《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號，2017年修訂）第三條：縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權限負責取水許可製度的組織實施和監督管理。第十四條：取水許可實行分級審批。

《中華人民共和國防洪法》（2016年修正）第十七條：在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站等，應當符合防洪規劃的要求；水庫應當按照防洪規劃的要求留足防洪庫容。前款規定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關水行政主管部門簽署的符合防洪規劃要求的規劃同意書的，建設單位不得開工建設。

《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第588號，2018年修正）第二十五條：在河道管理範圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；……

《中華人民共和國防洪法》（2016年修正）第二十七條：建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其工程建設方案未經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意的，建設單位不得開工建設。

《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2014〕5號）附件第28項：占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批。備注：僅取消水利部審批權，地方各級人民政府水行政主管部門審批權仍然保留。

《農田水利條例》（國務院令第669號）第二十四條：新建、改建、擴建建設工程確需占用農業灌溉水源、農田水利工程設施的，應當與取用水的單位、個人或者農田水利工程所有權人協商，並經有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意。

《湖南省小型水庫移民扶助基金征收使用管理辦法》（湘財綜〔2018〕12號）第十條：“小型水庫移民扶助基金的預算、撥付、具體使用及財務管理按有關規定執行，並實行專賬核算”。

《湖南省水庫移民資金管理辦法》（湘財綜〔2017〕27號）第十三條：“移民扶助金由小水庫移民扶助基金和移民困難扶助金（即原移民口糧補貼）兩部分組成，省財政廳會同省移民局按規定將移民扶助金安排到縣市區，由縣市區政府包幹負責，統籌調劑解決小水庫移民原享受了口糧補貼而不能享受每人每年600元後扶政策人員和其他連帶影響人口的生活困難問題。縣市區如有資金結餘，要參照移民項目資金管理模式，統籌用於解決小水庫移民基礎設施和經濟社會發展項目建設”。

調入

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公室關於印發《嶽陽縣承擔行政管理職能事業單位改革方案》（嶽編辦通[2019]14號）調入

《湖南省大中型水庫移民條例》第三十三條“移民資金的使用實行年度項目計劃管理。年度項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編製，經同級人民政府審查後，報上一級人民政府或者有關部門批準；需要報國務院有關部門批準的，應當報國務院有關部門批準”。

《湖南省水庫移民資金管理辦法》（湘財綜〔2017〕27號）第十二條：“中央下撥的大中型水庫移民項目資金和我省開征的大中型水庫庫區基金是實施庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展項目資金的重要來源。每年11月30日前，省財政廳商省移民局，根據中央下達我省下一年度項目資金預計數規模和我省征收的庫區基金預計數，計算分配資金額度後，聯合將資金分配控製數提前下達到各市州、省直管縣市……”。

構編製委員會辦

公室關於印發《

嶽陽縣承擔行政管理職能事業單位改革方案》（嶽編辦通[2019]14號）調入

第三十九條 水庫移民後期扶持規劃應當包括後期扶持的範圍、期限、具體措施和預期達到的目標等內容。水庫移民安置區縣級以上地方人民政府應當采取建立責任製等有效措施，做好後期扶持規劃的落實工作。

《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》（國發〔2006〕17號）第四款 (十六)做好項目規劃。要以水庫移民村為基本單元，按照優先解決突出問題的原則，抓緊編製庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃，作為國家安排扶持資金和項目的前提與依據。項目的確定要堅持民主程序，尊重和維護移民群眾的知情權、參與權和監督權。

《湖南省大中型水庫移民條例》第三十三條 移民資金的使用實行年度項目計劃管理。年度項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編製，經同級人民政府審查後，報上一級人民政府或者有關部門批準;需要報國務院有關部門批準的，應當報國務院有關部門批準。經批準的移民資金年度項目計劃必須嚴格執行，不得擅自調整或者修改;確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。

《湖南省大中型水庫移民後期扶持規劃實施管理辦法》（湘移發〔2010〕5號）第十四條  年度計劃由縣級移民管理機構根據批準的規劃和核定的移民人數，按照人均600元的扶持資金額度限額編製，於當年1月底前上報市級移民管理機構和財政部門；市級移民管理機構負責所轄縣市區計劃的審核、匯總，於當年2月底前報省移民局審批。

