為加快創新驅動發展，奮力搶占產業、技術、平台、人才製高點，培育強勁發展動力，強化科技支撐引領，以科技創新推動產業創新，全力助推“四區”建設，特製定本工作方案。

　　一、工作目標

　　力爭全社會研發經費投入增長12%以上，“1+1+5”現代化產業體係主攻方向突破關鍵核心技術1項以上，萬人高價值發明專利擁有量達2.5件，新增高新技術企業8家以上，高新技術產業增加值同比增長10%左右，完成技術合同登記250項、技術合同成交額28億元。

　　二、工作任務

　　（一）培育建設高水平創新平台。對標國家省市要求，引導企業創建國家和省市級創新平台，積極申報重點優勢領域的企業研發中心、工程研究中心、企業技術中心、工程技術研究中心、新型研發機構、工業設計中心等相關市級以上創新平台2個以上。（縣發改局、縣科技局、縣工信局牽頭，縣財政局、嶽陽高新技術產業園區管委會等按職責分工負責）

　　（二）開展產業鏈關鍵核心技術攻關。聚焦優勢產業，引導重點企業承擔國家、省、市科技重大專項、重點研發計劃項目，重點支持湖南科倫“複雜注射劑-粉液雙室袋藥品研發與產業化”、嶽陽漁美康“新型綠色水產投入品”“水產微生態製劑”、連心科技“汽車表麵用透明粉末塗料及製備工藝”、亞泰陶瓷“新型岩板連續節能燒成關鍵技術”等關鍵技術的研究及應用。力爭市級科技重大專項、“十大技術攻關”等項目1項和重點研發計劃項目3項。（縣科技局牽頭，縣發改局、縣工信局、縣財政局、嶽陽高新技術產業園區管委會等按職責分工負責）

　　（三）培養和引進造就高層次科技人才。積極對接“芙蓉計劃”、“三尖”創新人才工程，全麵落實嶽陽縣“人才新政30條”。力爭培養企業科技創新創業人才團隊5個以上，支持重點優勢領域市級領軍人才1名以上。爭取引進外國高端人才或專業人才1人。堅持開展“四海攬才”、產業鏈“重金納才”、“引智回鄉”、“校友回鄉”等活動。建立完善縣域發展“智庫”、重點產業發展顧問製度，大力吸引嶽陽縣籍優秀科技人才參與家鄉建設。（縣委組織部牽頭，縣教體局、縣工信局、縣財政局、縣人社局、縣科技局、縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧水產發展服務中心、嶽陽高新技術產業園區管委會、縣科協等按職責分工負責）

　　（四）打造獨具特色的科技特派員工作品牌。圍繞農業特色產業和主導產業發展，進一步優化科技特派員機製建設、過程管理和動態績效評估管理要求，在堅持“1人＋1企”的同時，組建科技特派員服務產業小分隊，探索“1隊＋1業”科技特派員服務模式，充分發揮科技特派員服務產業振興重要作用。（縣委組織部牽頭，縣科技局、縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧水產發展服務中心等按職責分工負責）

　　（五）開展政產學研對接專項行動。建立重點企業技術需求庫，並與省市相關平台信息共享。推動縣人民政府與湖南農業大學的戰略合作落地見效，促成企業與湖南農業大學形成具體合作項目2個以上。推動生物醫藥、智能製造等產業與省內重點高校實現合作，組織嶽陽高新技術產業園區企業、高新技術企業和高校開展技術需求對接，評選一批產學研合作示範項目。（縣科技局、縣工信局、嶽陽高新技術產業園區管委會、縣農業農村局牽頭，縣發改局、縣財政局、縣林業局、縣畜牧水產發展服務中心、縣教體局、洞庭葦業公司等按職責分工負責）

　　（六）強化企業科技創新主體地位。落實省級財政研發獎補政策和縣本級科技創新激勵措施，加強創新普惠性政策引導，鼓勵企業加大科技創新投入。力爭有創新研發活動的規模以上工業企業達到210家以上，淨增高新技術企業8家以上，科技型中小企業入庫認定220家，新增省級及以上專精特新中小企業5家,力爭省級以上製造業單項冠軍企業（產品）破零。實施發明專利培育提升行動，加強關鍵領域自主知識產權的創造和儲備。（縣科技局、縣工信局、縣市場監管局牽頭，縣財政局、縣稅務局、嶽陽高新技術產業園區管委會等按職責分工負責）

　　（七）持續深化科技金融服務。持續推進科技型企業知識價值信用貸款工作，力爭知識價值信用貸款1億元以上。搭建政企銀三方合作平台，開展知識產權質押融資“入園惠企”活動，健全知識產權質押融資資助政策，完善融資擔保平台功能。（縣政府金融辦牽頭，中國人民銀行嶽陽縣支行、縣科技局、縣發改局、縣財政局、縣市場監管局、縣工信局、嶽陽高新技術產業園區管委會等按職責分工負責）

　　（八）完善協同開放創新體係。推動嶽陽高新技術產業園區發揮科技創新主陣地作用，加速推進高新技術企業“規上”化、“規上”企業“高新”化。2024年，嶽陽高新技術產業園區研發經費投入達到8.6億元，規模以上工業企業有研發活動的占比達到80%，高新技術企業達到50家，園區創新績效評價實現大幅度進位。積極探索與華南理工大學、湖南農業大學、湖南科技大學等大院大所大校協同創新，力爭建成一個院士工作站。推動全民鴿業與嶽麓山種業創新中心深度合作。（嶽陽高新技術產業園區管委會、縣科技局牽頭，縣發改局、縣工信局、縣財政局、縣農業農村局、縣科協等按職責分工負責）

　　（九）促進科技賦能文化產業創新。推進智慧文旅項目建設，力爭創建1家市級文化和科技融合示範基地。持續推進數字化文化館、智慧圖書館體係等公共文化數字化建設，不斷深化VR、AR、AI、全息投影等新科技在文旅項目的應用。（縣文旅廣電局牽頭，縣委宣傳部、縣發改局、縣科技局、縣工信局、縣財政局等按職責分工負責）

　　（十）營造濃厚科技創新氛圍。大力開展科技活動周、全國科普日、科技工作者日和科技文化衛生“三下鄉”等活動。組織好創新創業、中國創翼等“雙創”大賽，推動產業鏈與創新鏈、資金鏈、政策鏈有機融合，促進產業、技術、人才和資本有效對接。（縣科技局牽頭，縣委宣傳部、縣科協、縣工信局、縣財政局、縣人社局、縣文旅廣電局、縣衛健局、嶽陽高新技術產業園區管委會等按職責分工負責）

　　三、推進機製

　　成立實施創新提升行動工作專班，由縣政府辦分管副主任任召集人，縣科技局主要負責人任副召集人，成員單位包括縣委組織部、縣委宣傳部、縣發改局、縣教體局、縣科技局、縣工信局、縣財政局、縣市場監管局、縣文旅廣電局、縣人社局、縣衛健局、縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧水產發展服務中心、嶽陽高新技術產業園區管委會、縣稅務局、縣政府金融辦、中國人民銀行嶽陽縣支行、縣科協、洞庭葦業公司等。專班辦公室設在縣科技局，負責日常協調和工作調度。