中洲鄉縣鄉人大換屆紀律輿情應急處置

預     案

 

為切實加強我鄉縣鄉人大代表換屆選舉紀律輿情突發事件處理，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負麵影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理選民的意見和建議，營造和諧、順暢、風清氣正的換屆輿論環境，特製定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生後，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的輿情發布有利於換屆工作大局，有利於維護人民群眾的切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格製度、明確職責。完善縣鄉人大換屆工作信息報送製度，加強組織協調和歸口管理，健全製度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

為做到早發現、早報告、早應對、早處置換屆工作輿情，經鄉黨委研究決定，成立中洲鄉縣鄉人大代表換屆選舉紀律輿情應急處置領導小組，組長由鄉黨副委書記陳登高同誌擔任，副組長由鄉紀委書記胡孟生同誌擔任，黨政辦、信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在黨政辦，負責輿情的評估、預警、分析和報告。

工作職責：

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。

2、審定輿情控製與信息發布方案，決定信息發布的口徑、原則和內容，審定信息發布稿。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，並按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正麵導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

1、各村各部門要密切注意輿情動態，發現問題及時向主要領導報告，由換屆選舉委員會對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。

2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報後，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成信息稿並組織宣傳報道。

3、工作領導小組將輿情情況及時以書麵形式上報鄉黨委，及時向鄉黨委上報事件有關信息，並與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、健全製度

1、建立信息反饋常態機製。在縣鄉人大換屆選舉過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送製度。

2、建立輿情監控體係。積極應對於媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監測監控力度，設專人進行監控，做到早發現、早上報、早應對、早處置。

3、健全信息公開製度。在換屆選舉工作中要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程度消除突發事件所帶來的社會負麵影響，促進事態向良性方麵發展。

4、完善信息摸排機製。針對群眾對此次縣鄉人大換屆選舉工作的不良言論、片麵認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全麵摸清情況，向群眾作出解釋說明，讓人民群眾全麵了解和正確認識此次縣鄉人大換屆選舉工作的法製性、民主性和公平性。

5、建立舉報製度。群眾對此次縣鄉人大代表換屆選舉工作中，涉及黨員幹部違規違紀和應急輿情的，可以向鄉黨委舉報。舉報電話：7881001，舉報電話由胥婷、何慧、李華三位幹部輪流值守，並做好文字記錄。

五、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重後果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利並造成重大消極影響和嚴重後果的，視情節輕重給予行政處罰，並追究負責人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。