關於2014-財政預算執行情況和

2015-財政預算(草案)的報告

在-田鎮第五屆人民代表大會第四次會議上的講話

塗慶

各位代表：

我受鎮人民政府的委托，向大會報告2014-財政預算執行情況和2015-財政預算草案，請予審議，並請各位代表提出寶貴意見。

2014-財政預算執行情況2014-是我鎮財政穩健、有序運轉的一-。一-來，全體財政幹部按照“發展強財、科學聚財、依法理財、為民用財”的財政理念，在鎮黨委、政府的正確領導下，在鎮人大的監督下，以全麵建成小康社會為目標，服務全鎮經濟發展大局，依法提高理財水平，全鎮財政收支平衡確保了各項改革措施的順利進行和機關正常運轉的資金需要，促進了我鎮工農業生產及基礎設施建設等社會各項事業的全麵發展，全麵完成了-度各項預算任務。現將2014-財政預算執行情況報告如下：

1.財政收入完成情況：2014-我鎮實際完成各項預算資金1878.33萬元,完成-度預算收入任務的100%，一般預算收入180萬元，其中地稅120萬元;國稅60萬元;納入預算內的其他收入150萬元;預算外收入485萬元;上級補助收入1063.33萬元。

2.財政支出完成情況：2014-實現總支出1878.33萬元。其中：一般預算支出1273.61萬元，上解支出130萬元，預算外支出474.72萬元。

回顧一-來的財政工作，关键词2主要做了以下三個方麵的工作。一、采取積極措施，突出收入征管。圍繞積極有效地抓好財稅收入征管，关键词2提供全鎮稅收底子，找準了稅收突破口。加強了與國地稅部門之間的銜接，實行了稅收信息資源共享，同時定期進行了稅收督查，統籌兼顧，點麵結合，認真做好了各項協稅、護稅工作，確保了收入顆粒歸倉。二、多措並舉，力推鎮財政財務精細化管理上台階。為進一步提升我鎮財政財務管理水平，关键词2立足鎮情，創新思維，出台了一係列精細化管理具體措施。1、建立了項目資金長效監督機製。2、推行固定資產規範化管理製度。3、執行了鎮級財政預算管理和鎮屬單位收支計劃管理。4、強化了財政製度建設和財政基礎工作建設。5、認真細致做好了涉農補貼資金發放工作。三、強化財政監管，提高資金使用效益。繼續完善了“鎮財縣管”及“村帳鎮代理”工作，加強了對財政資金的使用監督，嚴格按預算法辦事，合理調度資金，既保證了重點支出，又保證了機關常運轉，有效提高了財政資金的使用效益。

各位代表，過去的一-，全鎮財政運行狀況是良好的，但关键词2也應清醒地認識到由於我鎮基礎薄弱，經濟滯後，以及一些長期積累的深層次矛盾的影響，財政工作形勢依然嚴峻，與上級的要求尚有一定的差距。這些問題需要关键词2在今後的工作中認真研究和思考，逐步克服和解決。

2015-預算草案今-我鎮財政預算安排總的指導思想是：堅持以科學發展觀統領全局，認真落實積極的財政政策，以發展經濟、壯大財力為基礎，以服務大局，嚴格監督為主線，以公平分配，改善民生為重點，充分發揮財政職能作用。大力培植財源，積極組織收入，嚴格依法管理，優化支出結構，強化財政監督，規範財經秩序，確保圓滿完成財政預算。在預算安排上，牢固樹立過緊子的思想，努力做到開源與節流並舉，堅持厲行節約、量入為出，集中資金保工資發放、保政府運轉、保重點建設項目支出、保社會穩定、保收支平衡。按照上述要求，2015-預算安排如下：

