嶽縣安委〔2013〕11號

嶽陽縣安全生產委員會

關於印發《深入開展全縣冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施方案》的通知

各鎮、鄉人民政府，縣安委會有關成員單位，縣生態工業園管理委員會，縣建材產業改造升級管理辦公室，有關重點企業：

現將《深入開展全縣冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施方案》印發給你們，請認真組織學習，並遵照執行。

二〇一三-五-二十八

深入開展全縣冶金等工貿企業安全生產

標準化建設的實施方案

根據《湖南省安委會辦公室關於深入開展全省冶金等工貿企業安全生產標準化建設的工作方案》（湘安辦函〔2011〕31號）和《嶽陽市安委會辦公室關於深入開展全市冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施方案》（嶽市安辦〔2011〕16號）的要求，結合我縣冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業企業（以下簡稱工貿企業）的特點，製定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以落實企業安全生產主體責任為主線，以創新安全監管體製機製為著力點，以《企業安全生產標準化基本規範（AQ/T9006——2010）》為依據，通過企業安全生產標準化建設，全麵夯實安全生產工作基礎，提高企業防範事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、工作目標

1.全麵實現安全達標。工貿企業全麵開展安全生產標準化建設工作，2015-底前，所有工貿企業實現安全達標。實現企業安全管理標準化，作業現場標準化和操作過程標準化。

2.安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現象得到有效禁止，企業本質安全水平明顯提高，防範事故能力明顯加強。

3.各類事故明顯下降。2015-工貿企業事故總死亡人數比2010-下降12.5﹪以上，為全縣安全生產形勢根本好轉創造條件、奠定基礎。

三、工作安排

1.按照市（嶽市安辦[2011]16號）文件要求，經研究縣安委會確定了到2013-底，達到三級以上標準化水平的企業（名單附後）。

2.各鄉鎮人民政府、安委會成員單位、工業園區要迅速開展本地區、本部門工貿企業摸底調查，摸清工貿企業的情況，製定具體實施方案，開展安全標準化宣傳、培訓，為推行企業全麵實行標準化創造條件，力爭完成企業達標目標。

四、工作要求

1.加強組織領導。各鄉鎮安委會，縣安委會各成員單位，工業園區要進一步提高對開展工貿企業安全生產標準化建設工作重要性的認識，切實加強組織領導，精心組織，明確職責，協調聯動，落實經費，周密安排，科學實施。要落實專門的機構和人員，集中精力抓好工貿企業安全生產標準化建設工作，以安全生產標準化建設帶動其他各項安全監管工作。

2.加強宣傳培訓和檢查指導。開展安全生產標準化宣傳培訓，組織專家現場谘詢，把安全標準化建設列入常安全監管工作，加強對安全生產標準化建設工作的監督檢查，督促工作方案的落實，加快企業安全生產標準化建設的進度，及時掌握達標進展情況，提高達標進度和質量。

3.建立激勵和約束機製。一是研究製定推進安全生產標準化建設工作的激勵機製，將企業安全生產標準化建設與項目立項審批（核準）、采購招投標、保險費率、融資貸款、信貸信用等級評定、現代管理企業評定、勞模評選和企業申報上市、上市公司增發等涉及企業利益和企業榮譽的事項掛鉤。充分發揮安全監管部門的作用，將安全生產標準化建設與監管執法、評選評優、獎懲考核、事故處理及安全文化示範企業創建等有機結合起來，有效推動安全生產標準化建設工作。二是製定約束機製，把開展安全生產標準化建設工作列入安全生產各鄉鎮，各有關部門，園區及企業-度業績考核和目標考核中。明確建設項目必須嚴格執行安全設施“三同時”製度，投產後半-內其安全管理和安全設施要達到三級及以上安全標準的要求。

附

2013-安全生產標準化三級達標企業名單

同安藥業             利爾康

固虹鋼結構           中糧集團

唐人神               華中電磁科技有限公司

鴻佑飼料             鑫特熱能有限公司

海潤電氣             民康醫用材料有限公司

華豐紙業             大灃和超市

萬福來賓館