嶽縣編辦字〔2020〕1號C類  同意公開

對縣十七屆人大四次會議第47號建議的

答     複

許波勇代表：

你提出的《關於對湖南洞庭葦業有限責任公司進行機構改革的建議》收悉。現答複如下：

一是關於撤銷湖南洞庭葦業有限責任公司、成立以蘆葦管護和濕地保護為主的湖洲管理局的問題。1988年，湖洲改革，政企分開，撤銷湖洲管理局，成立嶽陽縣湖洲經濟開發總公司，為正科級全民所有製企業。現為湖南洞庭葦業有限責任公司。2000年，成立嶽陽縣東洞庭湖管理局，為正科級事業單位，負責對漁政局、水上派出所、蘆葦開發公司、礦產資源開發公司、藜蒿開發公司的管理和指導。現為嶽陽縣東洞庭湖管理委員會辦公室。目前，涉湖機構還有漁政、砂管、濕地、自然資源、環保、公安、司法、市場監管、法庭、檢察室等等。就政策層麵看，事業單位改革，將一些承擔經營性職能的事業單位轉為企業，或剝離經營性職能。現在反其道行之，將企業單位改為事業單位是不允許的。濕地保護這塊已有專門的管理機構，再組建重複機構也行不通。

二是關於尋求政策支持、解決身份待遇保障的問題。一是湖南洞庭葦業有限責任公司是縣屬國有企業性質，其工作人員是企業身份，實行企業待遇，不納入機構編製管理。二是由於葦業公司單位是企業性質，所以在葦業公司工作的人員都是企業身份，不管是鄉鎮、縣直副職調入，還是從機關事業單位調入，或者是大中專畢業生分配，或者是退伍安置，進了葦業公司，就是企業身份，實行企業待遇。這種情況全縣有很多，如住建、交通、水利係統都有。你們的心情关键词2理解、同情，但沒有辦法支持。

三是關於爭取領導重視、推進葦業公司機構改革的問題。葦業公司作為縣屬國有企業，其改革按企業改革模式進行，不屬機構編製管理範疇，縣委編辦不好回複。

感謝你對機構編製工作的關心和支持。

中共嶽陽縣委編辦

2020年7月16日

承辦負責人：       彭擁軍

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