嶽縣教體字〔2019〕12號  B類  同意公開

對縣政協十三屆三次會議第42號提案的

答 複

李霞波、吳榮霞委員：

您提出的《關於推進教育均衡發展的建議》收悉。現答複如下：

一、關於“提質量”

在提升質量上，关键词2從改進和完善學校教育質量評價辦法入手。去年，根據形勢發展和客觀實際，关键词2修訂了《嶽陽縣中小學質量考評方案》，目的是引導學校樹立正確的教育質量觀，落實立德樹人根本任務，真正辦好人民滿意的教育。同時，关键词2還強化了考核結果的運用。將教育質量考核評價結果作為學校年終績效考核、學校校長晉級晉職、評先評優的重要依據。

二、關於“縮小差距”和“重配製”

縣委、縣政府出台《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》《嶽陽縣城鄉學校建設“三年行動計劃”》。為保障政策落實，我縣積極謀劃，落實黨政責任，明確部門職責，統籌推進城鄉教育一體化改革，促進義務教育均衡發展。

（一）統籌謀劃，確保“五個標準統一”，穩步推進城鄉義務教育一體化建設。

一是城鄉義務教育學校建設標準統一；二是教師編製標準統一；三是生均經費基準定額統一；四是生均圖書配置統一；五是生均體藝配置統一。我縣根據實際，在每所學校都建立了音體美器材室，並按照教育部中小學校音體美器材配置標準和生均20元一年的標準配齊配足器材。

（二）全麵規劃，有序推進，確保大班額化解落到實處。

縣委、縣政府出台了《嶽陽縣消除義務教育大班額專項行動實施方案》，明確了消除大班額的工作任務和時間表、路線圖，建立了消除大班額、超大班額台賬，並實行銷號管理。到2018年基本消除66人以上的超大班額，到2019年基本消除56人以上大班額，到2020年義務教育階段學校全部實現按標準班額辦學。

（三）內涵發展，保障公平，確保城鄉學生享受優質教育。

1.“五聯幫扶”，助推城鄉學校共同發展。嶽陽縣深入貫徹落實全國、全省教育大會精神，切實將教育擺在優先發展的戰略位置，探索出“五聯幫扶”的辦學新舉措，即“黨建聯心、資源聯通、教學聯動、師生聯誼、學校聯盟”，堅持以城帶鄉、以強帶弱，由優勢學校結對幫扶薄弱學校，有效破解縣域教育均衡發展的難題。幫扶經驗得到了省市教育部門的充分肯定。

2.繼續規範中小學陽光招生。高中陽光招生嚴格實施“三限”規定，招生政策公開，招生過程公開，招生結果公開，省示範性高中縣一中將招生名額合理分配到全縣各初中，並適當向農村初中傾斜。初中、小學招生嚴格按照相關文件執行，確保隨遷子女入學。

（四）調配師資，提升素質，確保城鄉學校教師待遇。

1.統籌配置學校教職工編製和動態調整機製。每期由編辦、人社、財政、教體聯合核編一次，製訂審定全縣和各學校的用編計劃，對缺編的鄉鎮進行編製補充。教體局通過招聘、調入、學校間調整、交流輪崗等方式統籌分配各校教職工編製和崗位數。

2.保障教師待遇。我縣鄉村教師實際工資收入水平要高於同職級縣鎮教師工資收入水平，我縣鄉村老師平均工資為5517元，當地公務員為4515元，比公務員高10%，全額納入了縣級財政預算，教師住房公積金按照政策規定的基礎工資和績效工資標準12%全額納入了縣級財政預算。

三、關於“建機製”

（一）加快建立師範類院校與基層教育的人才培訓機製或異地輪教製度。

我縣根據實際計劃采取下列措施，提高教師素質培養：

1.逐步擴大公費定向師範生培養力度，力爭到2020年使公費定向師範生培養，成為我縣教師補充的主渠道。

2.全麵加強對骨幹教師的培養，通過三年努力，培養出一個人數在100人左右的骨幹教師團隊，在全縣教育教學中能起到引領、示範作用。

3.在國培計劃安排上盡量向基層教師、校長傾斜。

4.不斷創新培訓方法，采取送出去，請進來，送培到校，校本研修、網絡培訓等多種形式相結合，開展教師全員培訓。與此同時積極與相關師範院校聯係，重點選送一些基層一線教師進院校再深造，為基層教師提供發展新機會。

5.紮實做好國培縣項目，提高我縣教師的整體水平。

（二）加快農村教育扶持政策的製定和落實。我縣製定了農村教育的相關扶助政策：一是教師崗位設置偏向農村教師；二是教師職稱評定偏向農村教師；三是教師待遇偏向農村。我縣所有的在編在崗鄉村教師都按照在鄉鎮工作年限享受了鄉鎮工作補貼，邊遠鄉鎮教師享受了山區補貼。

近年來，我縣為推進教育均衡發展作出了很多努力，也取得了一定成效。我縣先後獲得“國家義務教育發展基本均衡縣”，省政府“兩項督導評估優秀縣”、“湖南省教育強縣合格縣”等多項榮譽稱號。我縣高考質量重鑄輝煌,基礎教教育質量穩步提升。嶽陽縣時隔10年再次被評為“嶽陽市基礎教育教學先進單位”。

義務教育均衡發展是一項長期的係統工程。我縣雖然做出了一定的成績，但離人民滿意還有一定差距。关键词2將繼續盡職盡責，高標準建立人民滿意的教育體係，高質量實現教育資源的優質均衡，高水平保障教育投入的不斷增長，確保全縣教育事業又好又快發展。

感謝你們對教育體育工作的關心和支持。

嶽陽縣教育體育局

2019年7月1日

承辦負責人：李全武

承辦人聯係電話：0730-7622119