嶽縣應急字〔2025〕1號 A1類  同意公開

　嶽陽縣應急管理局

　　對縣十八屆人大四次會議第146號建議的答複

付有訓等代表：

　　你們提出的《關於夯實基層基礎提升應急管理能力的建議》收悉。現答複如下：

　　加強基層應急管理能力建設是防範化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的固本之策。縣委、縣政府高度重視基層應急管理能力提升工作，多次召開會議進行研究部署，從人防、物防、技防三個方麵著力，努力提升基層應急管理能力。

　　一、人防方麵

　　（一）組建縣綜合應急救援隊伍。近年來，縣委、縣政府強化安全生產和自然災害專業救援能力建設，著力打造了一支隊伍更加專業、反應更加靈敏、行動更加快捷的縣綜合應急救援隊伍。隊伍組建以來，參與各類救援行動80餘次，挽回經濟損失5000餘萬元。應急管理部《應急管理簡報》（2023年第56期）、省政府辦公廳《關於對2024年度省政府推動高質量發展綜合督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報》（湘政辦函〔2025〕2號）、湖南省社會科學院（湖南省人民政府發展研究中心《研究與決定》（2024年第9期）分別推介其經驗。

　　（二）加強鄉鎮隊伍建設。按照中央、省、市要求，縣安委會部署了連續三年的基層應急能力建設達標工作，各鄉鎮、辦事處積極響應，成立了30人的應急救援隊伍，確保了事有人做。我局加大鄉鎮隊伍培訓力度，一是實戰培訓，在今年來的每次較大火災撲救中，縣應急指揮部調集臨近鄉鎮應急隊伍參與，縣綜合應急救援隊現場教學，積極推廣以水滅火新戰法，取得了較好的成效。二是認真舉辦鄉鎮應急隊伍比武活動，經縣人民政府同意，今年7月將主辦全縣鄉鎮應急救援隊伍練兵比武活動，通過比武活動，提高鄉鎮應急救援隊伍的救援技能。三是以演練促提高。每年我局都舉辦4次以上的大型應急演練，每次演練都抽調鄉鎮隊伍參與，通過演練，有力提高了鄉鎮隊伍的救援能力。

　　二、物防方麵

　　（一）配發裝備。2024年，我局爭取了985.19萬元的國債資金，全部用於采購應急裝備。2024年12月25日，縣政府舉行了嶽陽縣國債項目基層應急能力提升工程應急救援裝備發放儀式，給所有鄉鎮、辦事處、大雲山森林公園、葦業公司配發了一批操作簡單、維護簡單、實用的應急救援裝備。其中榮家灣、新開、筻口、楊林、步仙、柏祥、新牆、長湖、黃沙街等9個鄉鎮為標準配置，各28台/套，配備了2.2噸消防車1台、救生拉杆3套、橡皮艇1艘、舷外機1台、風力滅火機3台、高細壓水霧滅火機1台、高壓接力消防水泵2台、浮艇泵1台、防水頭燈15個；月田、毛田、公田、張穀英等4個鄉鎮各29台/套，在標準配置上增加了1台高壓接力消防水泵；麻塘27台/套，在標準配置上減少了1台高壓接力消防水泵；中洲鄉25台/套，在標準配置上減少了1台風力滅火機、2台高壓接力消防水泵；鹿角區域發展中心24台/套，在標準配置上減少了1台消防車、1台風力滅火機、2台高壓接力消防水泵；大雲山森林公園4台/套，分別為：消防車1台、風力滅火機2台、高壓接力消防水泵1台。另在國債資金的基礎上，根據任務情況，為黃沙街鎮、公田鎮、筻口鎮、毛田鎮、柏祥鎮、長湖鄉等6個鄉鎮各配備5噸消防車1台。

　　（二）加強培訓。2024年12月25日，我局在裝備發放儀式後舉辦了裝備使用教學培訓班，並拍攝了裝備教學使用視頻，發至縣應急管理工作群供各鄉鎮裝備使用人員學習。今年1月以來，我局指派縣綜合應急救援隊至所有鄉鎮、辦事處進行了1次以上的上門送訓，並結合兩辦綜合督查工作機會，將各鄉鎮裝備使用情況納入了綜合督查。裝備配發以來，各鄉鎮消防車在森林火災撲救中發揮了很好的作用。

　　三、技防方麵

　　（一）加強指揮部建設。根據省、市要求，縣委、縣政府加大應急指揮信息化建設，建成了縣智慧應急指揮調度平台，成立了縣應急指揮部，負責突發事件的統一指揮、調度。通過今年來幾起較大火災應對情況看，縣應急指揮部充分發揮了指揮、調度作用。

　　（二）加強信息化建設。近年來，我局積極向省廳爭取，做了以下工作：一是配發了衛星電話，利用中央資金，采購了31台衛星電話，配發至各鄉鎮、村；二是建成了200多個鐵塔高清攝像頭，對縣域無死角實時監測；三是對全縣50個森林火險高風險區、洪水極高風險區安裝了北鬥叫應終端，確保極端天氣斷電、斷網情況下通信暢通。

　　感謝你們對基層應急管理能力提升工作的關心和支持。

嶽陽縣應急管理局

　　2025年5月26日

　　承辦負責人：毛小雄

　　承辦人及聯係電話：徐小寧，13874054372。