嶽縣林字[2020]2號B類  同意公開

對縣政協十三屆四次會議第69號提案的

答  複

張燕委員：

您（你們）提出的《關於多措並舉、綜合防治鬆材線蟲病的提案》（提案編號69）收悉。現答複如下：

嶽陽縣地處湘北，瀕臨東洞庭湖，是湖南省的重點林區縣之一，全縣林業用地麵積143萬畝，森林覆蓋率38.89%，森林資源豐富，其中鬆林麵積68.5萬畝，主要集中在我縣東部的鐵山庫區，麵積達28.65萬畝，占全縣鬆林麵積的41.8%。2018年，我縣首次發生鬆材線蟲病，疫情發生後，林業部門認真貫徹落實省、市鬆材線蟲病預防和除治工作會議精神，強化責任，狠抓落實，突出疫情檢疫、監測和防治，始終將鬆材線蟲病控製在可控範圍內，有力的保障了我縣生態安全。2018年至今，全縣共計發生鬆材線蟲病4130畝（2018年發生3209畝，2019年發生921畝），枯死鬆木15433株（2018年7583株、2019年7850株），主要分布在毛田、公田、月田、大雲山國有林場。

鬆材線蟲病發生後，縣委、縣政府主要領導高度重視，成立由分管副縣長為指揮長，縣林業局長任副指揮長，財政、環保等相關部門單位為成員的林業生物災害應急指揮部。林業部門始終堅持“預防為主、科學防控、綜合治理”的方針，積極向省、市爭取防治資金，在省、市林業部門的具體指導下，采取了清除感病枯死鬆木、加強疫區的鬆木流通監督管理、組織對傳播媒介鬆褐天牛進行飛防、設置鬆褐天牛誘捕器誘殺成蟲以及調整林分結構等措施，對鬆材線蟲病進行防控，取得了階段性成效。截至目前，全縣共清除枯死鬆木15433株，實現全縣枯死鬆木監測覆蓋率、疑似枯死木清理率、枯死鬆木除害處理監控率、鬆原鬆木及製品調入複檢率、疫區和重點監控區鬆褐天牛防治率100%；飛機防治鬆褐天牛4萬畝，懸掛誘捕器400套，林相改造3500畝。

鬆材線蟲病是危害鬆樹的一種毀滅性病害，具有發病致死速度快，傳播蔓延迅速，監測防治困難等特征。嶽陽縣發生集中區域在鐵山水庫境內，境內的植被以鬆林為主，存在著重大的生態安全隱患，全市百萬餘人的安全飲水問題將麵臨嚴重威脅。目前雖通過有效手段，控製了病蟲害的蔓延，但防治任務將是艱巨且長期的過程。針對您（你們）提出的《多措並舉、綜合防治鬆材線蟲病》的建議，結合本縣鬆材線蟲病防治實際，林業部門將從以下幾個方麵加大對鬆材線蟲病的防治力度，確保全縣生態安全和鐵山水資源安全。

一、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。4月份林業部門已采取宣傳車、宣傳牌、標語，公開信等宣傳手段，在全縣範內開展大型的鬆材線蟲病知識宣傳活動，全麵普及鬆材線蟲病知識。下一步，林業部門將持續加大宣傳力度，每年組織開展春秋兩季的常態化宣傳活動，通過送科技下鄉和宣傳車、廣播、電視、印刷資料等多種形式廣泛宣傳，普及鬆材線蟲病的防控知識，增強全民參與鬆材線蟲病預防的意識，促進我縣鬆材線蟲病除治工作的有序開展。

二、全麵普查，嚴密監測。鬆材線蟲病普查監測是全麵了解調查區域疫情發生情況以及發展趨勢的有效途徑。今年林業部門為突破傳統監測方法，進一步提升鬆材線蟲病監測水平及防控能力，組織森檢所工作人員赴省林業局專門學習鬆材線蟲病普查監測技術，並添置了無人機等30餘萬元的現代化監測設備，將在全縣疫區鄉鎮大力推廣應用。在以後的春秋兩季普查監測中，关键词2將注重新技術、新裝備及人工智能在普查監測中的推廣應用，做到普查全覆蓋、監測無死角，為疫病早發現、早治理，提供技術和數據支撐。

三、建立部門協調聯動機製，嚴防嚴管疫木流通。加強疫區疫木流通管理，是切斷傳染源傳播擴散途徑，嚴防鬆材線蟲病蔓延的有效舉措。3月27日，公田鎮人民政府組織相關政府職能部門，聯合林業部門開展集中整治疫區鬆木專項行動，查處鬆木及其製品20餘立方，效果明顯。林業部門將在以後的鬆材線蟲病防治中，將改變唱“獨角戲”的做法，建立起以屬地黨委政府為主，聯合相關職能部門參與的常態化部門協調聯動機製，嚴防、嚴控、嚴管疫區鄉鎮鬆木及製品經營販運銷售，加大對疫區鬆木及其製品檢疫執法和打擊力度，發現一起，查處一起，確保疫區鬆木安全。

四、爭取各級高度關注，加大防治資金投入。鬆材線蟲病發生以來，林業部門積極主動作為，多次向省、市林業部門匯報本縣鬆材線蟲病的發生區域的特殊性及嚴重後果，通過不懈努力，引起了市政府的高度關注，市財政每年安排專項防治資金用於鬆材線蟲病防治，截止目前，先後向省、市爭取防治經費累計600萬元。麵對長期艱巨的防治任務，林業部門始終緊扣防治總方針，積極向省、市林業主管部門匯報，加強工作對接，爭取更大支持力度和資金投入。隨著《鐵山水資源保護條例》的即將出台，关键词2將充分做好鐵山水資源保護的結合文章，利用鐵山水庫水源地的優勢，繼續爭取各級更多資金投入，為鬆材線蟲病防控提供堅實的財力保障。

五、加大造林項目的投入，積極推廣營林措施。一直以來，林業部門始終堅持生態保護修複這份主業，加快推進生態建設步伐。重點突出鐵山庫區的生態建設，將80%以上的造林項目傾斜於鐵山庫區鄉鎮，實施諸多造林綠化工程，極大改善了鐵山庫區生態環境，提升了森林質量。在以後的防治中，林業部門將針對庫區境內林種單一，林分質量差，抵抗病蟲害能力弱等問題，結合鐵山庫區實際，向上級林業主管部門爭取林相改造、退化防護林改造等生態保護修複項目（目前也將項目規劃向省級林業主管部門申報），積極推廣營林措施，對疫病多發區采取塊狀皆伐更新、林（冠）下造林更新等方式進行修複，形成鬆闊複層混交林，達到調整林分結構、增強鬆林抗病性的效果，全麵穩妥提升森林生態功能。

感謝您（你們）對嶽陽縣林業局工作的關心和支持。

嶽陽縣林業局

2020年 5月20 日

承辦負責人：楊向榮

承辦人及聯係電話：蘭海泉 0730－7668633