第22次
嶽陽縣人民政府辦公室 2016-4-19
4-13，縣長張中於在縣政務服務中心常務會議室主持召開縣人民政府第22次常務會議，研究嶽陽縣農村電商發展和智慧縣域建設有關事項，研究貫徹落實全市園區發展(蘇州)工作會議精神有關工作，研究建立嶽陽縣打擊非法處置病死畜禽聯席會議製度。現將會議形成的一致意見紀要如下：
一、研究嶽陽縣農村電商發展和智慧縣域建設有關事項
會議指出，加強互聯網與農業農村融合發展，發展農村電子商務是大勢所趨。阿裏巴巴集團與各地政府合作推出“農村淘寶”項目有成功的經驗，符合我縣農業農村發展實際，有利於實現“消費品下鄉”和“農產品進城”的雙向流通，有利於促進農民返鄉創業和就近就業;其“智慧縣域”項目通過大數據應用與呈現、互聯網服務與終端平台，提供百姓民生互聯網終端應用，有利於推進智能、高效、便民的新型服務型政府建設;同時實施“農村淘寶”、“智慧縣域”有利於節約平台開發成本、整合平台資源，我縣和阿裏巴巴集團合作實施“農村淘寶”、“智慧縣域”項目有廣闊的發展前景。
會議原則同意與阿裏巴巴(中國)軟件有限公司(以下簡稱“阿裏巴巴公司”)簽訂“農村淘寶”和“智慧縣域”項目合作協議，原則同意縣商務糧食局提出的嶽陽縣“農村淘寶”項目建設實施方案。
會議要求，一是要加強組織領導，成立嶽陽縣“農村淘寶”項目協調工作領導小組，組建縣電商辦;二是要抓緊編製嶽陽縣農村電商發展規劃，盡快研究出台扶持農村電商發展的政策意見;三是要加大宣傳力度，通過網絡、電視、報紙、戶外廣告等多種媒介大力宣傳，形成發展農村電子商務的濃厚氛圍;四是要加強電商人才隊伍建設，加大人才培訓力度，吸引優秀電商人才返鄉創業;五是要深入推進農業品牌創建，進一步提升農產品標準化生產水平，進一步完善農產品質量監管體係;六是要強化部門責任，完善農村電商發展考核辦法，加強工作調度。
會議就有關具體事項明確如下：
1.關於“農村淘寶”項目資金池設立問題。原則同意按程序設立“農村淘寶”項目資金池，資金規模與阿裏巴巴公司協商確定。
2.關於場地及場地租金問題。場地選址由阿裏巴巴公司確定，場地租金由縣財政給予支持。
3.關於“農村淘寶”縣級服務中心和網點(村級服務站)建設、運行費用問題。網點建設縣財政按每個村級服務站1萬元、每個示範村服務站2萬元標準給予獎勵;縣級服務中心和網點通訊、水電等運行費用由縣財政給予補助，據實結算。
4.縣財政適當安排項目實施工作經費和考核獎勵經費，具體安排標準根據工作實際另行研究確定。
二、研究貫徹落實全市園區發展(蘇州)工作會議和《關於進一步促進產業園區發展的意見》(嶽辦發〔2015〕39號)文件精神
會議認為，通過考察蘇州園區，學習蘇州經驗，研討蘇州模式，進一步明確了我縣園區發展之路。會議要求，要準確把握我縣園區發展客觀現狀，認真貫徹落實好“園區十條”，積極營造園區發展良好氛圍，加速推進縣域經濟社會發展。
會議就有關具體事項明確如下：
1.關於園區機構升格問題。由縣編辦牽頭負責，盡快與省、市編辦對接，積極做好園區機構升格工作。
2.關於行政許可審批權限下放問題。由縣編辦、縣政府法製辦牽頭，參照市級行政審批權限委托下放的具體辦法，提出縣級行政許可審批權限下放具體方案。市政府下放給臨港新區、經開區的行政許可審批權限，縣政府原則上參照下放給縣生態工業園。
3.關於設立園區一級獨立財政問題。請縣財政局近期組織到已設立園區獨立財政的周邊縣(市、區)考察，研究提出具體方案，待條件成熟後實施。
4.關於建立園區企業“繳費清單”製度問題。由縣工信局、縣政務服務中心牽頭負責，研究提出建立園區企業“繳費清單”製度，進一步減輕入園企業費負。
5.關於園區人才、幹部隊伍建設問題。由縣人社局、縣編辦牽頭負責，提出具體實施方案。
6.關於建立園區績效工資製度問題。由縣人社局提出具體實施方案。
7.關於園區工作考核問題。縣生態工業園和縣統計局、縣工信局、縣科技局、縣發改局、縣商務糧食局、縣國稅局、縣地稅局等部門，要進一步加強工作銜接，明確責任分工，全力做好園區考核工作。
上述工作由王衛兵同誌牽頭負責，各牽頭負責部門要在4-30前提出各項具體工作方案，提交下一次縣政府常務會議研究。
三、研究建立嶽陽縣打擊非法處置病死畜禽聯席會議製度
會議原則同意建立嶽陽縣打擊非法處置病死畜禽聯席會議製度。
出 席：張中於，李 勇，劉小良，黃豔娥，易新嶽，
王衛兵，周 裏，彭碧芳，楊 謙，楊前進。
請 假：劉四清，劉曙光。
列 席：洪國明，易治國，方衛兵，方正春，汪東九，
餘大紅，方曙光，謝雨星，王 靖，袁文琪，
胡秉陽，姚海洋，陳曉軍，吳承棉，鍾九生，
梁緒望，鄒飛躍，李愛民，李傳忠，周 岩，
陳 俊，萬次龍，許東望，馮 豔，李賜柚，
何軼飛，李淩東，鄒三龍，梁望春，陳恢鵬，
楊 柳，黎 明，肖典先，王 勤，楊四恩，
陳細水。
記 錄：李三軍。