今年以來，中洲鄉在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的二十大精神為指引，進一步解放思想、更新觀念、轉變作風，較好的完成了縣委、縣政府下達的工作目標任務。

　　一、2023年工作成績及亮點

　　1.生態環境質量持續改善。深入推進“農長製”三長合一試點。積極探索生態環境保護“三長合一”工作機製，成立“農長製”工作領導小組，明確職責義務，作為全市四個試點鄉鎮整合了鄉村兩級“田長、河湖長、林長”工作職責，每月由黨政主要負責人組織召開一次“農長製”巡查暨工作講評會，並整合水務站、林業站、自然資源所開展聯合辦公，推動護林員、網格員的有機融合，建立綜合監管體係，強化日常巡查，積極落實整改。今年6月，受市電視台邀請，我鄉黨委書記陳勇做客嶽陽市廣播電視台交通廣播頻道直播間，以《落實“六個到位”，以“農長製”提升耕地保護質效》為主題，向全市推介我鄉農長製工作；9月，鄉黨委作為嶽陽市“三長合一、一巡三查”試點鄉鎮在全市會議上進行經驗分享和做法交流。切實加強禁捕退捕巡查力度。全麵落實“長江十年禁漁”要求，深入推進東洞庭湖濕地保護，禁捕退捕辦公室嚴格執行“一天三巡”要求，製止大堤違法垂釣、亂丟垃圾等行為，全年共查處違法行為48起，沒收違規釣具362件。持續抓牢生態保護工作。以6·5世界環境日宣傳為契機，爭取到全國外來物種入侵防控現場會在我鄉主辦，有效強化群眾環境保護意識；通過大力推進水產養殖綠色發展，結合水係連通項目加大精養魚池改造升級和四池三壩設施建設，對農村環境綜合整治等方式進行整改，垸內溝渠、湖泊水質得到明顯改善。今年來，鄉黨委政府牽頭，組織鄉村幹部、誌願隊伍赴大堤共開展3次“清河淨灘”專項行動，有效改善我鄉東洞庭湖濕地保護區生態環境。對大堤六門閘大電排、北套電排、南套電排、黑泥低閘均已安排專人管理。

　　2.民生保障服務顯著跟進。教育事業得到突破。著力營造尊師重教的濃厚氛圍，激勵全鄉廣大教師以更飽滿的精神投身於中洲鄉教育事業，通過教師節表彰大會，對56名優秀教師、教學質量先進個人等優秀教育工作者進行表彰；充分引導社會力量參與我鄉教育事業的發展，由鄉主要領導帶隊，先後赴廣東惠州、深圳、佛山等地會晤鄉友，教育基金會大盤得到大幅提高；爭取鄉友支持，對暑假期間完成中洲中學操場提質改造，以往學生體育課“晴天一身灰，雨天一身泥”的情境得到完全改善；拉動愛心企業家讚助12萬，連續兩年舉辦金秋助學活動。今年，全鄉教育質量突破曆史，綜合評價排名全縣第3，縣一中錄取32人，十科總平均分較去年中考提升了62分。基礎設施得到加強。投資240餘萬元啟動銅盆橋危橋新建，預計年內完成；推進湖區村飲水管網改造工程，完成前期設計、預算財評、可研以工代賑方案，預計投入達1800餘萬元，即將啟動施工；跟蹤對接X127黑七路提質改造工程，完成前期設計、概算、可研；投資189萬元完成寶塔集鎮應急避難場所建設項目；做好農貿市場提質改造項目前期準備，正在持續跟蹤申請辦理相關用地手續。安全穩定得到提升。定期開展矛盾糾紛排查化解行動，安排黨政班子成員聯村坐班接訪，2023年來成功處置一般矛盾糾紛115起；加強對吸毒人員管控，定期開展走訪，嚴格落實“五包一”等管控措施；高度重視應急能力建設，建立突發事件應急救援隊，配齊應急保障物資和裝備，定期開展應急救援演練，切實提高安全風險防範和應急處置能力；抓緊抓實安全生產領域排查整改，開展消防安全“敲門行動”，出動工作人員180餘人次，發放宣傳單2000餘份；開展安全生產大排查及煙花爆竹領域“打非治違”專項行動，開展執法檢查126次，排查整改一般隱患310起。