《湖南省大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃實施管理辦法》（湘移發〔2010〕7號）第十三條 年度項目計劃編報、審批程序。年度項目計劃由縣級移民管理機構編製後商同級財政部門報市級移民管理機構；經市級移民管理機構審查匯編後報省移民局；經省移民局審查匯編商省財政廳後，由省移民局下達年度項目計劃文件，省財政廳下達資金指標文件。需報國務院移民管理機構或其他有關部門的，還應報國務院移民管理機構或其他有關部門備案。

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公室關於印發《嶽陽縣承擔行政管理職能事業單位改革方案》（嶽編辦通[2019]14號）調入

《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號，2017年修正）第二十條：國家重點水利工程建設項目，竣工驗收主持單位依照國家有關規定確定。除前款規定以外，在國家確定的重要江河、湖泊建設的流域控製性工程、流域重大骨幹工程建設項目，竣工驗收主持單位為水利部。

2.  水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》（水建管〔2003〕271號）：“省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市（地）級水行政主管部門審定其它中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級水行政主管部門審定其它小型水庫的大壩安全鑒定意見。”

3. 水利部《水閘安全鑒定管理辦法》（水建管〔2008〕214號）：“縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構按分級管理原則對水閘安全鑒定意見進行審定（以下稱鑒定審定部門）。  省級地方人民政府水行政主管部門審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見；市（地）級及以上地方人民政府水行政主管部門審定中型水閘安全鑒定意見。

第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權的部門在處理水事糾紛時，有權采取臨時處置措施，有關各方或者當事人必須服從。

（一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標誌的；（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；（三）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；（四）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標誌，投入使用的；（六）使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。

第二十八條　檢測單位偽造檢測數據，出具虛假質量檢測報告的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，並處３萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2. 《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發展計劃委員會、建設部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第七十條至第七十二條、第七十六條；

《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）第五十六條

（一）生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理製度、未采取可靠的安全措施的；（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未製定應急預案的；（三）進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，未安排專門人員進行現場安全管理的；（四）未建立事故隱患排查治理製度的。。

2.《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發展計劃委員會、建設部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第六十八條。

3.《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）第五十五條

2.《水利工程質量管理規定》（水利部令第7號）第四十四條。

(一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;

(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;

(三)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;

(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;

(六)未按照規定製定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;

(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應資格，上崗作業的。

建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。

計量設施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修複；逾期不更換或者不修複的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。

第二十二條、第三十一條第二款 違反本條例第二十二第一款規定，擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開口的，由省、洞庭湖區設區的市或者縣（市、區）人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢複原狀，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的；

(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的；

(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標誌，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；

(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的；

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發展計劃委員會、建設部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第七十七條。

(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的；

(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

(四)在施工組織設計中未編製安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。

《中華人民共和國防洪法》第五十五條  違反本法第二十二條第二款、第三款規定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款。

（一）在河道、湖泊管理範圍內建設妨礙行洪的建築物、構築物的；

（二）在河道、湖泊管理範圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；

（三）在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。

第二十七條  建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其工程建設方案未經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意的，建設單位不得開工建設。  前款工程設施需要占用河道、湖泊管理範圍內土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設單位應當經有關水行政主管部門對該工程設施建設的位置和界限審查批準後，方可依法辦理開工手續；安排施工時，應當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。

（一）勘察單位未按照工程建設強製性標準進行勘察的；

（二）設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的；

（三）設計單位指定建築材料、建築構配件的生產廠、供應商的；

（四）設計單位未按照工程建設強製性標準進行設計的。

有前款所列行為，造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條  。

3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條  第三十一條。

2.《水利工程建設監理規定》（水利部令第28號）第二十九條。

(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建築內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標誌明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口的。

2.《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發改委等八部委令第2號）第五十四條。

3.《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發改委等七部委令第27號）第五十七條。

中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規定。

《中華人民共和國水汙染防治法》第七十五條　在飲用水水源保護區內設置排汙口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強製拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，並可以責令停產整頓。

除前款規定外，違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排汙口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強製拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設暗管或者有其他嚴重情節的，縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。

未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排汙口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，依照前款規定采取措施、給予處罰。

(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標誌的;

(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的;

(三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;

(四)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;

(五)危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標誌，投入使用的;(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。

《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）第六十二條違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的；

(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的；

(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標誌，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；

(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的；

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

2.《湖南省河道采砂管理辦法》（湘政發〔2017〕11號）第四條 “縣級以上水行政主管部門應加強河道采砂的統一管理和監督檢查，並協助交通運輸主管部門做好水上交通安全監管工作。

