嶽縣財字〔2025〕2號 A2類  同意公開

方立軍代表：

　　您提出的《關於調整麻塘街道財政預算基數的建議》收悉。現答複如下：

　　一、鄉鎮現行結算體製是使用1998年《嶽陽縣鄉鎮財政管理體製改革實施辦法》核定的收入基數，是以分稅製財政管理體製為基礎，以充分調動鄉鎮理財積極性為前提，以理順分配關係為內容，以鄉鎮財政自求平衡為目標，建立一級政府一級財政、財權與事權有機統一、分級理財、分級負責的管理機製。在財稅體製未有重大改革時，當前財政管理體製是最科學、最合理的管理體製。

　　二、鄉鎮財政保障力度逐年提升。為有效提升鄉鎮“三保”保障能力，近幾年縣財政局不斷加大鄉鎮均衡性轉移支付，不斷提高鄉鎮保障水平，鄉鎮轉移支付資金從2022年的3.7億元增長到2025年的4.5億元，年均增長6.4%，其中村級運轉經費每年增加1萬元/村，2025年村均達到32萬元/村，在全市六縣市中排名第一。

　　三、全麵實行零基預算。按照《湖南省人民政府關於全麵深化零基預算改革的指導意見》湘政發〔2024〕14號文件精神，2026年初步構建有保有壓、突出重點、統籌有力、講求績效的預算安排機製。縣財政將以均衡性轉移支付為重點，推進財力性轉移支付“破基數”改革，在保障鄉鎮財政平穩運行前提下，加大動態分配力度，降低“基數”分配比重。

　　四、厘清縣鄉支出責任。麻塘街道作為城鄉接合部街道，承擔著北向融城的重任，禁捕禁釣、城市防洪、環境衛生等方麵投入較大。根據縣鄉支出責任保障機製，對鄉鎮各專項事業經費屬於縣級應承擔的支出責任，按照零基預算改革“以事定錢”原則，報請零基預算改革工作專班審定，納入鄉鎮財力保障範疇。

　　五、積極爭資爭項。抓住中央11.86萬億債券規模、10.34萬元轉移支付政策紅利，明確目標、加強研判、突出重點，鄉鎮應精準把握政策，全力搶抓機遇，做好項目申報和儲備工作，積極向上級部門對接匯報，爭取更多的政策紅利，以保障鄉鎮各項事業發展需求，推動鄉鎮經濟高質量發展。

　　針對您提出的問題，关键词2將會加強分析，舉一反三，不斷完善相關管理製度，加強監督管理，促使鄉鎮財政預算既有經費保障，又有製度保障。

　　感謝您對財政工作的關心與支持。

嶽陽縣財政局

　　2025年6月30日

　　承辦負責人：陳複軍

　　承辦人及聯係電話：陳科；0730-7648128