對縣政協十三屆二次會議第4號提案的

答    複

董敏芳委員：

您提出的《關於新形勢下加強糧食產業扶持政策的提案》收悉。現答複如下:

我縣推進現代農業發展，必須以穩定糧食現有產能為基礎，任何時候農業部門都要做好這項底線工作。今年，关键词2以“質量第一、效益優先、綠色導向”為原則，突出了“五化”生產，即品質高檔化、種植區域化、環境優質化、栽培無害化、銷售訂單化，推進糧食穩量提質、轉型發展。通過專業化集中育秧，實現由供種到供秧到育插秧一體化轉變；通過擴大高檔優質稻麵積、建立基地、扶持龍頭、創建品牌，全力優化水稻生產結構；通過推進全程機械化，轉變產業發展方式，促進小農戶與現代農業的有機銜接。在加強糧食產業扶持上，关键词2做好了以下幾個方麵：

一是抓農田基本建設。2012—2017年，我縣借助“國際農發基金貸款資金支持湖南中西部建設”項目，以山塘水壩維護，新建U型槽等灌溉渠道，維修、新建農業水利機埠，農田土地平整等農業基礎設施建設為重點，累計投入資金近億元。我縣糧食主產區農田水利設施得到改善，各項目鄉鎮的基本農田區實現了旱澇保收，全縣基本農田自流灌溉率達到60%以上。

二是抓專業化集中育秧。自2012年來，我縣整合資金實施集中育秧，以筻口、楊林、長湖、柏祥、步仙、新牆、公田、新開等雙季稻優勢鄉鎮為中心，沿S306線、榮公線、107線、白羊-柏祥線等4條主幹線輻射，逐步實現了集中育秧全覆蓋。

三是抓優質稻生產。2014年來，在全縣開展優質稻種植基地建設，引導中糧米業、湖南微潤農業等龍頭企業訂單優價收購，實行訂單生產，搞好產銷對接，扶持加工企業打造優勢品牌，至2017年，已在全縣發展高檔優質稻36萬畝，其中，在筻口、公田、柏祥等鄉鎮建成“福臨門”品牌基地10萬畝；在楊林等鄉鎮建成“嶽州富硒米”品牌基地3萬畝，在新牆等鄉鎮建成“新君樂”品牌基地1.5萬畝。

四是抓大戶扶持。完善種糧補貼發放方式，按照“誰種糧補貼誰，種多少補多少”的原則，據實發放雙季稻種植補貼，提高惠農補貼的導向性和效能，所結餘的資金，累加補貼到重點示範區集中連片雙季稻種植農戶，讓多種糧者多得補貼；同時，積極引導土地使用權有序流轉，推進適度規模經營，重點扶持糧食種植規模在30畝以上的種糧大戶、100畝-200畝的家庭農場。特別是自2016年起，我縣整合項目資金，采取先建後補、自主申報、鄉鎮推薦、協議示範的辦法，重點扶持有條件、有能力、有基礎的種糧大戶、專業合作社等主體新建育供秧中心，添置了一批高速插秧機、無人植保機、烘幹機等生產與服務裝備，加快了我縣糧食生產全程機械化進程。

五是抓科技推廣。重點推廣水稻綠色高產高效栽培5項技術：①推廣“早加晚優”種植模式；②推廣早稻專業化集中育秧技術；③推廣水稻病蟲統防統治技術，特別是綠色防控與統防統治融合推進；④推廣有機肥替代技術，測土配方施肥實現全覆蓋；⑤推進機插、機防技術等為核心的全程機械化生產技術。

發展糧食生產任重而道遠，規模大戶和新型職業農民正成為糧食生產的“排頭兵”、“主力軍”，希望你能一如既往地高度關注我縣糧食產業，多提寶貴意見和建議，以促進我縣糧食生產穩定發展。

感謝你對糧食生產工作的關心和支持。

嶽陽縣農業局

2018年7月26日

承辦負責人：陳碧芳

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