嶽縣財字〔2024〕3號A2類  同意公開

劉鳳林委員：

　　您提出的《關於推進財源建設工作的提案》收悉。現答複如下：

　　近年來，我縣主動轉變觀念創新思路、鑽研政策搶抓機遇，內引外聯強化服務，持續鞏固和發展現有源，大力培植特色財源，注重可持續發展，在當前宏觀經濟下行、土地房地產市場低迷等諸多不利因素影響下實現了地方財政收入和地方稅收穩步增長。

　　一、財源建設保障機製持續完善。一是製度持續完善。先後修訂完善了《嶽陽縣招商引資優惠政策八條》《嶽陽縣引導和支持數字經濟發展激勵政策（試行）》《嶽陽縣產業扶持資金管理辦法》及出台《嶽陽縣湘商回歸和返鄉創業三年專項行動實施方案》等一攬子政策措施，為我縣財源建設奠定了堅實的基礎。二是服務持續優化。深化“放管服”改革，行政許可事項承諾時限平均壓縮83.9%。完善入園涉企行政執法檢查報備製度，146項事項賦權園區。對項目建設提供全過程服務，為企業的發展營造良好的環境。紮實開展企業大走訪活動，通過重點走訪、集中座談的形式，全麵傾聽企業心聲，真實掌握企業訴求，1-5月共收集反映問題53件，目前已解決33件，會商部門正在積極落實問題20件，做到事事有回應，件件必落實。設立返鄉創業就業專項扶持資金，發放創業擔保貸款6800萬元，全力支持鄉友回鄉創業。

　　二、招商引資力度持續增強。持續加大爭資爭項力度。認真鑽研中央和省相關產業扶持、建設投資重點，找準“政策眼”，因地製宜包裝項目並加強對接，至目前已爭取到位國家重點資金19.09億元，占縣定目標任務31.41億元的60.8%。2024年重點跟進恒天醫藥、映澤新材料等27個招商洽談項目。持續加大招商力度。積極探索“基金+招商”新模式，努力實現被動“政策招商”向主動“資本招商”轉變。1-5月份園區新簽約香港聖諾運動用品配套新材料項目、修身堂保健品生產項目、嘉力能源生物質供熱、中辰易鋁製品生產加工等7個產業項目，合同引資9.5億元，其中投資過億元項目4個。合理利用坪費兩湖砂石、東洞庭湖蘆葦、楠竹、秸稈等資源，先後洽談了武漢瑞賽柯石英砂提純、山東房能竹資源產業化示範、秸稈控股集團蘆葦製生物質原油和蘆葦製造環保貓砂等多個項目，與湖南農大、武漢理工大學就蘆葦、石英砂建立產學研合作機製。引進了中鐵建臨港產業園、年加工 300萬噸石英砂提純等項目，建縣以來最大的單體投資項目總投資86.3億元的嶽州電廠即將開工，2026年將實現首台機組投產發電。

　　三、財源項目建設持續加力。2024年重點建設晨辰醫藥、科倫集約化廠房項目、山東青膠、中啟製藥等30個重點產業項目。通過明確目標任務、強化責任分工，一對一聯企幫扶服務，1-5月份園區新開工項目10個，竣工投產項目6個。目前，科倫二期、無錫日上、晟達鋁業、晶櫻光伏等項目已竣工投產，晶易醫藥熱熔貼片車間生產線設備安裝調試完成，即將啟動凝膠貼片生產車間設備安裝，科倫集約化廠房項目穩步推進，晨辰醫藥、君健醫療、重慶啟創等項目順利開工建設。

　　四、骨幹財源持續鞏固增強。落實結構性減稅降費政策，築巢引鳳增強硬實力，製定56戶重點稅源企業縣級領導“一企一策”幫扶計劃並已安排5329萬元支持招商和幫扶企業發展。大力實施存量企業提質擴能行動，支持優勢企業就地擴能升級。科倫製藥二期順利投產，青黴素生產基地和集約化廠房項目穩步推進，後續新上項目正在積極謀劃；嶽盛三廠已進入設備調試階段；碩盛通信二期、聖諾運動三期、貝特新能源儲能冷處理係統等園區現有企業擴產擴建項目抓緊洽談對接。

　　下一步，关键词2將從如下幾個方麵發力，努力實現工作再提質，效益再提升。一是招商引資再突破。創優產業招商政策和措施。精準施策，著力解決大項目簽約後難以落地的問題。緊盯新濟藥業、蘇州元珈、慧澤醫藥等生物醫藥項目，爭取盡快簽約。二是項目建設再加速。對照年度重點項目建設任務全麵做好項目建設服務工作，確保山東青膠項目7月中旬進場施工，怡昌能源二期、集約化廠房7月底前投產，大澤農生物、中啟製藥等項目盡快開工建設，晨辰醫藥項目廠房盡快完工並交付使用。三是要素保障再加力。會同相關部門和鄉鎮，加快推進土地征收報批工作，滿足招商項目用地需求，加快實施供水、供電、路網等工程項目建設，強化企業生產要素保障，降低企業生產經營成本，進一步夯實產業發展平台。

　　感謝您對財政工作的關心和支持。

  嶽陽縣財政局

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　　承辦負責人：陳複軍

　　承辦人及聯係電話：易寶財；0730—7648124