(一)2015-財政預算收入計劃

2015-計劃完成財政總收入1947.07萬元

1、一般預算收入351.95萬元。

(1)國稅15萬元。

說明：稅收結構調整，任務數為60萬元、

地稅67.9萬元。說明：稅收結構調整，任務數為120萬元

(3)非稅收入229.05萬元。

說明：1、社會撫養費征收135萬元;2、鐵山庫區管理聯營經費收入6萬元;3、廣播影視收視信號收入20萬元;4、環境衛生費路燈費收入5萬元(集鎮區域內個體經營戶、住戶、企業、5、其他收入63.05萬元

2、上級補助收入1035.12萬元。

(1)基數補貼85.99萬元。

(2)上劃中央兩稅返還14.7萬元。

(3)轉移支付895萬元。其中：稅改轉移支付74.82萬元;取消農業稅轉移32.07萬元;取消特產稅轉移支付10.02萬元;工資財力轉移支付萬40.39元;村級組織運轉轉移支付255.78萬元;一般性轉移支付389.92萬元(財力轉移支付47.13萬元、體製補助16.9萬元、均衡性轉移支付291.37萬元、稅收上台獎3萬元、醫保補助2.3萬元，一次性補助29.22萬元)。

(4、)2014-財政體製補助39.43。

預算外收入600萬元(納入預算內作綜合預算安排)。(二)2015-財政預算支出計劃

一般公共服務支出305.2萬元，國防支出2.3萬元，公共安全支出14萬元，教育支出8萬元，文化體育與傳媒支出77萬元，社會保障與就業支出91.8萬元，醫療衛生與計劃生育支出66萬元，城鄉社區事務支出126.5萬元，農林水事務支出416.1萬元，交通運輸支出10萬元，資源勘探電力信息事務6萬元,國土資源氣象等事務5萬元,預備費21萬元,還本付息支出30萬元，村級其他支出753.17萬元，其他支出15萬元。2015-計劃完成財政總支出1947.07元.

三.2015-度財政工作任務

2015-是全麵深化改革的關鍵之-，也是我鎮全麵完成“十二五”收官並係統謀劃“十三五”發展之-。关键词2要按照鎮人大會確定的工作目標和工作重點，銳意進取，踏實工作，圓滿完成全-財政預算收支任務，實現我鎮經濟平穩發展和社會和諧穩定。重點做好以下幾個方麵工作：

、努力挖掘稅源，確保完成收入任務。及時掌握和應對國家財稅政策調整對收入的影響，牢牢掌握組織收入工作的主動權，確保稅源不流失。強化財稅部門協作機製，形成齊抓共管局麵。

突出民生建設，努力增進民生福祉。以保障和改善民生為工作導向，將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜。對政策性規定的剛性支出和民生保障支出，根據-度預算計劃，按照進度，合理調度資金，確保各項民生保障政策不折不扣落實到位，繼續全麵貫徹落實各項財政支農惠農政策。

(三)突出科學合理，重點加強預算執行力度。

一是加強財政基礎管理。以財政資金“集中、統一、高效、規範”使用為目標，統籌各方麵資金集中財力辦大事，重點保障經濟發展、民生保障、社會穩定、機關運轉需求。不斷完善非稅收入“收支兩條線”管理，強化票據管理，實現以票促收、應收盡收。

二是加強動態監督管理。加強財政預算管理，建立預算執行動態台賬，繼續深化政府及各部門的財務管理，嚴格執行機關內部各項管理製度，增強財政支出的規範化和時效性;嚴格厲行節約，反對鋪張浪費各項規定，按照公用經費支出“零增長”的要求，嚴控“三公”經費等一般性支出。

三是加強項目資金管理。建立全鎮項目資金管理項目庫，統一核算，統一監管，提高項目實施效果，確保資金安全、規範、高效運作。

各位代表、同誌們，今-的財政工作任務將會更艱巨，壓力也更大，但我堅信，隻要关键词2在鎮黨委政府的正確領導下，在縣局的大力支持下，在鎮人大代表的監督下，通過关键词2的共同努力，團結拚搏，開拓創新，一定會圓滿完成全-財政預算任務，為實現-田經濟社會跨越和諧發展作出新的貢獻。謝謝大家!

2015-4-20