嶽縣東字〔2016〕1號（A類）

 

對縣政協十二屆四次會議第35號提案的

答    複

 

劉翠君、張斌委員：

您在縣政協第十二屆四次會議上所提出的《把握“一極三宜”戰略機遇，提速東洞庭湖保護開發》的提案已收悉。首先感謝您作為政協委員對東洞庭湖生態文明建設工作的關注和支持。您在提案中所提出的“如何搶抓戰略機遇，加速東洞庭湖保護開發”，提出了切實可行的戰略思考和努力方向，這也正是我局當前對東洞庭湖管理上一直在思考和探索的重點。為此，关键词2高度重視，4-18召開了黨委專題會議，成立了以局長任組長的提案辦理工作領導小組。一直以來，关键词2做了大量工作，現答複如下：

一．搶抓機遇，乘勢而上，積極推動項目開發。

十八大來，黨和政府對東洞庭湖越來越關注。麵對全社會對東洞庭湖的關注與期待，我局順應黨中央將生態文明建設列入“五位一體”總體布局的天時之勢，搶抓洞庭湖生態經濟區上升為國家戰略的地利之機，積極研究政策，加強與國家、省對口部門的銜接，一是積極推進了東洞庭湖蘆葦蕩生態旅遊項目的開發。開發洞庭湖蘆葦生態旅遊項目，實現湖區蘆葦產業轉型，是嶽陽乃至環洞庭湖區一個新的經濟增長點。我局積極探索東洞庭湖蘆葦蕩原生態旅遊開發，科學做好前期規劃，統籌推進項目建設。①調查研究成效明顯。由我局主要負責人參與的《關於開發洞庭湖嶽陽縣-山蘆葦蕩生態旅遊項目的調查與思考》被市社科聯評為重點課題，並於2016-5-12由市社科聯正式批複立項，相關工作正在有序進行。②項目建設有序推進。目前，投資3.5億元的東洞庭湖蘆葦濕地保護與恢複工程已由省發改委上報至國家發改委，進入了項目庫；洞庭湖蘆葦濕地保護國家級示範基地已於國家旅遊局初步協調，東洞庭湖蘆葦蕩旅遊開發項目已進入全省旅遊“十三五”發展規劃綱要重大項目庫；洞庭湖環湖公路建設把-山湖濱地區納入規劃，並擬在-山建立觀景台，省發改委下轄湖南國際工程谘詢中心有限公司安排專人現場察看了-山社區和注滋河；寶塔湖濕地自然保護區生態濾場建設工程順利完成，國家林業總局今-將進行驗收。同時，加大了招商引資力度，積極與北大未名集團洽談，廣泛吸引社會資本投入東洞庭湖生態旅遊開發。二是加快了申建濕地公園的步伐。縣人民政府向市人民政府申報了嶽陽-山蘆葦國家濕地公園建設項目，計劃以-山社區為中心(其具體位置在東洞庭湖東洲蘆葦蕩，距君山公園直線距離16km，距嶽陽樓20km,距-山社區20km，蘆葦麵積約10000畝，水位處在26.5m至31.0m之間)，以東洞庭湖水域東洲蘆葦蕩為支撐，將蘆葦生態旅遊開發與本土文化挖掘深度融合，對-山社區的蘆葦蕩進行連片開發，努力把-山社區打造成為具有江湖特色的水上城、文化城、生態城。其旅遊項目主要是在-山社區圍繞“水”做文章，開發以“湖神”為主題的蘆葦水上公園、環湖棧道、水產品品嚐一條街、水上文化劇院等旅遊項目；在蘆葦蕩開發以“長沙保衛戰”等抗戰爭為題材的紅色觀光旅遊項目和農業休閑遊項目。

二．直麵問題，務實求為，不斷加大保護力度。

您在提案中提到的當前東洞庭湖資源保護開發中免禮的困惑與難題，关键词2進行了冷靜分析，找準問題症結所在，盡其所能做了大量切實可行的工作。一是紮實開展人工增殖放流。今-先後2次在東洞庭湖漁都碼頭及褲襠灣開展人工放流，共投入68萬元，投放“四大家魚”春片、夏花1600萬尾，4-8，在漁都碼頭利用人工魚槽放流，6-6在北門渡、褲襠灣利用漁政船12條開展人工放流，5-9，組織漁政執法人員20人參加市組織的中華鱘放流活動。二是加強漁業生態保護宣傳。利用各種宣傳手段，全覆蓋宣傳：出動宣傳車、船186艘（次），張貼通告宣傳資料1500份，贈送宣傳手冊3000份，掛宣傳橫幅29條，發漁民手機信息1.9萬條，開通官方微信，各級新聞媒體推介漁政成功作法38篇，召開涉湖鄉鎮，縣直職能部門，捕撈社區，漁民代表，漁販子代表會議16場次，廣大漁民、社會公眾教育麵達100%，漁業生態保護意識明顯提高。三是全麵落實禁漁管理。2-29，召開了有近300名漁民代表和縣直職能部門、涉湖鄉鎮參加的東洞庭湖春季禁漁暨推進“洞庭風雷”工作部署會，簽訂了責任狀，落實了各項禁漁措施，加大了巡查力度，實行了全方位管控，6-20召開了漁販子會，明確了紀律措施。農業部、省、市、縣等各級領導下湖多次督查禁漁工作，給予漁政局工作高度肯定，禁漁效果形勢很好。四是嚴厲打擊非法捕撈。今-上半-，共投入打擊非法捕撈專項資金228萬元，開展專項聯合執法行動36次，先後參與省、市、組織專項行動8次，自行組織專項行動28次，5-20-5-31進行了10天“清湖”行動，主要突出交介水域、隱蔽水域、重點水域違禁業次的清除，共清除殘留“迷魂陣”38杠4000米，網片3200米，收繳蝦籠16000個、地籠網6700個、拉拉毫3400個，共辦理漁業案件116起，其中行政處罰102起102人，治安拘留2起2人，刑事拘留12起16人，水下違禁業次全部清除，違禁捕撈得到了全麵打擊。五是紮實開展環境治理。今-3-份，省政府部署洞庭湖生態經濟區水環境綜合治理專項行動，我係統堅持把五項專項行動作為優化洞庭湖蘆葦生態旅遊外部環境的一項中心工作來抓，從3-18開始，先後投入資金175萬元，租用水陸挖機4台(套)，在東洞湖紅旗湖、七星湖、新溝閘、八角墩、扁山等地水域拆除矮圍11個，麵積4.1萬米，拆距2.1萬米，拆除土方(挖填方)17萬立方米，拆除水泥閘口14個。同時，全麵清理-山、老港等地沿湖垃圾，共清除10處存量垃圾、栽種1000餘根爬山虎、放置30個垃圾桶、添置兩個麵積為5m³的垃圾箱，並組織縣環衛所定期對垃圾進行轉運。

最後，再次感謝您對東洞庭湖生態文明建設的關注和支持，同時，也真誠歡迎您在以後的工作中繼續對東洞庭湖生態文明建設工作提出寶貴意見和建議！

   

承辦單位：嶽陽縣東洞庭湖管理局

承辦負責人：李利平

承辦人及聯係電話：李利平，0730-8386633

 

 

                             2016-6-20