一、上半年主要工作

　　1.黨建領航固本強基。一是黨建責任全麵壓緊壓實。上半年，組織召開2025年全麵從嚴治黨專題研討會、2次黨委會專題研究黨建工作，分管負責幹部對照黨建工作清單逐月向黨委書記匯報黨建工作，召開黨建工作例會6次。二是理論學習持續走深走實。深入貫徹中央八項規定精神學習教育，依托中洲鄉鄉村大學堂開設學習中央八項規定精神培訓班、讀書班等專項課堂4次，黨組織書記講紀律黨課20次，黨員幹部講微黨課45次；組織觀看警示教育片3次。三是黨內政治生活嚴肅規範。邀請縣紀委常委胡永興同誌針對黨紀學習教育專題授課，全鄉幹部簽訂自覺抵製違規吃喝承諾書，書記與班子成員談話13人次，班子成員與分管部門人員談話85人次，鄉紀委對轄區內餐飲酒店暗訪3次。上半年，群腐案件立案3件，均已辦結，下達監察建議書1份，收繳違規發放資金5500元；辦結“四類違法”案4件，處分5人，收繳違紀資金5000元；配合縣紀委六室、縣委辦、組織部紀檢組查辦3起群腐案件。

　　2.深耕產業厚植優勢。一是夯實了糧食安全。完成早稻集中育秧450餘畝，其中首次大棚旱育機插秧達20畝，完成率超95%；落實棉花種植6000餘畝。堅決製止耕地“非農化”“非糧化”，精準整改圖斑6個（整改到位3處、正在整改3處），恢複耕地29.3畝。二是提升了農業效能。對6000畝油菜實施“一促四防”統防統治，預計畝均增產50-100斤，成功承辦湖南省油菜防控現場會。推廣“大豆玉米帶狀複合種植”，萬畝豆玉基地實現擴麵增效。三是壯大了特色產業。中洲村攜手湖南農業大學，成立“嶽陽飼草科技小院”，研究將南荻和蘆葦等優勢地源性飼草資源與秸稈混合青貯開發成優質飼料，構建“濕地生態修複-飼草資源開發”模式；平江河村創新“蘆筍+貝貝南瓜+金蟬”立體種養模式，充分利用大棚空間，帶動全鄉100餘戶移民參與蘆筍種植，明年計劃擴種至1千畝，力爭打造全國知名的“蘆筍之鄉”，正與中鐵三局綠色農業投資公司嶽陽分公司合作，啟動蘆筍深加工項目，研發蘆筍茶、蘆筍飲料等係列產品；林下經濟蓬勃發展，坪橋湖村新增油茶種植560畝；中藥材產業穩步推進，寶塔村種植吳茱萸、枝果、菊花共430餘畝；特色加工業勢頭良好，投資400萬元啟動北垸村、中洲村風幹魚產業，已完成項目前期調研、規劃設計和科研報告實施方案編寫；平江河村智慧對蝦——工廠養殖標準化生產基地完成80%主體建設，7月底竣工。

　　3.項目攻堅蓄勢賦能。一是項目高效推進。東洞庭湖中洲片區生態環境保護修複項目已完成92%；投資6000萬元的防汛抗旱薄弱環節建設（含中沙洲閘等7項）推進中；投資450萬元的坪費湖周邊農林一體化保護修複項目啟動，預計6月底完工；完成“十四五”排澇能力建設項目——上下寶塔湖護岸工程、老北套電排除險加固工程；寶塔湖文化休閑公園建設完成60%。二是招商量質齊升。在三江村食品產業園成功引進湖南省棒百特農業開發有限公司，前期投資1200萬元，主要生產澱粉製品，二期計劃增加廠房麵積5000平米，投資3000萬元，主要生產灌腸類肉製品和調理類肉製品；洞庭水湘食品有限公司的小龍蝦養殖基地分揀中心及深加工項目建成投產；與相約白沙金銀花種植示範基地、菊花種植示範基地合作，在中洲村種植菊花45畝，金銀花15畝。嶽陽市供港蔬菜基地意向投資5億在機場村建設基地，正開展生產線調研；與安徽農墾集團合作，就平江河村蓮藕種植及深加工項目洽談土地流轉與場地建設；縣引進瘦身魚基地初步選址中興漁場；機場村與廣東添順膳食合作蔬菜加工項目，廠房建設進度達50%。三是要素保障有力。率先在全縣全麵消除“泥土操場”，完成中心小學食堂一期改造及校門升級。“小田改大田”國債項目完成設計，計劃10月施工。利用縣後扶資金520萬元，保障16個移民項目建設。

