嶽縣市監字〔2025〕21 號A2類   同意公開

嶽陽縣市場監督管理局

　　對縣政協十四屆四次會議第70-3號提案的答複

邢潔妍等委員：

　　你們提出的《關於加強食品安全監管，保障人民群眾身體健康的提案》已收悉。現答複如下：

　　食品安全是民生工程、民心工程，也是一項複雜的係統工程。近年來，縣市監局貫徹落實上級決策部署，堅決守住不發生重大食品安全事故的底線，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　一、多措並舉，提升監管隊伍能力建設

　　一是加大人才引進，兩年來縣市監局先後招錄（選調）公務員 9 名，主要充實食品安全監管一線，隊伍戰鬥力明顯增強。二是加強培訓力度，2024年以來，共舉辦4期培訓班，200餘名監管人員參加培訓，市場監管總局每年也組織開展“互聯網+”線上培訓，監管人員通過“國家市場監督管理總局網絡學院”進行學習。三是完善檢查製度，縣市監局加強工作人員的素質建設，提高其責任心、使命感和服務意識，通過建立科學、規範的檢查製度和標準，明確檢查流程和標準操作規程，使檢查工作有章可循，確保檢查的全麵性和公正性。

　　二、加強監管，提升食品安全保障水平

　　《關於深化改革加強食品安全工作的意見》《關於進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》等文件指出，要遵循“四個最嚴”要求，建立食品安全現代化治理體係，提高從農田到餐桌全過程監管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平。

　　一是強化食用農產品質量安全監管。縣農業農村局會同縣畜牧水產發展服務中心開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，重點開展豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理，開展膠體金快速檢測3000批次；推行食用農產品承諾達標合格證製度，全年出具機打合格證4000餘張。縣市監局加強食用農產品入市查驗，要求食用農產品銷售者、農批市場開辦者嚴格落實進貨、入場查驗要求，嚴密防範來源不明的食用農產品進入市場銷售；嚴厲打擊在市場銷售過程中添加使用禁限用藥物，超範圍超劑量使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑相關違法違規行為。

　　二是加強食品生產環節安全監管。縣市監局落實風險分級管理要求，針對重點品種加強監管，持續開展生產環節超範圍、超限量使用食品添加劑問題專項治理，對肉製品生產企業開展全覆蓋監督檢查，並將食品添加劑使用情況納入對食品生產企業的日常監督檢查重點內容；加大食品小作坊監管力度，加大食品安全法律法規和食品安全知識的宣傳、培訓和普及力度，增強小作坊業主的食品安全意識，督促食品小作坊切實履行食品安全主體責任。

　　三是加強食品流通質量安全監管。以肉菜蛋奶、米麵糧油等為重點品種，以學校校園及周邊、農村及城鄉接合部等為重點區域，以大型超市、批發市場和農貿市場等為重點對象，開展肉製品、乳製品、水產品等專項整治，重點整治“兩超一非”和製售假冒偽劣食品等違法行為，督促食品經營者履行進貨查驗和記錄製度，落實企業主體責任。

　　四是加強餐飲服務食品安全監管。加強集中用餐、配送單位餐飲食品安全監管和小餐飲綜合治理，推進學校食品安全標準化管理建設；深入推進餐飲服務單位“明廚亮灶”活動；加強網絡食品交易監管，落實第三方平台提供者責任；強化餐飲從業人員和食品安全管理員培訓考核，全麵提升餐飲從業人員素質和食品安全管理人員管理能力。

　　三、加強抽檢，堅決守牢食品安全底線

　　加強食品安全監督抽檢工作，根據《食品安全抽樣檢驗工作規範》（市監食檢發〔2023〕76號），我局進一步細化了要求，印發了《食品安全抽樣檢驗及核查處置工作規範》（嶽縣市監辦〔2025〕7號），不斷提升抽檢工作規範性。我縣主要對糧食、飲用水、預包裝食品、食用農產品、特殊食品等重點品種開展監督抽檢，覆蓋校園周邊、農村、城鄉結合部和網絡銷售等不同區域環節。2024年，我縣食品監督抽檢2400批次，檢驗不合格65批次，不合格率3.6%，針對抽檢發現的不合格產品，我局按照“風險控製到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位和信息公開到位”的要求，及時采取下架、封存、召回等措施，並督促生產經營企業進行整改。

　　四、加強宣教，鞏固食品安全共治格局

　　一是加強宣傳引導。縣食安辦組織成員單位及各鄉鎮（街道辦事處）充分利用“3·15”、食品安全宣傳周、野生蘑菇中毒防控、製止餐飲浪費、“護老行動”等契機加強宣傳培訓，通過圖解、音視頻、橫幅、海報等多種形式積極開展食品安全科普宣傳，形成食品安全人人參與的良性循環機製。2024年，共舉辦宣傳活動16場，張貼宣傳畫2000餘張，懸掛標語100餘條，播放電子警示標語100餘條。

　　二是強化企業自律。為增強全縣食品生產經營企業主體責任意識，進一步提升食品安全保障水平，縣市監局各業務股室對管轄主體開展專題培訓，重點對《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定》出台的背景、核心要義和重大舉措進行了解讀，引導企業切實抓好“三類人”、管好“三件事”、記好“三本賬”，全麵落實食品安全主體責任。2024年，我局組織開展現場宣傳活動2場次，開辦培訓班3期，培訓食品行業從業人員1000餘人次，並組織對參訓人員進行落實食品安全主體責任監督管理規定相關法律法規考試，引導食品生產經營企業自覺提升食品安全意識，將食品安全治理主體責任落到實處，不斷提升風險防控能力。

　　三是鼓勵社會監督。充分發揮人大代表、政協委員、社會各界的監督作用，構建條塊結合、各方參與、齊抓共管的食品安全監管保障體係。張穀英鎮人民政府大力配合縣市監局開展重要時段食品安全監督檢查，有力地保障了“村晚”期間的食品安全。民生監督類短視頻《市場監管 你點我查》持續更新，聚焦網絡餐飲店、菜市場、學校及周邊等問題最集中、百姓最關切的地方，用鏡頭回應民情。得到國家、省、市各級市監部門關注和轉發，全網瀏覽量超4500萬人次，網友留言超20萬條，營造了全民關注、共治、共享食品安全的良好氛圍。消費維權處置能力進一步得到加強，2024年我縣依托12315（12345）平台受理食品類投訴舉報共3460件，均按時辦結，切實保障了廣大消費者的食品安全權益。

　　下一步，关键词2將按照黨中央、國務院決策部署，堅決落實習近平總書記食品安全“四個最嚴”要求，持續強化從農田到餐桌全過程監管，切實提升食品安全水平，保障人民群眾身體健康。

　　感謝你們對食品安全工作的關心和支持。

嶽陽縣市場監督管理局 

　　2025年6月17日    

　　承辦負責人：任小元

　　承辦人及聯係電話：郭萌濤  0730—7620302