2.《水利工程建設監理規定》（水利部令第28號）第二十一條  縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當加強對水利工程建設監理活動的監督管理，對項目法人和監理單位執行國家法律法規、工程建設強製性標準以及履行監理合同的情況進行監督檢查。第二十三條  縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構在監督檢查中，發現監理單位和監理人員有違規行為的，應當責令糾正，並依法查處；

3.《水利基本建設項目稽察暫行辦法》（水利部令第11號）第四條  水利部所屬流域機構和地方各級水行政主管部門應對稽察工作給予協助和支持；

4.《水利工程質量管理規定》（水利部令第7號）第十條  政府對水利工程的質量實行監督的製度。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。第十一條  水利工程質量監督機構，必須按照水利部有關規定設立，經省級以上水行政主管部門資質審查合格，方可承擔水利工程的質量監督工作；

5.《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號）第二十六條  水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限，負責水利工程建設安全生產的監督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監督機構，負責水利工程施工現場的具體監督檢查工作。第二十九條  省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產的監督管理工作。

2.《水庫大壩安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第77號，2018年3月19日《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修正）第二十二條  大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定製度。汛前、汛後，以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震發生後，大壩主管部門應當組織對其所管轄的大壩的安全進行檢查。

《中華人民共和國抗旱條例》（國務院令第552號）第八條 縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，負責組織、指揮本行政區域內的抗旱工作；

《中華人民共和國防汛條例》（國務院令第441號）第十三條 由防汛抗洪任務的企業應當根據所在流域或者地區批準的防禦洪水方案和洪水調度方案，規定本企業的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意後，由有管轄的防汛指揮機構監督實施 、第十五條各級防汛指揮部應當在汛前對各類防洪設施組織檢查，發現影響防洪安全的問題，責成責任單位在規定的期限內處理，不得貽誤防汛抗洪工作。各有關部門和單位按照防汛指揮部的統一部署，對所管轄的防洪工程設施進行汛前檢查後，必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權的防汛指揮部和上級主管部門，並按照該防汛指揮部的要求予以處理、第二十六條 在汛期，河道、水庫、閘壩、水運設施等水工程管理單位及其主管部門在執行汛期調度運用計劃時，必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮部的同意調度指揮或者監督。

2.《水利工程建設項目管理暫行規定》（水建〔1995〕128號）第三條  水利工程建設項目管理實行統一管理、分級管理和目標管理。逐步建立水利部、流域機構和地方水行政主管部門以及建設項目法人分級、分層次管理的管理體係；

3.《水利工程建設程序管理暫行規定》（水建〔1998〕16號）第三條  本暫行規定適用於由國家投資、中央和地方合資、企事業單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續建、改建、加固、修複）工程建設項目。小型水利工程建設項目可以參照執行。利用外資項目的建設程序，同時還應執行有關外資項目管理的規定；

4.《重點小型病險水庫除險加固項目和資金管理辦法》（財〔2010〕436號）第五條  建立小型病險水庫項目責任製度。（一）有關省、自治區、直轄市人民政府對本省（區、市）小型病險水庫除險加固工作負總責。（二）地方各級人民政府負責本行政區域內（或所管轄）的小型病險水庫除險加固工作，並組織有關主管部門做好項目的實施工作。（三）財政部及地方各級財政部門負責中央專項資金預算管理和財務管理，並參與項目前期及建設等相關工作。（四）水利部及地方各級水行政主管部門負責對全國小型病險水庫項目各項前期工作和建設管理工作進行監督管理，並參與項目財務管理和資金管理等相關工作。

2.《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部第26號令）第二十六條  水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限，負責水利工程建設安全生產的監督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監督機構，負責水利工程施工現場的具體監督檢查工作。第二十九條  省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產的監督管理工作；

3.《水利工程質量事故處理暫行規定》第三條  水利工程質量事故處理實行分級管理的製度。各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局）負責本轄區水利工程質量事故處理管理工作和所屬水利工程質量事故處理工作；

4.《安全生產違法行為行政處罰辦法》（安監總局令第15號）第六條  暫停、撤銷有關執業資格、崗位證書的行政處罰，由發證機關決定。第十四條  安全監管監察部門及其行政執法人員在監督檢查時發現生產經營單位存在事故隱患的，應當按照下列規定采取現場處理措施：（一）能夠立即排除的，應當責令立即排除；（二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域撤出作業人員，並責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。隱患排除後，經安全監管監察部門審查同意，方可恢複生產經營和使用。

2.《中華人民共和國招標投標法》第七條  招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為；

3.《建設工程質量管理條例》第四條  縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理；

4.《建設工程安全生產管理條例》第四條  建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。第四十條：縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責範圍內，負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理；

