嶽縣鐵水字〔2021〕2號B類 同意公開

對縣政協十三屆五次會議第14號提案的

答  複

盧從姣委員：

您提出的《關於提高鐵山庫區群眾生態補償資金的提案》收悉。現答複如下：

鐵山水庫是市縣居民的“大水缸”，承擔著嶽陽百萬畝農田的灌溉和百萬市民的飲水安全重任。曆年來，市、縣兩級黨委、政府一直將保護鐵山水資源作為最普惠的民生福祉。我中心按照市、縣要求積極履行鐵山水資源保護與庫區民生保障，即“兩保”工作職責。目前，鐵山“兩保”工作步入良性循環軌道，鐵山水庫取水口水質級別為優，屬貧營養級別。

鐵山庫區“兩保”工作的有序開展離不開社會各界的理解與支持，對於您提出的具體建議，我中心高度重視，現已對接相關職能部門，將相關建議積極融入到了“兩保”工作之中。

一、關於加大庫區群眾補償比例的建議

根據統計，鐵山庫區一二級保護區內有居民5萬人，整個集雨區涵蓋人口15萬餘人。由於環保政策和我縣“六控一治”措施影響，庫區群眾生產生活受到一定程度的製約，而庫區環境保護需要整個庫區群眾的共同努力。因此，加大對庫區群眾的補償比例顯得尤為重要，十分緊迫。我中心已借助《嶽陽市鐵山飲用水水資源保護條例》（以下簡稱“《條例》”）的立法契機，向市人大法製工委申報補充完善《條例（草案）》內容，建議強化民生保障資金，接續大病救助政策，加大生態公益林補助經費投入，提高民生資金在“兩保”資金中的占比，擴大民生資金受眾麵。

二、關於加大生態補償力度的建議

我中心已向市人大法製工委提出，在《條例（草案）》中加入拓寬民生發展資金渠道的建議。主要是堅持市、縣聯動，加強與市縣企業、金融機構及民間組織的合作，把中央政策與地方資源結合起來，創新融資方式、擴大融資規模、搭建融資平台，切實解決製約鐵山庫區民生發展的資金問題。建議與市縣企業、金融機構及民間組織合作，成立綠色產業發展基金、教育衛生事業發展基金、飲用水源地保護基金，變財政投入為基金投入，放大財政資金使用效益，為鐵山庫區基礎設施建設、產業發展、民生改善提供強大資金保障。

今年9月份，市人大常委會將召開專題會議，對《條例（草案）》進行研討。

感謝您對鐵山庫區“兩保”工作的關心和支持。

嶽陽縣鐵山水資源保護中心

2021年6月7日

承辦負責人：楊擁軍

承辦人及聯係電話：何東凱  18974097920