為了全麵完成縣城鄉環境衛生整治工作目標任務，迅速提升我鄉環境衛生整治工作水平，提高群眾環境衛生自我保潔、自我整治的意識，為建設美麗楊林奠定堅實的基礎，結合我鄉工作實際，製定本工作方案。

一、 指導思想

以《嶽陽縣2017-城鄉環境衛生整治工作方案》為指導，以創建美麗鄉村和深入開展社會主義新農村建設為總目標，以建立健全農村環境衛生整治長效管理機製為抓手，以整治村級環境衛生、陳-垃級和衛生死角為重點，按照“政府引導、村裏主抓、群眾參與”的工作方針，建立鄉、村、戶整體聯動的工作格局，使全鄉生產生活環境得到根本改善。

二、 工作目標

2017-，楊林鄉城鄉環境衛生整治工作的目標：

一是徹底改變落後麵貌。通過加大運轉資金投入，夯實基礎設施建設，建立長效工作機製，強力推進城鄉環境衛生整治工作水平，使農村髒、亂、差的狀況得到徹底改善，開創農村清潔、整齊、衛生、幹淨的新局麵，使群眾生活的幸福指數得到提高。

二是大幅提高排名位次。2017-楊林鄉城鄉環境衛生整治在全縣的排名力爭進入前3位。

三是開創上下聯動局麵。目前我鄉的環境衛生整治工作仍然停留在“上熱下冷”的落後階段，特別是合村後村幹部間推諉扯皮現象多，2017-必須加大力度引導支村兩委及群眾參與到環境整治大行動中來，逐步培養支村兩委主動抓環境衛生的自覺性，逐漸改變群眾生活中亂堆、亂倒、亂扔等不良陋習，形成鄉、村、戶三級聯動的整治機製。

三、 工作措施

1、加大宣傳力度

(1)出動宣傳車或印發宣傳資料在全鄉範圍裏宣傳。

(2)召開黨員組長會，專題討論部署環境衛生工作。

(3)每個村刷新10-15條固定標語。

2、夯實基礎建設

完善垃級收集池：根據實際需要，完善一批垃級收集池。

3、強化常保潔

為推進環境整治常管理，各村必須合理配備多名保潔員，保潔員工資憑工作量大小由村裏以協議形式固定，保潔員的管理屬雙重管理，即鄉、村兩委同時管理與考核，考核結果歸口整治辦，保潔員的工資由鄉裏代發或部分代發。垃級清運工作以村為單位集中清運至各村垃圾填埋場或焚燒爐。

4、定期開展評比

每個季度更新一次農戶評比欄。

四、考評考核

1、加強督查

鄉裏建立保潔員管理台賬，采取不定期抽查的方式對保潔員進行督查，每個村每-至少督查二次以上，第一次督查時用相機跟蹤拍攝並及時返饋給保潔員或理事會或分管村幹部。

督查時，鄉屬部門一並納入督查範圍，其中社發辦與各村同考核，其他部門每季度參加一次講評。

2、按時講評

(1)每-進行一次通報、講評，講評會通報季評比結果並播放督查視頻。

倒數第一名扣該村以獎代投經費500元，罰聯村幹部200元;

第一二三名的予以獎勵，第一名獎勵1000元，聯點幹部300元;第二名獎勵800元，聯點幹部200元;第三名獎勵500元，聯點幹部100元。

接受上級明查暗訪的村，使鄉裏在縣裏排名進入前三位的獎勵500元，聯點幹部獎勵200;導致鄉裏在縣裏排名進入倒數三位的罰500元，聯點幹部罰200元。

(3)鄉裏每半-召開一次保潔員大會，評選10個最清潔保潔員，每個保潔員獎勵500元;評選10個最不負責任的保潔員，予以通報。

3、評比記分規則(100分)

(1)保潔員配備(40分)：第一季度保潔員配備是否齊全占40分。以保潔員是否配備齊全，保潔員責任心是否強，責任區劃分是否仔細無遺漏計分。第一季度後保潔員配備不再占分，但第二季度仍未配備齊全的村直接列為處罰名次。

(2)常保潔：第一季度50分，第二季度起90分。無論村大與小，每-督查二次，每次抽取6個以上自然屋場為樣本點。

成塊(片)垃圾的扣分與處罰：每一處成塊(片)垃圾扣村裏5分，扣該責任區保潔員10元。

垃圾池未及時清運(外泄)的扣分與處罰：每發現一個垃圾池未及時清運造成外溢的，扣村裏5分，扣清運人員30元。

零星垃圾的扣分與處罰：零星垃圾以屋場為單位按無、少、多、特別多為等級分別扣除村裏0、5、10、20分，並扣除保潔員0、10、15、20元。

發現問題不及時整改的處罰：凡當-第二次督查仍未整改的雙倍處罰。

以上扣分直至扣完該項分止。

(3)衛生評比(10分)：第個季度最後一次督查時進行考核。

(4)縣級督查：在縣級督查或檢查中，縣裏未扣分的獎勵該村20分，縣裏略有扣分的不扣與不獎勵該村，扣分嚴重的扣該村20分，扣分嚴重導致鄉裏在縣裏排倒數一二三的列為該季度處罰名次。

(5)基礎建設：為鼓勵村裏完善垃圾池建設，每新增一個垃圾池加5分並補貼500元。

(6)保潔費收取：-終考核(參照縣裏的方案予以加減分)

五、保障措施

1、組織保障

為完成-度目標任務，鄉裏由紀委書記孫朝暉分管環境衛生整治工作，並成立城鄉環境衛生整治辦，方凱任整治辦主任，龍杜、方嶽紅為成員。

2、經費保障

為確保城鄉環境整治工作可持續發展,鄉村兩級同時加大投入。

鄉財政經費投入：

(1)鄉財政按以獎代投方式進行經費投入。投入標準為5000元一個小村(縣下撥經費除外)，其中30%為集中大掃除工作經費，時間要求是3-15前必須完成，以大集中大掃除是否達標為標準，達標的予以發放，不達標的予以處罰。

(2)鄉財政負責獎評考核相關費用;

(3)鄉財政負責補助垃圾池建設，經村裏匯報鄉整治辦實地察看後，每新建一個垃圾池補助500元;

(4)鄉財政負責整治辦工作經費2萬元。

村級經費投入：

(1)保潔員工資;

(2)垃圾清運工資;

(3)突擊大掃除工資。

為確保村級經費到位，各村要組織理事會收取保潔費，保潔費標準是不超過60元/戶，保潔費收取的考核參照縣考核方案。