5.《安全生產許可證條例》第二條  國家對礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業（以下統稱企業）實行安全生產許可製度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動；

6.《水利工程建設監理規定》第四條  水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）和縣級以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設監理實施監督管理；

7.《中華人民共和國勞動法》第七十六條  縣級以上人民政府建設、衛生、安全生產監督管理等有關主管部門在各自職責範圍內，對用人單位執行勞動合同製度的情況進行監督管理；

8.《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）第十條  縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定權限負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。第四十二條  項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的，由法人驗收監督管理機關責令改正。第四十三條  項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導致驗收結論有誤的，由提交不真實驗收資料的單位承擔責任。竣工驗收主持單位收回驗收鑒定書，對責任單位予以通報批評；造成嚴重後果的，依照有關法律法規處罰；

9.《水利工程質量檢測管理規定》第二十一條：縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對檢測單位及其質量檢測活動的監督檢查。

2.《湖南省大中型水庫移民安置工作管理暫行辦法》（湘政辦發[2011]78號）第六條：移民安置任務較重的縣級以上人民政府應建立健全移民管理機構，按照管理權限負責本行政區域內移民安置工作的組織實施和監督管理。

第四條：省移民管理機構負責全省大中型水庫移民工程項目的管理和監督，市州、縣市區移民管理機構負責本行政區域內移民工程項目的管理和監督。

3.《湖南省大中型水庫移民安置工作管理暫行辦法》（湘政辦發[2011]78號）第四十七條：各級移民管理機構應加強對移民安置工作規劃、計劃、資金使用、項目實施的日常管理和監督檢查；建立健全對參與移民安置工作的項目法人、設計單位、監督評估單位履責履約、工作質量等情況的監督管理製度。該項監督管理辦法由省移民管理機構會同有關部門研究製定。

第四十八條　縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現場進行檢查；

（三）發現有影響工程質量的問題時，責令改正。

2.《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）第三條  水利工程建設項目驗收，按驗收主持單位性質不同分為法人驗收和政府驗收兩類。政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。第十條  縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定權限負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。第二十條  地方負責初步設計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門；

3.《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-2008）：“第1.0.3條  水利水電建設驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。政府驗收應包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。第2.0.1條  縣級以上人民政府水行政主管部門按照規定權限負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。”

4.《小型水電站建設工程驗收規程》（SL168-2012）：“第2.0.2條  地方各級人民政府水行政主管部門按照地方小水電工程分級管理規定，主持或參與本行政區域內小水電工程政府驗收工作。”

2.《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》（國辦發〔2000〕34號）   三、對於招投標過程（包括招標、投投、開標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監督執法，按現行的職責分工，分別由有關行政主管部門負責並受理投標人和其他利害關係人的投訴。按照這一原則，工業（含內貿）、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行業和產業項目的招投標活動的監督執法，分別由經貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行政主管部門負責；各類房屋建築及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監督執法，由建設行政主管部門負責；進口機電設備采購項目的招投標活動的監督執法，由外經貿行政主管部門負責。

2.《中華人民共和國防洪法》第三十六條  各級人民政府應當組織有關部門加強對水庫大壩的定期檢查和監督管理。對未達到設計洪水標準、抗震設防要求或者有嚴重質量缺陷的險壩，大壩主管部門應當組織有關單位采取除險加固措施，限期消除危險或者重建，有關人民政府應當優先安排所需資金。對可能出現垮壩的水庫，應當事先製定應急搶險和居民臨時撤離方案。  各級人民政府和有關主管部門應當加強對尾礦壩的監督管理，采取措施，避免因洪水導致垮壩；

3.《水庫大壩安全管理條例》第三條  國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區域內的大壩安全實施監督。第二十二條：水庫大壩定期安全檢查、鑒定以及汛前汛後暴風暴雨特大洪水或者強烈地震發生後的安全檢查。

2.《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）第三十六條 “對河道管理範圍內的阻水障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。”

2.《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十八條  取水單位或者個人應當繳納水資源費。取水單位或者個人應當按照經批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。水資源費征收標準由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門製定，報本級人民政府批準，並報國務院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中，由流域管理機構審批取水的中央直屬和跨省、自治區、直轄市水利工程的水資源費征收標準，由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、水行政主管部門製定。 第三十一條水資源費由取水審批機關負責征收；其中，流域管理機構審批的，水資源費由取水口所在地省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。