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“寬帶中國”政策解讀:發展寬帶成為國家戰略

來源:中國政府網 發布時間:2013-08-20 00:00 瀏覽次數:1

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  從現在至-底加強光纖網絡和3G網絡建設 提高寬帶網絡接入速率,改善和提升用戶上網體驗。

  2014-—2015-在繼續推進寬帶網絡提速的同時 加快擴大寬帶網絡覆蓋範圍和規模,深化應用普及。

  2016-—2020-推進寬帶網絡優化和技術演進升級 寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業支撐能力達到世界先進水平。

 

  國務院17發布的“寬帶中國”戰略及實施方案(以下簡稱方案)不僅提出了2020-前兩個階段性的發展目標 還明確了加快寬帶網絡建設的技術路線、發展時間表、五項重點任務和七個方麵的扶持措施。這意味著“寬帶中國”計劃從單一的部門行動正式上升為國家戰略。

  到2020-3G用戶普及率達85%

  一部手機打電話、發短信 另一部3G手機刷微博、上微信;家裏的有線寬帶剛剛升級 又新購置了高速移動網關,外出時給筆記本電腦、ipads提供無線連接……為適應移動互聯網新時代 家住北京的李先生今-將自己的上網裝備好好整合了一番。然而 無論是有限寬帶還是移動互聯網,上網貴、網速慢等問題依然困擾著他。

  國務院近印發的《關於促進信息消費擴大內需的若幹意見》提出 2015-,我國信息消費規模將超3.2萬億元 -均增長20%以上。不過 作為信息消費的主要載體,我國寬帶網絡目前仍存在公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足、發展環境不完善等問題 製約著信息消費潛能的釋放。

  “寬帶中國”戰略的實施將從根本上補齊上述“短板” 按照規劃,到2015- 我國將基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村,固定寬帶家庭普及率達到50% 第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%,行政村通寬帶比例達到95% 學校、圖書館、醫院等公益機構基本實現寬帶接入;城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps 部分發達城市達到100Mbps;寬帶應用水平大幅提升 移動互聯網廣泛滲透;網絡與信息安全保障能力明顯增強。

  到2020- 寬帶網絡全麵覆蓋城鄉,固定寬帶家庭普及率達到70% 3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98% 城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,發達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps) 寬帶應用深度融入生產生活,移動互聯網全麵普及 技術創新和產業競爭力達到國際先進水平,形成較為健全的網絡與信息安全保障體係。

  為了實現上述階段性目標 方案還明確了“寬帶中國”戰略三個階段的發展時間表:從現在至2013-底是全麵提速階段,重點加強光纖網絡和3G網絡建設 提高寬帶網絡接入速率,改善和提升用戶上網體驗 2014-—2015-是推廣普及階段,重點在繼續推進寬帶網絡提速的同時 加快擴大寬帶網絡覆蓋範圍和規模,深化應用普及 2016-—2020-是優化升級階段,重點推進寬帶網絡優化和技術演進升級 寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業支撐能力達到世界先進水平。

   多種技術路線並存 將成為拉動投資利器

  “從全球範圍看 寬帶網絡正推動新一輪信息化發展浪潮,眾多國家紛紛將發展寬帶網絡作為戰略部署的優先行動領域 作為搶占新時期國際經濟、科技和產業競爭製高點的重要舉措。”工信部有關負責人表示 此次“寬帶中國”戰略的出台,可看做是促進信息消費的配套政策 也是打造“中國經濟升級版”的重要政策措施。

  方案明確提出 要按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地製宜的思路,推進接入網建設 城市地區利用光纖到戶、光纖到樓等技術方式進行接入網建設和改造,並結合3G/LTE與無線局域網技術 實現寬帶網絡無縫覆蓋。農村地區因地製宜 靈活采取有線、無線等技術方式進行接入網建設。

  專家指出 多種技術手段並存,意味著在城市網絡提速主要依賴“光纖入戶” 但在農村尤其是偏遠地區的農村、海島等,光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE無線接入、微波、衛星等多種方式都有可能被采用。

  “寬帶中國”戰略的實施將成為拉動投資的利器 工信部電信研究院一項統計顯示,從2009-3G業務牌照發放以來 全國3G累計投資達到5846.9億元。3G基礎設施規模顯著擴大 有效拉動了智能終端產業快速發展,今-上半-3G手機出貨量達到2.05億部 比上-同期增長86%。

  寬帶基礎設施投資 同樣帶動了互聯網及數據通信投資和傳輸投資的增長。工信部統計顯示 2012-我國基礎電信運營商寬帶投資為3700億元,加上互聯網企業的投入 超過5000億元。今-上半- 互聯網及數據通信投資和傳輸投資分別完成224.1億元和361.1億元,同比增長43.8%和9.5% 在全部投資中占比分別達到17.3%和27.9%,比去-同期提高了6.8和5.6個百分點。