嶽縣財字〔2024〕1號A3類 同意公開
李楚軍等代表:
你們提出的《關於加強村級債務化解力度的建議》收悉。現答複如下:
一、高度重視。村級債務事關基層建設,事關農村發展和穩定大局。縣委、縣政府領導高度重視,2024年3月印發了《關於加強村級組織債務管理工作的通知》(嶽縣辦發〔2024〕3號),將村級債務化解目標任務完成情況納入鄉鎮績效考評指標體係,縣財政局黨組年初也將該項工作列為全年重點工作。
二、加強村級財務管理。嚴格執行縣委、縣政府製定的《嶽陽縣村級財務管理辦法》(嶽縣辦發〔2021〕4號)要求,堅持“以收定支、量入為出”的原則,編製好村級財務收支計劃,嚴禁以任何名義借貸資金彌補收支缺口。財務支出嚴格按照審批程序、開支範圍和標準執行,嚴格控製非生產性支出。對村級公用經費和調工費實行限額管理。
三、強化村級項目監管。嚴格落實《嶽陽縣村級小型基礎設施建設項目管理辦法(試行)》(嶽縣辦發〔2021〕3號),嚴格遵守項目計劃、項目審批、項目實施、項目結算等程序和要求,建好項目庫,先批後建,杜絕無計劃、無資金來源、社會效益不高的項目建設。
四、積極化解村級債務。鄉鎮將村級存量債務化解作為村級年度目標責任考核內容,製定2024年度還債計劃和任務,努力增收節支,逐步化解債務存量。截止 2024年3月底,全縣198個村(居、社區)的村級賬麵實際負債總額為5416.15萬元,相比 2022年9月鎖定債務期間減少4301.70 萬元,化解比率達44.27%。其中:債務清零村由21個村增至78個村,債務總量在100萬以上的村由36個降至14個,債務總量在20萬至100萬之間的村,由97個降至55個;村級債務化解總量在100萬以上的村有7個。
五、持續推進村級債務化解工作。堅持“誰舉債、誰負責”,明確村級為債務償還主體,按照“一村一策”原則製定村級目標任務分解表,確保按照規定時間節點完成化債任務。今年省委、省政府對村級債務化解作了重要部署,省財政廳幾次召開村級債務化解座談會,省農業農村廳、財政廳等四個部門聯合下發了《湖南省村級債務化解專項行動方案》,提出了2024-2026年三年化解目標,我縣規定以2022年9月所鎖定的村級組織存量債務餘額為準,存量債務低於20萬元(含本數)的,應當在2年內償還完畢,每年償還比例不得低於50%;存量債務高於20萬元(不含本 數)低於100萬元(含本數)的,應當在3年內償還完畢,每年償還比例不得低於33%;存量債務高於100萬元(不含本數)的,應當在5年內償還完畢,每年償還比例不得低於20%。同時將村級債務化解目標任務完成情況納入鄉鎮績效考評指標體係,建立常態化督查考核機製,對化債力度大和債務實現清零的村給予適當獎勵;對違規新增債務的,依法依規追究相關人員責任。
感謝你們對財政工作的關心和支持。
嶽陽縣財政局
2024年7月4日
承辦負責人:龍新獻
承辦人及聯係電話:佘芳平;0730—7648160