　　4.擦亮底色守護家園。一是人居環境優化。聚焦廁所、垃圾、汙水“三大革命”，衛生廁所普及率達90%、農村生活汙水治理率達86%；推進村莊清潔行動，消除80%較大麵積農村黑臭水體。二是禁捕退捕深化。強化10.4公裏岸線巡查管理，累計開展禁捕規範垂釣巡查536人次，清理違規網具15條，收繳違規釣具11具，驅離違規垂釣356人次、行政處罰3人；完成藜蒿采摘期安全巡查365人次、東洞庭湖“四清”活動96人次。三是森林防火細化。緊盯暑期高溫防火關鍵期，堅持“預防為主”，護林員及時勸阻、教育野外用火10人次，6位護林員開展常態化巡查1000餘次。

　　5.築牢防線提升效能。一是安全生產平穩。開展安全生產大檢查、專項整治行動，檢查企業54家12次，排查並整改一般隱患125處，未發生因信息報送不及時、處置不當導致的次生災害和重大損失。新增儲備應急物資12類51件；組建30人綜合應急救援隊和6人鄉消防救援隊，開展消防、防災減災演練2次，6月底將在寶塔大堤開展軍地化防汛應急演練，正在堤段清障。二是民生保障升級。對126名困難群眾開展總金額158300元的臨時救助；消除風險監測戶20戶；排查並成功化解矛盾糾紛26起、信訪案件9起。強力推進“利劍護蕾”行動，發放宣傳冊3500份，懸掛橫幅32條，聯合執法檢查娛樂場所6次；防溺水專班常態化排查隱患。三是防汛體係完善。3月18日起，執行班子成員帶班24小時防汛值班製。完成垸內溝渠清淤疏浚31公裏、堤防清基掃障13公裏，發現上報並處置度汛隱患4處。運用奧維電子信息地圖動態監測隱患，通過反複比對檢查垸內13處穿堤建築物及老舊險情，及時發現並上報處置老北套電排堤身塌陷19CM新險情。完成大明湖夾水堤、寶塔湖漬水堤整修護坡、黑泥低閘底板防滲等工程，協助完成六門閘重建及老北套電排搶險任務。

　　二、後階段工作安排

　　1.培優增效振興鄉村。加快老港蘆葦場轉為蘆葦資源化利用實驗基地的建設，構建可持續的非常規飼料原料供應體係。全力支持小龍蝦深加工、風幹魚、南美對蝦等產業擴產增效；力促招商項目早落地、早投產。

　　2.聚力攻堅突破瓶頸。確保“小田改大田”國債項目、防汛抗旱薄弱環節建設項目年底圓滿收官；完成東洞庭湖中洲片區生態修複項目；全力推進寶塔文化休閑公園建設，舉辦“寶塔文化節”。

　　3.織密網絡築牢平安。高質量開展防汛應急演練，強化奧維地圖對穿堤建築物等隱患點的動態監測預警。增配護漁力量，壓實岸線全天候巡查責任，嚴打夜間違規行為，完善跨區域執法聯動。

　　三、問題及建議

　　1.設施農業發展仍需提質。存在產品品類少、規模小、效益低等問題，設施蔬菜播種麵積占比僅8%（低於全國11個百分點）。裝備技術較落後（以鋼管中小棚為主），智能化程度低，麵臨用地融資難、政策人才不足的製約。

　　2.農田水利短板亟須補齊。因不在鐵山水庫水源灌溉範圍內，自身水利設施薄弱。山區三個村的農田灌溉成本高，湖區五個村部分田塊因泥腳深、土壤酸化及重金屬潛在風險製約糧食生產。

　　3.禁捕退捕監管尚需強化。夜間違規垂釣偷捕現象偶發，4名護漁員應對10.4公裏岸線全天候巡查壓力巨大，技術防範設施缺乏，跨區域協同機製待加強。