中洲鄉2024年工作總結及2025年工作思路

　　今年以來，中洲鄉在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的二十屆三中全會精神為指引，牢固樹立“轉作風、抓落實、爭進位”的工作導向，以釘釘子的精神保障各項工作落實落細、落地見效，較好的完成了縣委、縣政府下達的工作目標任務。

　　一、2024年工作成績及亮點

　　（一）鄉鎮工作在黨建引領下有力有序。一是夯基壘台積蓄賦能。充分利用中洲鄉村大學堂，分別以“解放思想·大抓落實”“黨紀學習教育”為主題開展專題學習培訓班，舉辦黨員專題培訓班6期，培訓黨員幹部600餘人次。今年，黨組織書記講紀律黨課19次，黨員幹部講微黨課38次，觀看警示教育片385人次，參加實踐活動268人次，已獲評“全省示範離退休幹部黨支部”。二是厘清權責靶向糾治。從嚴解決“小馬拉大車”突出問題，精簡文件、壓縮會議幅度超40%，清理村級機構牌子共計50餘塊、摘除各類製度牌和領導小組設置圖271塊、上牆製度180餘個。三是統籌兼顧村級發展。村集體經濟入賬已完成205.3萬元，預計年終村均收入將達30萬元以上，村集體經濟收入50萬元以上的強勁村達到3個，稅收任務在全縣排名前二，完成率達113.1%以上。當前，我鄉實際淨負債為92.09萬元，通過製定化債計劃，預計年底，負債2萬元以下的村將實現債務清零，其餘負債村的化債率達到30%以上，今年獲評“省級先進財政所”。加強村級後備力量，選拔村級後備幹部人員17名，平均年齡33歲，大專學曆以上16人。嚴格落實縣委工作要求，對8名村黨支部書記履職能力及村“兩委”班子工作業績進行全麵評估，“好”占75%，“中”“差”各占12.5%。

　　（二）產業發展在品牌輻射下穩步前行。一是產業振興更加穩健。依托“同洲共進”黨建品牌，打造了全市“黨建引領鄉村振興示範基地”，促進黨建工作與產業發展深度融合；打造區域公用品牌，“中洲香”係列商標6月得到國家知識產權局批複認證；投資390萬元啟動實施中洲村秸稈回收二期項目；完成百畝高標大棚蘆筍種植，加快了“蘆筍示範鄉鎮”建設步伐；投資267.8萬元，新建工廠化設施漁業棚房2400m²，安裝三條南美白對蝦循環水養殖生產線，預期年底完成基礎設施及生化池的建設，年產值將突破300萬元。二是“一村一產業”逐步壯大。今年完成了寶塔村800畝金盆柚基地打造，同時套種特種西瓜實現當年投入當年收益，村集體經濟增收5萬餘元；在平江河村引進羊角蜜瓜種植；引進坪橋湖村丘崗經濟示範項目，打造豆玉千畝示範種植1500餘畝；分別成立北垸村、巴陵村集體經濟合作社，投資49萬元入股水產養殖合作社，種植臍橙260餘畝15000餘株，實現村集體穩定增收。三是招商引資提質增效。與大美湖合作社達成蘑菇產業園項目投資意向；小龍蝦養殖示範基地項目已獲省農業農村廳批準，洞庭水湘食品有限公司和君山區湖南旺君龍生態水產養殖有限公司達成龍蝦養殖產業合作意向；與廣東添順膳食管理有限公司開展農副產品深加工合作，選址機場村正在建設廠房；與華莧生態農業公司正式簽約，擬投資4000萬元建設數智漁倉，正在選址。

　　（三）安全穩定在強化管控中見實見效。一是堅持“安全生產”導向。開展安全生產檢查36次，排查重大安全隱患102處，處理違法非法行為29起；組織鄉村兩級幹部開展敲門行動入戶排查，聯合相關部門開展專項整治4次，共排查50餘個問題與12個重大安全隱患，現已全部整改完畢。二是築牢“平安穩定”防線。在全鄉中小學、幼兒園開展“利劍護蕾·雷霆行動”，對133戶留守兒童進行上門普法宣傳，每月開展一月一執法活動。通過知民眾之所想、做民眾之所需、解民眾之所難，中洲鄉平安建設工作得到全市推介，擬獲評“市級信訪工作示範鄉鎮”。三是答好“防洪度汛”考卷。進入汛期後，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，組織黨員幹部在防汛大堤日夜堅守41天，妥善處置新發生重大險情6處，一般險情24處，未發生任何潰堤潰壩危險，避險案例在全省作經驗通報。

