對縣十七屆人大二次會議第70號建議的

答  複

付文勇等代表：

你們提出的《關於加快麻塘辦事處民生建房審批手續的議案》已收悉。現答複如下：

該建議由縣規劃局、國土局辦理，我局組織相關股室進行了認真研究，現將有關情況答複如下，希望能得到您的認可與理解。

一、目前麻塘區域規劃情況。《嶽陽市城市總體規劃（2008-2030年）》修改將嶽陽縣納入了嶽陽市1+4+2城市圈範圍，麻塘區域的上位規劃發生了重大改變，原麻塘鎮總體規劃已不能適應新形勢的發展，麻塘規劃也應納入縣城統一規劃。根據縣政府工作安排，縣規劃局於2017年啟動麻塘片區總體規劃的編製工作，在麻塘區域分三期對麻塘北部14.8 k㎡、積水湖測區14.8 k㎡、金山測區14.6k㎡進行

基礎測繪，並根據《嶽陽市城市總體規劃（2008-2030年）》、《嶽陽縣縣城總體規劃（2010-2020）》修改等相關上位規劃編製了《嶽陽縣麻塘片區總體規劃（2017-2035年）》，方案經專家審查，縣規委會研究通過，已報請縣委、縣政府審查同意。現已啟動了麻塘片區控製性詳細規劃的編製工作。

二、麻塘區域民生建房基本情況。根據《嶽陽市城市總體規劃（2008—2030）》，現麻塘辦事處的洞庭村（北湖、洞庭、和興）、畔湖新村（畔湖村、春風村）、麻塘村（麻塘村、大塘村、新建村），縣原種場、洞庭村、畔湖村、麻塘村從2008年起就納入了市規劃控製區進行管理。2013年，金壟村納入縣控區。

2012年以來，麻塘區域私人建房逐步規範，禁違拆違治違工作更加嚴厲。私人建房程序是由戶主申請、村民建房議事會評議、村委上報、鄉鎮審核、縣規劃局許可並報市禁違辦備案；由鄉鎮城建辦、國土所、村支負責人實地放線，方可施工。2013年至2015年3年時間，通過建房台賬匯總，民生建房新開基和拆舊建新規劃許可近1200棟房屋、樓層，安置7200餘人。2016年至2017年，民生建房新開基和拆舊建新240棟，安置1440餘人。2018年，民生建房規劃審批工作已啟動。

黨的十九大報告中提出，堅持人與自然和諧共生，實施鄉村振興戰略。建設美麗鄉村，民生建房首當其衝，但麻塘境內市、縣重點項目較多，同時市、縣對規範村民建房提出了新的要求，5棟以上或30棟以上建房必須進行集中安置。我局認為，目前麻塘區域內要求新開基和分散建房的較多，建議由麻塘辦事處選出合理的居民點進行集中安置，解決了民眾的合理需求，讓確實需要建房的農民能安居樂業。

三、關於對以營利為目的的建房戶的打擊查處問題。

經查，發現在麻塘境內有借戶頭建房、變相買賣戶頭建房的苗頭。我局呼籲麻塘辦事處、村支兩委和村民理事會要加強村民建房的申報監管，縣直相關部門聯合行動、嚴查嚴處，堅決杜絕小產權房的開發。

感謝你們對城鄉規劃工作的關心和支持。

嶽陽縣規劃局

2018年5月3日

承辦負責人：孫細金

承辦人及聯係電話：候輝 0730—7638556