嶽縣市監字〔2023〕37號A1類   同意公開

姚軍良委員：

　　您提出的《關於加強市場監管執法優化營商環境的提案》已收悉。現答複如下：

　　近年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全麵優化營商環境為己任，充分履行市場監管職能，進一步轉變工作作風、優化服務，提升市場監管形象，采取了一係列行之有效的措施，如推進法律“五進”活動、推動包容審慎監管、嚴明紀律堅決執行優化營商環境“八個嚴禁”等，全力激發市場活力，為我縣市場主體不斷營造良好的生存發展環境。

　　一、大力推進法律“五進”活動。多措並舉在全縣範圍內開展“進企業、進學校、進社區、進景區、 進農村”普法活動，進入企業開展平安建設、打擊傳銷暨企業普法活動，引導企業職工遵守法律法規，積極提供欺行霸市、強買強賣具有黑惡勢力性質違法犯罪活動線索，共同創建“平安嶽陽”；同時“進鄉鎮”活動在新牆、筻口、公田、張穀英及榮家灣等鄉鎮進行,在活動現場，工作人員通過解答谘詢、真假商品對比等方式，提升了消費者識別假冒偽劣產品的能力,發放《農村消費教育指導手冊》《消費維權實用攻略》等資料3000餘份；開展食品安全消費進社區活動，邀請食品協會專家上保健食品防欺詐知識講座課，就如何正確選擇保健品消費，揭秘保健品行業常見的騙局進行詳細講解，200餘名老人參與講座，現場發放宣傳資料500餘份；開展“關注校園食品安全，享受健康學習生活”食品安全主題宣講活動，邀請專家就“五毛”零食安全辨別、食品標簽辨認、良好飲食習慣的養成等方麵與同學們進行互動講解,現場發放食品安全宣傳材料300餘冊，為學生傳遞科學的食品教育知識。

　　二、堅持服務理念，體現社會公平效率，製定了《嶽陽縣市場監督管理局關於印發<嶽陽縣市場監督管理局推進包容審慎監管支持市場經濟發展的規定>的通知》（嶽縣市監辦〔2023〕19號），明確了嶽陽縣市場監管領域不予處罰清單、嶽陽縣市場監管領域從輕處罰清單、嶽陽縣市場監管領域減輕處罰清單，對列入免於處罰清單中的事項，違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，設置合理的“糾錯期”，給予違法行為當事人合理的自我糾錯機會，不予處罰，預期不改的依法處罰；對列入減輕或從輕處罰清單中的事項，對需要達標整改的違法行為當事人給予必要的自查整改機會，設置必要的“過渡期”，對有主動消除或者減輕違法行為危害後果等情形的，減輕或從輕行政處罰。

　　三、結合省市局“三年作風建設年”，全麵落實《中共嶽陽縣委關於印發〈嶽陽縣優化營商環境“八個嚴禁”〉的通知》（嶽縣發〔2023〕2 號）文件要求，進一步嚴明紀律，激發市場活力，促進經濟高質量發展，嚴格執行《嶽陽縣規範涉企行政檢查和公務活動若幹規定》，除了投訴舉報案件、省市專項行動等之外的所有涉企檢查一律列入“雙隨機、一公開”檢查計劃，在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開，最大限度地減少對企業的幹擾，並積極探索隨機抽查機製，采用信用分級分類方式，對我縣信用等級較低、投訴舉報多、列入經營異常名錄或者有嚴重違法違紀記錄以及涉及人民群眾生命財產安全的重點區域、重點領域、重點行業的市場主體，實行差異化監管，適當提高抽查比例，聯合相關部門深入轄區市場主體依照法定程序開展現場檢查，對抽查發現的違法違規行為依法加大懲處力度，依法實施聯合懲戒，對檢查中發現的長期處於停止營業狀態或通過登記的住所無法取得聯係的企業，立即啟動列入經營異常名錄程序，實施信用約束，通過國家企業信用信息公示係統向社會公示，推動企業自覺誠信守法，不斷提升法治化營商環境，保障良性的市場競爭環境。

　　下階段，我局將進一步優化法治化營商環境，依法依規良性執法，維護合規經營市場主體的權益，保護市場主體良性發展。

　　感謝你們對市場監督管理工作的關心和支持。

　嶽陽縣市場監督管理局

　　2023年7月24日  

　　承辦負責人：湯美

　　承辦人及聯係電話：梁超 0730-7667310