一、適用範圍

本預案適用於本縣行政區域除森林(草原)、礦井地下部分、核電廠以外的火災事故的防範和應急處置工作。森林(草原)、礦井地下部分、核電廠火災事故另行編製專項應急預案，並與本預案配套實施。本預案指導全縣的火災事故的應對工作。

二、事故風險分析

當前我縣消防安全工作存在的隱患和麵臨形勢：一是商場、賓館、飯店、歌舞娛樂場所等公眾聚集場所發生的火災盡管數量不多，但仍然存在部分社會單位消防安全責任製不落實、動態火災隱患得不到及時整改的問題，必須引起高度重視。二是一些“七小”場所未經消防審批擅自投入使用，存在火災隱患，容易造成人員傷亡。三是城鎮的居民區樓道堆放雜物，封堵安全通道等問題。四是冬春兩季是農村火災高發期，1至4月份是全年最寒冷的時段，用火用電量增多，煙花爆竹的燃放都是火災高發的因素所在。五是部分鄉鎮、村的消防安全管理和宣傳教育還不到位，村民的放火燒荒和縱火現象時有發生，嚴重危害人民群眾的生命財產和人身安全。六是部分群眾缺乏基本的消防安全常識，在火災發生後不會撲救初期火災，也不懂逃生自救方法。

三、指揮部各成員單位主要職責

縣消防救援大隊：調查掌握全縣的滅火力量及搶險救援力量，會同縣公安局、縣應急局等相關單位做好火災現場救援工作；參加事故調查工作，協助調查取證，提出處理意見；完成火災應急指揮部交給的其他工作。

縣公安局：負責現場警戒、人員疏散、治安保衛、道路交通管製等工作。

縣衛健局：及時組織救護傷病人員和轉移危重傷病人員；及時協調、組織、提供相關藥品和醫療器械等工作。

縣委宣傳部：負責火災事故信息新聞發布工作。

縣應急管理局：參與事故應急救援工作，對救援物資進行調配和發放，負責督促指揮各類企業製定《火災事故應急預案》，為消防救援等部門滅火提供各種資料和信息；負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作；依法組織火災事故調查處理、事故查處和責任追究。

縣民政局：負責妥善做好受災群眾的慰問、安撫善後處置工作。

市生態環境局嶽陽縣分局：負責火災事故現場的大氣、土壤、水源的監測。

縣住建局：負責組織救援人員趕赴事發現場，提供事故區域及周邊建築物的基本情況，調集大型工程機械設備和大噸綠化灑水車，為滅火救援提供有力支持。

縣市場監管局：負責提供現場壓力容器等特種設備的處置方案。

縣供電公司：按應急指揮部的命令對火災現場實施斷電保障措施。

縣氣象局：負責提供與滅火應急救援處置相關的氣象參數。

自來水公司：負責火災現場的不間斷供水。

縣交通運輸局：負責調集交通運輸工具、協調搶救物資的供應和疏散有關人員。

縣財政局：負責提供事故應急救援資金的保障工作。

縣工信局：組織、協調電信運營企業，保障滅火應急救援現場通信暢通。

縣人武部：根據滅火應急救援需要，及時協調駐縣部隊，組織民兵、預備役部隊參加滅火應急救援工作。

縣武警中隊：根據滅火應急救援需要，組織武警官兵參加滅火應急救援工作；配合公安部門維護火災事故現場秩序。

四、不同類型火災事故的處置措施

按照火災發生的對象，常見的火災主要分為以下八類：

1.建築火災：主要包括高層建築火災、磚木結構建築火災、鋼結構建築火災、潔淨廠房火災、易燃結構建築區火災、悶頂火災、古建築火災等。

2.地下工程火災：主要包括地下商場火災、隧道火災、地下倉庫火災、電纜涵洞火災和地下車庫火災等。

3.化工火災：主要包括煉油廠火災、液化石油氣火災、井噴火災和油罐火災等。

4.人員集中場所火災：主要包括賓館飯店火災、商場（廈）火災、影劇院火災、體育館火災、圖書館（檔案館）火災、托兒所（幼兒園）火災、學校火災和醫院火災等。

5.交通工具火災：主要包括汽車火災、列車火災、飛機火災和船舶火災等。

6.倉庫火災：主要包括露天堆垛火災、化學危險物品倉庫火災、冷庫火災和糧食倉庫火災等。

7.工廠企業單位火災：主要包括輕工、電信器材、醫藥、電器、印刷等各類行業工廠企業單位發生的火災。

8.特殊情況火災：主要包括帶電設備（線路）火災、強風（幹旱）情況下火災和有毒區域火災等。

上述各類火災往往是相互交叉和關聯的，某類火災可能和其他類別的火災共存或引發次生、衍生事故，應當具體分析，統籌應對。針對火災事故的不同類型，采取不同的處置措施。其中包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。