為認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述、重要指示和全國、全省、全市自建房安全專項整治電視電話會議精神，落實縣級關於安全生產大檢查“百日攻堅”的行動部署要求，深刻汲取長沙市望城區“4.29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓，進一步強化安全生產大檢查和專項整治鞏固提升，全力防範各行業、各領域重特大事故發生，我鎮決定從即日起至2022年9月10日，在全鎮開展安全生產大檢查“百日攻堅”行動，特製定本方案。

一、總體要求

以習近平總書記關於安全生產重要論述、重要指示為根本遵循，以落實國務院安委會十五條硬措施為主要抓手，以全鎮安全生產大檢查為主線，以扭轉當前安全生產不利局麵為導向，以昂揚的鬥爭精神和堅定的決心，進一步強化安全發展理念，牢固樹立底線思維和紅線意識。全麵落實各地黨委政府屬地包保責任、各鎮安委會成員單位分線負責製，深化隱患排查整治，強力推進“打非治違”，切實強化企業主體責任和個人防護責任，集中利用100天左右時間，全力做到重大隱患排查整治見底和重大風險管控到位，堅決杜絕較大及以上事故，堅決遏製一般事故，堅決防範自然災害導致較大人員傷亡，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

成立楊林街鎮安全生產大檢查“百日攻堅”行動工作領導小組，組成如下：

組    長：薑景陽

副 組 長：楊勝、孫朝暉、方魁、續毅、方小長

成員單位：應急管理辦、行政綜合執法大隊、自然資源和生態環境辦、農業綜合服務中心、市場所、派出所、中心學校、民政所、交管站、各村。

領導小組下設辦公室，辦公室設在應急管理辦，付官保兼任辦公室主任，在領導小組的指揮下，負責全鎮安全生產大檢查“百日攻堅”行動工作的開展和落實。

三、攻堅重點

（一）檢查推動重要指示批示和重大工作部署落實

1.習近平總書記關於安全生產工作重要指示精神，特別是關於“3.21”東航航空器墜毀事故和“4.29”特大居民自建房倒塌事故重要指示學習貫徹落實情況。

2.逐項對照中共嶽陽縣委辦公室嶽陽縣人民政府辦公室關於印發《全縣貫徹<進一步強化安全生產責任落實堅決防範遏製較大及以上事故的若幹措施>任務分工》的通知貫徹落實情況。

3.省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、鎮政府關於安全生產係列重要部署貫徹落實情況。包括但不限於全鎮安全生產大檢查工作的動員部署、安全生產專項整治三年行動鞏固提升實施方案部署、鞏固提升安全生產領域“打非治違”行動工作部署、三年行動以來的重大風險管控情況和重大隱患整改落實情況。

（二）抓緊抓實重點行業領域安全監管和風險防範化解

1.交管站：強化聚焦“兩客一危一貨一麵”等重點車輛以及農村道路等重點路段，嚴厲打擊“三超一疲勞”、無牌無證、貨車非法載人等非法違規行為，深入推進道路客運非法違規運營的精準協同治理、治超聯合執法常態化製度化、變型拖拉機淘汰退出等。強化全鎮道路運輸等行業領域(建設環節除外)安全生產監管工作。

2.應急管理辦、行政執法大隊：強化危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄處置全生命周期安全監管工作。強化危險化學品、煙花爆竹和建材等行業領域的安全監管工作；繼續完善、動態更新問題隱患和製度措施“兩個清單”；運用重大事故“一單四製”管理係統，切實分線加強對直管行業重大事故隱患的閉環管理。

3.行政綜合執法大隊：強化公共文化服務場所、旅遊飯店、休閑農莊、KTV網吧、宗教、等文化娛樂場所的安全監管工作，牽頭加強對唱歌、足浴等娛樂活動的安全監管，開展相應安全檢查行動。

4.派出所：強化機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規情況的監督抽查力度。強化學校、幼兒園和社會福利、養老、特困人員供養、救助管理機構以及網吧、歌舞廳、遊藝廳、演藝中心等公共娛樂場所、賓館、飯店、醫療衛生機構、文博場所等行業消防安全工作。督促各村依法依規履行日常消防監督檢查和宣傳職能，加強對轄區內履行消防安全職責情況實施消防監督檢查。

5.自然資源和生態環境辦：聚焦學校、市場周邊用作經營的自建房隱患大排查大整治，聯合鎮村幹部力量開展全鎮自建房隱患大排查大整治工作，強化公路、水利、工礦商貿(礦井下施工除外)、農村建房等行業領域工程建設的隱患排查整治。