　　3.產業發展趨勢明顯向好。實施“一村一品”強村計劃。全力落實縣委、縣政府戰略部署，申報全市“黨建引領鄉村振興示範基地”，結合各村實際打造了一村一主要產業，形成了以中洲村牧草、三江村黃精瓜蔞、平江河村精細蔬菜、坪橋湖村丘崗經濟、巴陵村臍橙、機場村旱油輪作、北垸村綠色養殖以及寶塔村金盆柚為主的“一村一產業”整體布局。

　　全力開展招商引資。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”係列活動，注重“以情招商”“以商招商”，結合中秋、國慶鄉友返鄉，邀請到省、市、縣各級領導與在外鄉友鄉賢近300人成功舉辦中洲鄉2023年“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”暨中洲鄉商會成立大會與“月滿中秋，情滿中洲”主題晚會，現場完成6家企業簽約，成功拉近政府與企業、家鄉與鄉友的距離，建立聯係的紐帶，為推動中洲鄉經濟社會發展提供有力保障。

　　二、工作難點

　　1.教育基金運轉難度大。雖然鄉黨委政府高度重視教育工作，也取得了顯著成績，也通過多種方式籌措教育基金，但盤麵依然不大，每年利息屋裏承擔年度表彰及教育資助等剛性支出，其餘部分全部由鄉財政全額負責。

　　2.基礎設施條件薄弱。當前鄉鎮工作事務繁多、經濟支出壓力大。雖然縣財政每年轉移支付有1000多萬，但除去鄉村幹部基本工資、社保、住房公積金、食堂運轉等剛性支出，結餘隻剩不到200萬，加之各項工作推動需要大量經費，每年資金缺口達到800至1000萬。加之中洲地質條件特殊，水係發達、土質鬆軟、路基不牢，加上防汛抗災年年有之，垸內道路極易損壞，近幾年雖然改善了部分基礎設施，但在道路建設、農村水利建設、教育辦學條件等方麵仍有不足。如部分村仍然存在斷頭路需硬化、組與組拚接路不寬的情況，山上村還有部分山塘需要維修，溝渠需要護坡清淤，基礎建設投入成本大，道路硬化成本高，缺乏資金來源。又如中洲中學完成了操場提質改造，但還有幾所小學操場急需改造，由於缺乏專項資金來源，暫時無法啟動。

　　3.部分項目推進速度慢。為全力保障社會民生，增強老百姓歸屬感、幸福感，关键词2於年初在完成省市縣民生實事基礎上提出了中洲鄉2023年十大民生實事項目，現在大多雖如期進行，部分已接近尾聲，但仍有少數項目受客觀因素影響，進度滯緩。如銅盆橋危橋改造項目受降雨影響，橋下水麵上漲，無法正常施工，停工近兩月；商貿市場建設項目由於用地手續審批方麵存在一些問題，目前還未啟動，僅完成前期用地測量。

　　三、2024年工作思路

　　1.服務“三農”，深入推進鄉村振興。加快農業現代化建設。根據製定的《中洲鄉現代農業產業園總體規劃》《移民助力鄉村振興規劃》，通過申報“三品一標”認證，繼續積極申報並推廣“中洲香”係列產品。立足各村現有優勢，選定規模效益高、市場前景好、帶動能力強的特色種養產業為重點，以“合作社+農戶+基地”的方式建立聯農帶農機製，利用申報的市級黨建引領鄉村振興示範片的核心效應輻射帶動周邊產業發展。推進一二三產業融合發展。充分利用中洲地區優勢、資源優勢因地製宜地謀劃三產業融合發展。結合農業農村發展，盤活自然資源，做好水文章。不斷完善多元主體共同參與的產業發展模式，加強與新型社會化服務組織的市場合作，致力打造以“種養示範+休閑觀光+研學基地”於一體的農文旅融合示範鄉鎮。建設北垸村“漁業種苗繁殖+休閑垂釣+風幹魚加工”的養殖特色村莊，中洲村“種植示範+休閑觀光+油菜加工”的萬畝油菜示範基地，平江河村“育苗科研+精細種植+蔬菜深加工+研學”的精細蔬菜基地，三江村“種苗+基地+中藥材展銷”的黃精基地，“淩雲寶塔+文化公園”的文旅基地，促成“農業+旅遊+工業”產業聯動，闖出一條惠當下利長遠的路子。加強農村基礎設施建設。拓寬資金來源渠道，增大資金支撐能力，持續增強農村路、水、電、網等基礎設施建設，改善農村生產生活條件。持續跟蹤產業路提質改造項目，盡早完成黑七路拓寬白改黑，鋪開農村機耕路、斷頭路硬化，利用水係連通項目，持續開展坪費湖流域水資源利用與水環境綜合整治工程，完成農貿市場提質改造、湖區村飲水管網改造工程，始終堅持“項目為王、實幹為先”，持續跟蹤項目建設進度，精準發力主動服務，強化要素保障，確保項目早建成早投產早見效。

