為充分發揮鄉村作為消費市場和要素市場的重要作用，進一步提升縣域商業體係建設成效，促進城鄉融合發展，助力鄉村振興，商務部等9部門研究製定了《縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）》。根據行動計劃，到2025年，全國打造500個左右的縣域商業“領跑縣”，建設改造一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心和農村新型便民商店。

　　近年來，嶽陽縣依托全國電子商務進農村綜合示範縣項目，大力推進全縣商業體係建設，經過兩年來的運營，縣域商業網點不斷健全，物流配送服務持續優化，農產品上行能力逐步增強，形成了縣域商業體係發展新格局。2023年10月，“湖南省嶽陽縣以三個‘培育’營造農村電商高質量發展生態體係”工作經驗入選全國縣域商業體係建設地方經驗，在國家商務部《縣域商業體係建設工作手冊》中作為地方經驗全國推介。

　　嶽陽縣農村電商高質量發展典型經驗如下

　　湖南省嶽陽縣以三個“培育”營造

　　農村電商的生態高質量發展，離不開人、貨、場三個層麵，破解“誰去賣”“如何賣”問題。人是核心，嶽陽縣建立抖音和拚多多直播基地，開展多渠道多模式的培訓，培育和聚集人才是解決誰去賣的問題；建立覆蓋全縣電商產業的公共服務中心，以三個示範村電商融合本地特色產業作支撐，70多個站點為基礎，聚集完善產業鏈，為企業配套各種服務，破解企業如何賣的難題，為全縣電商營造一個良好的發展生態環境。

　　一、建立電商公共服務中心，培育電商產業聚集群

　　電子商務公共服務中心是集電商孵化、大數據監測運營、農特產品展銷、攝影美工、電商培訓、公共服務等多功能於一體的綜合性服務平台。嶽陽縣依托國際稻都智慧農貿市場區位和產業優勢，建設有2000多平的雙創基地，聚集了22家電商企業，100餘款特色農產品，為企業提供包括品牌建設、電商運營、網店裝修、圖片處理、商標注冊、包裝設計，代辦許可證、谘詢服務、培訓等累計達500多次；強化公共服務中心的樞紐總控作用，70個鄉村電商服務站點為節點，初步構建縣鄉村三級電商公共服務體係，為全縣電商產業發展和應用推廣提供強有力的支撐服務。

　　【圖片說明：新聞報道-公服中心統籌物流、站點直銷筍子】

　　【圖片說明：直播基地現場及相關銷售業績】

　　二、建立直播電商基地，培育本地電商人才精英庫

　　製定人才的“引”和“育”計劃，“引進”外地專業個人、團隊，“培育、孵化、帶動”本地人才。2022年底，支持嶽陽縣電商運營中心和抖音、拚多多達成戰略合作，從浙江引進專業人才四名，以本地5家產業為例，開展抖音和拚多多實操+培訓的培育模式，累計普及培訓50多場次，技能培訓18場，共培育電商人才300多人，孵化直播精英人才20人以上，其中周仙仙、喻鵬粉絲人群超過百萬，獲評嶽陽市“嶽購嶽嗨直播有你”新型農村創業致富帶頭人榮譽。

　　【圖片說明：培育本地助農主播賬號】

　　三、推動三個示範村建設，培育多產融合綜合體

　　積極探索電商和本地產業特色融合發展的新模式，結合農、文、商、旅等多產業優勢資源，嶽陽縣以新牆鎮清水村、張穀英鎮張穀英村和步仙鎮獅山村三個特色村作為試點，分別結合當地不同資源優勢融合電商發展，依托培訓和一對一幫扶提高農村網商集聚和電商村專業化水平，增強示範引領作用，帶動周邊鄉村數字化轉型。張穀英村電商示範村以旅遊特色+豆製品產業+文旅產品包裝+線上線下電商的模式，為當地打造產業品牌張穀英澗草農倉品牌，張穀英油豆腐產業從原來的家庭作坊升級為標準化生產車間，年產值超過500萬。

　　在旅遊景區建設線下線上展示銷售於一體的運營中心，完成電子商務與古村旅遊、鄉村休閑、民宿等有機融合，通過電商手段推介農村旅遊景點，通過各類活動策劃與實施，同比往年農產品和旅遊收入增長15%以上。

　　【圖片說明：4A級景區張穀英村農文旅融電商示範點】

　　步仙鎮獅山村以喻鵬為主的當地“湘村發現”30多人直播團隊整合當地快遞企業5家，成立步仙快遞運營中心，從步仙鎮獅山村覆蓋全鎮進行快遞上下行中轉，帶動當地直播網紅發展本村特色農業羅內土雞、變蛋和泥塑等銷售，為當地農戶平均增收1000元以上，快遞+電商團隊+農戶產業整合運營的模式讓步仙鎮成為了名符其實電商小鎮。清水村作為國家級的美麗鄉村示範村，結合當地葡萄、辣椒產業，建立了村級電商運營中心，在電商中心的指導下，清水產業正從傳統貿易觸網升級走向全國市場。通過三個示範村建設帶動作用，2022年為脫貧戶銷售農產品3260萬元，帶動就業1317人，幫帶脫貧戶1321人。