6.中心學校：強化學生消防、交通、防溺水等安全教育，開展教職工安全能力水平培訓，開展涉校涉生的應急救援與演練，協調開展校車的安全管理，加強對學校周邊的安全環境治理，引導學生遠離危樓。

7.農業綜合服務中心：強化農村安全飲水工程、蔬菜大棚、農業機械、水電站運行，以及農藥化肥生產經營、漁牧畜禽養殖屠宰等的安全監管工作。積極支持和推動鄉村振興安全發展。

8.市場所：強化特種設備使用的安全監管工作;強化集貿市場(商場、超市、市場、大型商業綜合體)、倉儲物流、汽車流通、舊貨流通、成品油流通、再生資源回收、醫療廢棄物回收、大型經貿展會等的安全監管工作。

9.鎮燃氣領域安全生產大檢查、大整治專項整治行動工作領導小組：持續開展全鎮燃氣安全隱患大排查大整治，對所有燃氣場站、設施、燃氣管網、液化氣鋼瓶、人員密集場所、用氣企業、商業用戶、居民用戶、標識標牌等進行安全隱患問題整治，對無證經營的企業、網點要依法關閉或取締。

各村協調配合上述部門在本轄區內進行相關風險隱患排查和整治工作。

請上述以外負有安全監管責任的有關部門各自細化工作重點。請各安委會成員單位對安全管理職責尚不明確的有關新興行業領域加強研究、按照業務相近原則，提出部門安全管理任務分工意見，推動鎮政府明確安全監管部門，防止漏管失控。

四、實施步驟

全鎮安全生產大檢查“百日攻堅”行動，是全鎮安全生產專項整治三年行動鞏固提升、全鎮安全生產大檢查行動的重要組成部分，在鎮安委會統一領導協調下，以各村、各相關部門為責任主體，統籌抓好落實。鎮安委會將加強督導調度推動。具體分三個步驟進行。

一是全麵深入排查階段(2022年6月底前)。安委會成員單位、各村分別作出部署，要求在規定期限前完成對本轄區、本行業領域安全生產重大隱患和突出風險的排查，並明確整改要求、整改責任單位、責任人和責任時限。對於可以立整立改的，應當立整立改，相關整改情況記錄在案。對於不能整改的，要上報鎮安委辦。

二是全麵建立台賬階段(2022年7月10日前)。由鎮安委會匯總各部門、各村上報台賬，對不同程度風險隱患製定對應措施。

三是全麵消除隱患階段(2022年7月10日至9月10日前)。對排查出來的重大隱患，按照鎮安委會製定的措施，各村、各相關部門對照整改，直至風險隱患清零。

五、保障措施

（一）強化組織領導。鎮安委各會成員單位、各村主要負責同誌要親力親為，靠前協調，深入一線調研督查，推動百日攻堅落實落地。鎮安委各會成員單位、各村要嚴格按照“三管三必須”的要求，切實履行大檢查工作職責。鎮政府將充分運用好三年行動工作專班，加強工作調度和督導，推進安全生產工作各項任務要求走深走實。

（二）全麵排查整治。各村、各相關部門針對相應的風險隱患排查和整治責任開展工作，確保我鎮安全生產大檢查“百日攻堅”行動成效顯著。

（三）從嚴執法問責。有重大事故隱患查不出、查出來未按要求整治到位的，開展事前問責，發生事故要從嚴從重追究責任。各村、各相關部門要切實履行打非治違主體責任，對排查出來的各類非法違法行為，堅決依法從嚴處理到位。對在許可、監管、排查、整治工作中不作為、亂作為、慢作為導致不良後果的，堅決提請有權機關予以嚴肅處理並通報。

（四）強化宣傳監督。鎮政府將在每月安全生產聯席會議上通報安全生產大檢查“百日攻堅”行動開展情況，集中公布或曝光一批典型做法、舉報處理案例、重大風險辨識、重大隱患掛牌、停產停業、關閉退出、追究責任、"行刑銜接”等情況。要發動群眾舉報，對舉報有功人員予以重獎。對後續工作進行進一步安排部署。

（五）加強信息報送。各村、各相關部門堅持每月按時報送本轄區、本行業領域安全生產重大隱患和突出風險的排查台賬。各村、各相關部門應明確專人負責采集安全生產大檢查信息。