合利用。將小龍蝦加工廢棄物資源化利用納入農業綠色發展支持方向，鼓勵並引導加工企業應用成熟的生物發酵、酶解、化學提取等技術，對蝦頭、蝦殼進行集中處理和轉化。支持符合條件的廢棄物綜合利用項目申報相關環保、循環經濟類政策支持，推動產業鏈綠色低碳發展。
四、關於“強化產業政策支持與服務保障”
1.加大資金扶持力度。2025年爭取小龍蝦產業集群項目資金1100萬元，資金將重點用於養殖基地提質增效示範工程、加工流通體係建設短板補齊、精深加工和副產物綜合利用、品牌建設工程、經營服務主體培育工程、返鄉創業主體培育等關鍵環節，通過精準實施項目，提升資金使用效益。
2.健全協同服務機製。一是建立聯席會議製度。由縣畜牧水產中心牽頭，定期組織農業、科技、工信、市場監管、商務、環保、金融等部門召開協調會，合力解決產業發展中的規劃、用地、環保、融資、技術、市場等問題。二是強化金融保險支持。聯合金融部門開發適合小龍蝦產業的信貸產品，引導保險機構推動小龍蝦養殖保險擴麵增品提標，降低產業發展風險。
感謝您對我縣小龍蝦產業發展工作的關心和支持。
嶽陽縣農業農村局
2025年6月3日
承辦負責人：張 斌
承辦人及聯係電話：周嶽軍，0730-7642029