　　2.保障民生，促進社會和諧穩定。持續鞏固脫貧成果。認真研究上級有關文件，加大動態監測力度，全麵查漏補缺、消除風險隱患，畫好畫準“一戶一畫像”；切實保障困難群眾基本生活，積極做好就業幫扶；持續壯大村集體經濟，因地製宜、因村施策，發展更多優質鄉村產業；快速推進美麗宜居村莊建設，進一步發揮群眾的主體作用；著力現代農業產業領軍人才培育，滿足鄉村振興戰略的人才需求。著力壯大教育基金。大力宣傳今年取得的教育突破，引導發動社會力量發展教育事業，利用鄉友橋梁，著力基金募捐工作，不斷拓寬籌資渠道，努力增加基金總量，對各村安排下達募捐任務，引導廣大黨員、安心人士和全體群眾積極參與教育基金建設。切實提高民生保障。堅持把推動民生實事項目落地見效放在重要位置，立足群眾所思所想所盼所願，緊盯目標任務不放鬆，充分發揮職能部門的“助推器”作用，助力民生實事辦出“加速度”。寶塔湖文化公園建設項目是惠及民生的重要工作，也是我鄉2024年的重點項目，截止目前，淩雲塔修繕維護已接近尾聲，下一階段將開啟文化公園建設，作為我鄉第一個大型文化廣場，其將承載豐富中洲人民群眾的文化生活、弘揚鐵山移民精神、進一步促進我鄉社會和諧穩定的重要作用；嚴格落實安全生產責任製，常態化、製度化、規範化開展安全生產、消防安全、交通安全和食品安全等領域的專項檢查整治，及時排查、整治和消除安全隱患，確保全鄉安全生產“零”責任事故的發生。落實好重大涉穩事項即時報告、即時調度；大力推行“群英斷是非”工作法，持續加大信訪維穩、積案化解的力度，做到“小事不出村、大事不出鄉”；廣泛深入開展社會治安綜合治理及反電詐等工作，大力整治“黃、賭、毒”，全力防範化解各類風險，守護人民群眾生命財產安全。

　　3.優化生態，加快打造美麗鄉村。堅決守好生態底線。全麵落實“農長製”，壓緊壓實工作責任，常態化開展巡查排查，緊扣省市縣三長製工作要求，進一步深化長效管護機製，堅持問題導向，致力於解決巡查過程中發現的問題，通過不定期安排“農長辦”進行督查並通報，在持續推進“農長製”工作中不斷細化量化任務清單，不斷壓實督導考核的可操作性，堅決保護中洲這一方麵水土，打造自強中洲的新名片，讓綠水青山成為全鄉發展致富的金山銀山，使之成為帶動本地經濟發展、引導群眾致富的重要源泉。常態開展人居環境整治。堅持常抓長效，共治共享，重點整治農村“髒、亂、差”現象；發動黨員幹部帶頭積極推動村級衛生費（人均每年60元）的收繳工作，進一步加強衛生保潔員隊伍的培訓和調度，引導群眾養成良好的生活習慣，實現人居環境動態清理、常態化保持；根據鄉村振興戰略實施的需要，為提升鄉村的整體形象和品質，吸引更多的人才和資本進入鄉村，促進中洲本土經濟發展，2024年我鄉將實施寶塔集鎮立麵、招牌美化提質改造工程，加強集鎮門店經營、衛生環境、交通秩序等方麵整治，營造秩序井然、幹淨整潔的集鎮形象。加強東洞庭湖生態環境治理。落實東洞庭湖枯水期應急響應行動，加強國控斷麵水質監控，嚴防總磷超標。嚴厲打擊企業超標排放、偷排漏排等行為，一經發現頂格處罰。嚴格落實河（湖）長製，徹底消除黑臭水體。深化“洞庭清波”專項整治，加強大堤岸線管理，規範垂釣行為，抓實長江“十年禁漁”。全力爭取市縣支持，有序實施精養漁池尾水治理項目、濕地修複項目和環洞庭湖流域綜合治理項目，努力實現水環境曆史性、根本性、整體性轉好。