嶽縣交建字〔2022〕2號B類　同意公開

李嶽平等代表：

你們提出的《借時借勢，因地製宜發展港區經濟的建議》議案已收悉。現回複如下：

一、我縣高度重視港區經濟發展

嶽陽港是全國28個內河主要港口之一，是我省長江幹線上唯一對外貿易口岸和國家一類開放港口。嶽陽縣鹿角港區是嶽陽港的重要組成部分，上通湘、資、沅、澧四水，下連川、長兩江，是我縣通江達海的交通優勢所在。

如何依水而興，去年湘暉書記在我縣十三次黨代會上明確了“四區建設”（建設省域副中心城市融合區、高新技術產業集聚區、全域旅遊發展示範區、沿湖開放經濟崛起區）作為我縣今後五年發展的指導思想和目標。今年湘暉書記在縣鄉村負責幹部大會上再次提出堅定不移推進“四區建設”，其中就如何加快建設沿湖開放經濟崛起區提出了具體指導意見。

二、我局在港區經濟發展中的具體工作　

1、積極銜接港區總體規劃編製。積極配合縣政府對接中科院、中國遠洋海運戰企部、中交一航設計院來我縣考察臨港產業園項目進行定位設計工作。目前我縣港區總體規劃編製工作已經進入招投標程序，後續將由中標單位結合我縣實際對臨港產業園區進行整體規劃。

2、穩步推進錨地航道建設項目。去年12月以來，我局積極配合縣委縣政府對接湖南華夏美湘文化基金有限公司順利簽訂合作框架協議。今年初對鹿角萬石湖避險錨地選址會商和實地踏堪，已經完成測繪工作。其次益陽大通湖五門閘至我縣中洲煤炭灣四級航道建設工程“三區三線”已經協商基本界定。這2個項目目前縣政府正在向省交通運輸廳等相關部門申報，準備立項後實施。

3、穩妥實施碼頭提質改造項目。主要對交通漁政綜合碼頭和豐利紙廠碼頭2個規範提升類碼頭進行提質改造。交通漁政綜合碼頭前期由河海大學設計院完成設計和預算工作，現已由業主單位縣漁政局組織施工建設中，有望6月底完成項目工程。豐利紙廠碼頭提質改造工程由企業自己主導開工建設，但由於汛期水位較高影響，項目工程進度較慢。後續关键词2將進一步督導工程進度，務必在規定期限內完成相關工程任務。

4、全麵落實生態環境保護工作。為守護好一江碧水，保護好美麗的東洞庭湖，我局按照相關文件要求和政府工作指示持續開展船舶汙染物免費接收工作，做到應收盡收，積極推進了岸電建設和禁捕禁釣工作。生態環境整改方麵：一是由縣砂管局牽頭、我局協助的下雁子洲尾堆清理生態修複項目，將在8月中旬開工實施。二是對國儲能源碼頭要求落實安裝雨汙分流係統和運輸傳輸帶封閉設備的任務，將於6月30日前完成改造。

三、存在的主要困難及改進措施

1.自然保護和生態紅線製約。嶽陽縣東洞庭湖全部岸線和水域都位於東洞庭湖國家級自然保護區和湖南省生態紅線保護區內，嚴重製約了港口碼頭項目工程發展。目前正在協調自然資源部門將汗水坡作業區、機場村水上服務區調出生態紅線和自然保護區工作。

2.港口總體發展規劃局限。據2020年11月22日交通運輸部、湖南省人民政府《關於嶽陽港總體規劃（2035年）的批複》（交規劃函（2020）833號）界定，我縣規劃岸線隻保留了鹿角作業區岸線，且僅規劃了太平咀旅遊客運岸線300米、新牆河旅遊客運岸線200米。要進一步促進我縣港口經濟發展，還須逐級申請將上述規劃進行調整。

3.生態環境保護督察整改的影響。按照中央環保督察工作要求，我縣鹿角作業區內碼頭交通漁政綜合碼頭和豐利紙廠碼頭處於提質改造期，目前難以產生經濟效益。國儲能源碼頭因相關設施設備不全，處於環保整改期。我局將積極克服社會輿論的負麵影響，督促相關企業加緊完善相關配套設施。

綠水青山就是金山銀山。後期我局將按照縣委縣政府統一部署，在保護東洞庭湖區的生態環境前提下，督促港口企業盡快完成相關改建、配套工程，加大招商引資力度，加快項目前期步伐，積極配合縣委縣政府高質高速推進港區經濟發展。

感謝你們對我縣交通運輸工作的關心支持。

嶽陽縣交通運輸局

2022年6月16日

承辦負責人：童新波

承辦人及聯係電話：胡安湘　13973042828