嶽縣農字〔2019〕9號A類  同意公開

對縣政協十三屆三次會議第72號提案的

答  複

周蔚林委員：

您提出的《建立健全環衛工作長效機製，推進美麗鄉村建設和鄉村振興戰略目標實現的提案》收悉。現答複如下:

建立健全環衛工作長效機製是鄉村振興戰略目標實現的一項係統工程，也是一項細胞工程。我縣先後出台《關於農村垃圾收集清運處理試點工作的實施意見》《嶽陽縣農村“空心房”整治村容村貌提升攻堅行動方案》《嶽陽縣農村人居環境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》等文件，就建立健全農村環衛管理長效機製作出安排部署，並取得了顯著成效。

1.深入推進農村生活垃圾治理。一是全麵推行農村垃圾集中收集清運無害化處理社會化服務，探索建立垃圾收集清運不落地體係，建立穩定高效的運行維護管理機製，實現垃圾收集清運和無害化處理率100%；二是加快推進鄉鎮垃圾運轉設施建設，2019年完成鄉鎮垃圾中轉站新建19座，全縣鄉鎮垃圾中轉站總量達到43座，實現全縣小集鎮垃圾中轉站全覆蓋，並全麵配備垃圾轉運車輛；三是全麵推進農戶源頭分揀、村保潔員二次分揀的垃圾就地分類減量機製，積極創優廚餘垃圾、可回收垃圾資源化利用方式，選擇地域偏遠、居住分散的村莊開展垃圾就地分類消化和資源化利用試點，不斷提升農村垃圾治理水平。

2.農村垃圾收集清運處理運行模式。按照“戶分類、村（居）收集、鄉鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運工作模式，逐步推進農村垃圾收集清運和集中處理，其中縣負責鄉鎮壓縮站建設和進入填埋場垃圾無害化處理，鄉鎮、村(居）委會負責轄區環衛保潔、收集清運設施配備和垃圾收集壓縮、轉（清）運。各鄉鎮可自主采取政府購買服務方式，全部或部分委托專業環衛公司處理，並自行確定委托方式和委托內容，也可以自主組建專業隊伍運作（目前鄉鎮都是外包的）。

3.農村垃圾收集清運處理設施配套。一是逐戶或聯戶配備垃圾桶（池），聯戶配備垃圾桶的，要求帶蓋、可拖，原則不低於1隻/5戶；二是按實際需要配備（或調配）足額的農戶垃圾收集拖運車輛；三是按人口集中規模和地域需要，配備相應數量的車載可拖式垃圾箱和拖運車；四是由縣住建部門製定全縣農村垃圾壓縮站配備方案，每鄉鎮至少建設1個垃圾壓縮站；五是配備專門壓縮垃圾運輸車，用於將鄉鎮垃圾從壓縮站運送至新開垃圾填埋場。

4.推進農村垃圾“戶分類”製度。我縣目前在長湖鄉和張穀英鎮進行初步農戶垃圾“戶分類”製度的試點，按照廚餘垃圾投料漚肥、可用垃圾廢品回收、有害垃圾封存處理、其它剩餘垃圾就近投放到垃圾桶（池）的方式，由農戶將垃圾進行粗分類。如試點效果好，將全縣推廣。

5.農村垃圾收集清運處理運行的經費保障。鄉鎮按30元/人.年標準（不含城鎮人口），由縣財政預算專項運行經費，撥付到鄉鎮統籌使用。鄉鎮到村運行經費，由鄉鎮自主確定，各村成立環境衛生理事會，收取農戶衛生保潔經費，村運行經費其餘不足部分，由村籌集經費解決。集鎮、居民點整治經費的預算，今年的深化農村“空心房”整治推進村莊清潔行動集中攻堅工作縣財政預算1億元資金，其中就包括集鎮、居民點整治工作經費（經費由各鄉鎮預算下發）。

農村環境整治重在長效、貴在堅持，关键词2會持之以恒、一如既往的把這項工作抓下去，逐步解決好環衛工作的現實問題。但是，按照國家和省市要求我縣確實存在健全環衛工作長效機製工作中的問題和製約瓶頸，嶽陽縣也是一個經濟發展相對滯後，公共財力嚴重不足的中部相對貧困縣，每年可用財力十分有限。因此投入環衛工作的資金總量依然偏少，還望您理解。

感謝您對農村環境整治工作的關心和支持。

嶽陽縣農業農村局

2019年9月5日

承辦負責人：易頂盛

承辦人及聯係電話：黃南剛  13973031182