對縣人大十七屆二次會議第40號建議的

答   複

謝衛兵等代表：

你們提出的《關於把大雲山旅遊業打造成嶽陽縣旅遊業一張靚麗名片的建議》已收悉。現答複如下：

你們的提案建議很好，大雲山國家森林公園是國家3A級景區、湘北宗教生態旅遊區、嶽陽生態旅遊重點線路，关键词2非常重視，積極協助大雲山管理處推進大雲山生態旅遊及配套產業綜合開發項目。

一、盡快終止與晟霖公司合作協議。2013年2月2日,嶽陽縣人民政府與湖南中海投資有限公司簽訂了《湖南大雲山生態旅遊及配套產業綜合開發投資框架協議》。湖南中海投資公司進場後，注冊了“湖南大雲山晟霖生態旅遊開發有限公司”，簽訂了“大雲山國家森林公園門頭門票托管經營合同”和“珍稀樹種培植基地協議”。晟霖公司2013年4月進場到2014年度年底，投入了一定資金，實施了11項工作。2015年後項目建設停滯不前。為督促晟霖公司加快投入，盡快啟動項目工程建設，2017年至今，多次與晟霖公司磋商協調。縣政府向中海投資公司（晟霖公司）多次發函，要求對方加大投入，並專門成立了領導協調小組進行協調。2018年3月，晟霖公司正式向縣人民政府發出《關於不再在大雲山投資並解除合約的意見函》。4月份，門頭由大雲山管理處與晟霖公司共管，大雲山管理處每天要對遊客量及收入簽字認可，並聘請一家會計師事務所對晟霖公司投資資金情況進行審計。5月2日，縣政府辦召開協調會，會議達成一致意見：一是5月20日之前，晟霖公司將三個施工單位的所有相關簽證資料收齊後並提交湖南恒興會計師事務所，逾期提供的資料無效；二是從5月7日起，因大雲山進行基礎設施項目建設，景區免收門票，待建設完成式後恢複收費。关键词2將盡快與晟霖公司終止合作協議。

二、大雲山旅遊項目納入了《嶽陽縣全域旅遊發展規劃》。規劃中提出了積極構建“一核一軸一帶四板塊”的旅遊發展格局，“一核一軸一帶四板塊”中的四板塊之一就是鐵山湖康養板塊。鐵山湖康養板塊，是以鐵山湖為圓心，以大雲山、相思園、公田溫泉為半徑，統籌開發鐵山景區山水遊，打造一個以運動康養為主題、以宗教文化體驗為補充的生態康養旅遊區。目前，規劃已通過評審，今年將正式出台。关键词2將按照《嶽陽縣全域旅遊發展規劃》和《大雲山旅遊區總體規劃及重點項目概念性規劃》對大雲山進行科學、係統地開發建設。

三、大雲山項目是全縣十大重點旅遊項目之一，全縣每個重點旅遊項目將明確一名縣級領導牽頭負責，每月定期召開調度會，協調解決項目建設中存在的困難和問題。

四、加大大雲山景區基礎設施建設力度。今年，將啟動遊步道12公裏，停車場和旅遊廁所、標識標識等配套設施建設。

五、為促進我縣旅遊產業優質發展，关键词2將優化旅遊投融資環境，實施獎勵扶持，並擬訂了《《嶽陽縣關於加快發展鄉村旅遊的意見》和《嶽陽縣旅遊產業發展扶持獎勵辦法》，並將在縣旅遊發展領導小組第二次會議提請領導小組研究。

六、待與晟林公司終止協議後，关键词2將盡快開展招商引資工作，引進戰略投資者科學合理開發大雲山旅遊。

感謝你們對我縣旅遊業的關心與支持，歡迎多提寶貴意見。

嶽陽縣文化旅遊廣電新聞出版局

2018年6月4日

承辦負責人：袁 正

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