楊鄉發〔2016〕13號

楊林鄉黨代表選舉工作實施方案

選好黨代表是搞好換屆的前提，也是實行黨代表任期製後閉會期間發揮黨代表作用的基礎。根據嶽陽縣組織部有關文件要求，為確保4-底前全麵完成楊林鄉黨委換屆工作任務，經鄉黨委研究決定，現就楊林鄉黨代表選舉有關工作製定實施方案：

一、關於鄉黨委換屆選舉的時間安排

3-中旬至3-底前起草工作報告等會議資料，4-1８至4-20選舉鄉黨代表，並做好換屆考察、確定人選，4-27召開黨代會。

二、關於鄉黨代表的名額分配、結構比例、資格條件

1、代表名額分配。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，楊林鄉黨代表名額為105名,各支部代表名額的分配原則：一是把黨員人數作為分配代表名額的一項重要依據；二是鄉黨委委員和有關黨員幹部因工作需要，作為鄉黨委提名的代表候選人分配到所在黨支部選舉；三是注意代表的先進性與廣泛性。

根據各支部實際情況，鄉黨委研究決定，對黨代表名額數分配如下：楊林鄉黨委領導9名；機關支部3名；水務站支部1名；農推中心支部1名；社發辦支部1名，林業站支部1名；派出所支部1名；教育支部5名；老幹支部1名；衛生院支部1名；計生辦支部1名；全民鴿業支部1名；馬塝村支部2名；聚雲村支部5名；白泥村支部3名；四龍村支部5名；沙陂村支部4名；和平村支部3名；西源村支部4名；龍潭村支部3名；楊林村支部3名；姑橋村支部4名；立塘村支部3名；付朝村支部4名；白水村支部4名；魯楚村支部3名；城山村支部5名；王安村支部4名；崩山村支部3名；琴田村支部2名；紅陽村支部2名；張坪村支部2名；蘭田村支部2名；穀太村支部2名；蘭澤村支部2名；沈塘村支部3名；福衝村支部2名。

3、代表結構指導比例。鄉黨代表大會代表構成比例，原則上參照《中國共產黨地方組織選舉工作條例》中代表構成比例執行，代表要具有先進性、廣泛性。其中，鄉黨委領導、農村基層幹部、鄉直屬站所領導幹部占60%，農村黨員科技致富帶頭人占15%，普通黨員和先進模範人物占23%，其它占2%。婦女代表所占比例不少於本鄉婦女黨員占黨員總數的比例。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例，但-齡在45歲以下的代表一般不少於50%。黨代會代表一般與人大代表、政協委員不交叉。

4、代表的資格條件。黨代表必須是有選舉權的正式黨員，而且應是共產黨員中的優秀分子，應能反映本支部的意見，代表黨員的意誌，體現先進性和純潔性。堅持突出政治標準和道德品行要求，注重從模範遵守黨章黨規黨紀、具有一定議事能力和聯係黨員群眾能力、充分發揮先鋒模範作用的黨員中產生。明確“五種情形”的人不得提名為黨代表候選人，即：近5-來因嚴重違紀受到黨紀、政紀處分的；近5-來受到刑事處罰，或有涉黑涉惡行為受到處理，或涉嫌違紀違法犯罪正在立案處理的；組織、參與非正常集體上訪，或組織封建迷信活動、參加邪教活動等造成社會惡劣影響的；近5年民主評議黨員中，被確定為不合格等次的；喪失行為能力的。黨代表人選身份認定以參加選舉時從事的職業為準，具有多重身份的，按代表性和工作性質主次認定，避免出現身份失真失實，或變換身份規避審查，防止擠占工人、農民、專業技術人員名額。

三、關於黨代表產生的辦法和程序

代表預備人選差額為20%-30%，選舉產生候選人預備人選。在“兩推一選”中，鄉黨委嚴格進行資格審查。各支部根據要求進行5天公示。

四、關於支部黨員大會選舉鄉黨代表的主要程序

1、清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的黨員人數，到會的有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四，方能進行選舉。這裏的應到會人數，即按規定需計算在應到會人數之內的有選舉權的全體黨員。在執行這一規定時，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報鄉黨委同意，並經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：一是患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意誌的；二是自費出國半-以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；四是-老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的；五是工作調動，下派煆煉、蹲點，外出學習或工作半-以上等，按規定應轉走正式組織關係而沒有轉走的；六是黨員持《流動黨員活動證》外出後，確因特殊情況無法到會的；七是已經回原籍長期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關係沒有從原單位轉到居住地黨組織、確實不能到會的；八是因各種原因，被停止組織生活的。

2、通過選舉辦法。各支部選舉辦法由鄉選舉工作小組事先擬製，提交支部黨員大會醞釀討論，並表決通過。

3、通過監票人，宣布計票人。監票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，並熟悉選舉工作的同誌擔任。監票人產生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經黨員大會表決通過，一般由3人組成。計票人由選舉會議的主持人從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

4、宣布代表候選人名單。

5、監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。

6、選舉人填寫選票並按指定順序投票。

7、監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。

8、計票人在監票人的監督下計票。

9、報告被選舉人得票情況。由監票人向大會報告，並由大會主持人向大會宣布當選人名單。

2016-4-19