　　（四）民生福祉在保障體係下顯著提升。一是在“基礎設施”上補短板。中心小學田徑運動場提質改造項目已於12月完成招標，預計2025年2月完成，將成為全縣第一個泥土操場清零鄉鎮；正在協調拆除原銅盆老危橋，爭取年內動工；加快城鄉建設步伐，綜合商貿中心建設項目正在洽談；成功申報《嶽陽縣2024年大中型水庫移民安置區突出問題——中洲鄉防汛抗旱薄弱環節建設項目》，總投資6679萬餘元，預計於25年1月開工。二是在“水利建設”上破瓶頸。投入近20萬元對全鄉67公裏大中型溝渠清淤，垸內溝渠、湖泊水質得到明顯改善；啟動六門閘拆除新建、蘇堤佬大堤除險加固、漬水堤提質改造項目；完成山塘水庫清淤增蓄6個，溝渠疏浚12公裏；完成寶塔湖節製閘、小明湖電排及其它主要幹渠四個節製閘建設任務；完成全部湖區自來水改造項目；完成機場三組大堤排漬溝與大小明湖堤加固項目；移民鄉鎮水患薄弱環節治理項目已進入招標階段。三是在“群眾服務”上提質量。在“三長製”的基礎上推進構建常態化治理機製，安排黨政領導幹部帶隊到村到組開展中洲鄉“淩雲塔畔話家常”民心懇談會24次，收集各類社情民意200餘條，解決矛盾糾紛42個，提供“微服務”1522次。

　　二、問題不足

　　（一）民生實事效率仍需進一步提速

　　為全力保障社會民生，增強老百姓歸屬感、幸福感，关键词2於年初在完成省市縣民生實事基礎上提出了中洲鄉2023年十大民生實事項目，現在大多雖如期進行，部分已接近尾聲，但仍有少數項目受客觀因素影響，進度滯緩。如銅盆橋危橋改造項目受降雨影響，橋下水麵上漲，無法正常施工，停工近兩月；商貿市場建設項目由於用地手續審批方麵存在一些問題，目前還未啟動，僅完成前期用地測量。

　　（二）財政運轉經費仍需進一步補足

　　當前鄉鎮工作事務繁多、經濟支出壓力大。雖然縣財政每年轉移支付有1000多萬，但除去鄉村幹部基本工資、社保、住房公積金、食堂運轉等剛性支出，結餘隻剩不到200萬，加之各項工作推動需要大量經費，每年資金缺口達到800萬至1000萬。加之今年防汛抗災，垸內道路損壞、機埠年久失修、涵閘長久浸泡等問題迫在眉睫，近幾年雖然改善了部分基礎設施，但在道路建設、農村水利建設、教育辦學條件等方麵仍有不足。如部分村仍然存在斷頭路需硬化、組與組拚接路不寬的情況，山上村還有部分山塘需要維修，溝渠需要護坡清淤，基礎建設投入成本大，道路硬化成本高，缺乏資金來源。

　　（三）農旅融合發展仍需進一步探索

　　目前，中洲鄉主要依托淩雲塔以及配套打造的“寶塔湖文化公園”，其文化內涵挖掘和傳承較為單一，未能全方位展現曆史文化、民俗風情等特色，同時，個別村沒有進行係統的規劃，未充分結合鄉鎮以及周邊村組的資源稟賦、生態環境、市場需求等因素，導致項目布局、功能待改善。

　　三、2025年工作思路

　　1.“唱響一個品牌”。依托“同洲共進”黨建品牌，推動黨建工作與中心工作雙融雙促，對凝聚黨建合力、共建基層黨建進行積極實踐和探索。

　　2.“抓好兩支隊伍”。一是抓鄉村幹部隊伍。嚴格落實縣委工作要求，切實抓好村幹部隊伍建設，從“選育管用”入手，打造一支高素質後備幹部隊伍，為換屆打下堅實基礎。二是抓黨員幹部隊伍。強化黨員發展管理、黨員教育培訓、黨員擔當作為，建立流動黨員信息庫和流動黨員定期匯報製度；嚴把黨員發展“入口關”；製定詳細的黨員教育培訓計劃。

　　3.“完成三大變樣”。一是產業發展大變樣。持續推進“三聯三帶 興產富民”，按照縣委“三年強村計劃”要求，突出“鞏固提升”的主基調，結合“一村一策”發展方案，探索擴大村級集體經濟發展示範片建設，建立2024年村集體經濟創收項目庫，實現三年工作大變樣。二是民生保障大變樣。研究製定“十大民生實事”2025年工作計劃，積極主動爭取上級部門的資金與政策支持，做好“十大民生實事”收尾工作。三是山野田園大變樣。依托中洲淩雲塔在“寶塔湖文化廣場”的基礎上打造“寶塔湖文化休閑公園”，探索“農文旅融合”發展模式，推動一二三產業融合發展，全力以赴做好各級各類文明單位創建申報工作。

　　4.“爭取四類項目”。一是移民項目。盯牢移民鄉鎮水患薄弱環節治理項目招投標，爭取盡早施工；完成嶽陽縣2024年度大中型水庫移民安置區突出問題項目申報，爭取25年予以施工完成。二是防汛項目。爭取在全鄉新建改造機埠30餘個，在二號新北套電排新建4組高揚程機組，完成拆除新建六門閘、提質改造漬水堤。三是農業項目。在巴陵村力爭2025年省級扶持壯大村集體經濟資金50萬元發展臍橙種植，爭取中央財政資金3000萬元發展漁業綠色循環發展項目，以設施升級促產業提升，為全縣爭創全國設施漁業特色鄉鎮當好主力軍。四是環保項目。爭取中央財政資金1700萬元用於水生態環境修複二期項目以及嶽陽縣東洞庭湖流域中洲片區水生態保護修複項目實現環保問題銷號。