嶽縣教體字〔2020〕15號 B類 同意公開

對縣政協十三屆四次會議第26（3）號提案的

答   複

周小梅委員：

您提出的《關注農村“空巢”小學，促進城鄉教育均衡》的提案收悉，現答複如下：

一、關於校車管理

按照《校車安全管理條例》、《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》規定，鄉鎮人民政府是校車管理主體，按屬地管理原則，負責校車線路審核。縣交通運輸管理部門依校車通行條件，按校車接送需求，實地勘測後審批。目前，我縣所有校車都依法辦理了校車通行線路，根據實際情況，每半年由相關部門審核一次。

二、關於中小學陽光招生

我縣中小學全麵實施陽光招生政策，下發了《嶽陽縣中小學招生入學工作的通知》，要求各鄉鎮中心學校要根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、班額規定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，科學製定學校招生計劃和招生範圍劃分方案，原則上采取單校劃片的方式、且班額控製在小學45人以內、初中50人以內。各中小學校要按照劃定的區域招收適齡兒童少年入學，不得違規招收劃定區域外的適齡兒童少年入學。

三、建立教師流動機製

我縣高度重視鄉村教師隊伍建設，出台了《鄉村教師支持計劃》，具體做法是：

1.加大教師補充力度。近四年來，我縣共招聘1391名新教師，補充到教師崗位上來；暢通教師調入綠色通道，共調入本縣籍縣外教師175人；四海攬才招聘教師45人。這些教師主要補充到鄉村教學點、偏遠鄉鎮學校。

2.崗位設置和職稱晉升向農村教師傾斜。鄉鎮學校教師崗位結構中級增加5%、高級增加3%。重點用於解決在農村學校工作滿20年和30年，目前還是初級、中級職稱、符合評審條件的鄉村教師。在教師職稱評審中，向農村和艱苦邊遠地區傾斜，設置參評教師必須有農村任教經曆或支教經曆，鼓勵城區教師下鄉支教，有力地穩定了教師隊伍。

3科學合理動態調整編製。為了化解我縣教師隊伍存在的不均衡分布和結構性差缺矛盾，关键词2出台了《深入推進義務教育學校教師支教交流工作，促進義務教育均衡發展實施方案》《學校“五聯幫扶”方案》，去年通過“援教、支教、走教”活動，優化師資均衡配置。組織縣直學校、城關地區、麻塘、新開、湖洲學校68名教師到邊遠學校、薄弱學校支教，鼓勵鄉鎮內部規模較大的學校選派骨幹教師和短缺學科教師到薄弱學校、教學點走教。

四、關於教育經費撥款

義務教育學校公用經費實行保障機製，所需經費由中央和地方分級承擔，省財政廳和教育廳在安排經費時主要是根據學生數，按照小學生600元/年、初中生800元/年的標準撥付，對不足100人的教學點在經費安排上按照100人補足。关键词2將向上級反映和爭取，努力提高義務教育學校公用經費生均標準，保證規模較小學校的正常運轉。

五、關於整合學校，布局調整的問題

關於義務教育階段中小學校布局調整的問題，國務院辦公廳下發了《關於全麵加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿製學校建設的指導意見》（國辦發〔2018〕27號），其中特別強調：學校布局既要有利於為農村學生提供公平、有質量的教育，又要尊重未成年人身心發展規律、方便兒童就近入學；既要防止過急過快撤並學校導致學生過於集中，又要避免出現新的“空心校”。涉及到小規模學校撤並的，由縣級人民政府因地製宜確定，但要按照“科學評估、應留必留、先建後撤、積極穩妥”的原則從嚴掌握。學校撤並原則上隻針對生源較少的小規模學校，並應有適當的過渡期，視生源情況再作必要的調整。要嚴格履行撤並方案製訂、論證、公示等程序，並切實做好學生和家長思想工作。

感謝您對嶽陽縣教育工作的關心和支持。

嶽陽縣教育體育局

2020年5月23日

承辦負責人：李全武

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