今年全鎮工作的思路是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大精神,圍繞“四區”建設部署,堅持六個聚焦,篤行實幹、砥礪奮進,奮力譜寫月田庫區綠色發展的新篇章。
一、聚焦底線更實,抓牢安全穩定
堅持把安全穩定作為第一責任,時刻繃緊安全維穩弦,圍繞建設“平安月田”主線,營造和諧穩定的發展環境。一是持之以恒防範安全事故。大力開展安全隱患排查整改,針對各階段安全防範重點,組織開展敲門行動等多種形式的宣傳教育活動,全方位提高群眾安全防範意識。強化應急能力建設,保障鎮村應急隊伍裝備齊全、業務熟練、人員精幹,實現突發事件處早、處小、處好。二是認真負責化解矛盾糾紛。加強信訪問題化解,切實變矛盾“中轉站”為問題“終點站”、變群眾“往上跑”為幹部“往下跑”。加大矛盾排查力度,掌握不穩定因素,落實五包一責任機製,防止發生越級訪和群體訪。強化糾紛處置,確保糾紛化解在萌芽狀態,最大限度地把問題解決在基層,實現小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交的目標。三是從嚴從實抓好社會治安。持續開展防範打擊電信網絡詐騙工作,提高群眾反詐意識,進一步降低詐騙案件發生率,保護群眾財產安全。深入推進禁毒人民戰爭,爭創禁毒示範鄉鎮,開展禁毒宣傳“六進”活動,強化涉毒人員風險管控,嚴防肇事肇禍事件發生。常態化推進掃黑除惡,加強治安管控,最大限度擠壓違法犯罪空間,不斷增強群眾安全感。深入開展“護蕾”行動,凝聚各方力量,以最大的決心、最強的保障,守護好未成年人的健康成長。四是縱深推進依法治鎮。抓好綜合行政執法改革,加快建設監控指揮平台,組織開展好行政執法資格考試,提升執法素養,推進嚴格規範公正文明執法。組織開展好學法考法活動,實施普法宣傳行動,使尊法學法守法用法成為自覺。
二、聚焦環境更美,抓優生態保護
一是堅持問題導向抓水保。緊盯曆來水環境易受到影響破壞的重要水域,加強監測監管,防範水葫蘆生長,防止亂排亂倒,走出從整治到再整治的怪圈。加強畜禽養殖汙染防治,落實養殖報告、審批製度和鐵山庫區“六控一治”有關規定,嚴控新增養殖戶。落實專人聯場聯戶機製,嚴格開展日常巡查,建立日常監管台賬,形成依法養殖、依法治汙的自覺性。二是堅持禁字當先保耕地。嚴禁亂挖、亂采、亂建、亂占等一切違規行為,凡動土必須審批,凡違法違規占用耕地必須依法依規懲處。暢通舉報渠道,完善責任追究機製,凡發生違規取土、違規占用耕地的,實行巡查監管、行業監管和屬地監管一並追責問責。切實守住耕地保護紅線,防止耕地拋荒、非農化、非糧化現象。三是堅持懲防並舉護森林。完善器材配置、人員訓練,著重提高群眾防滅火意識,遏製林區及邊緣燒田坎、稻草、燃放煙花爆竹等野外用火行為;強化打擊處理,依法懲處野外用火、失火燒山行為,達到打擊一人,震懾警示一片的效果。四是堅持機製為要抓環衛。深化農村人居環境整治五年行動,強化村級環境衛生考核,定期講評通報正反典型,通過重獎重罰,提高幹部群眾參與的積極性。建立村幹部、組長和網格員包片負責製,齊抓共管環境衛生。深入落實“門前三包”,推動保潔費收取,完善人居環境整治長效機製。五是堅持疏堵結合抓殯葬。鞏固“三沿六區”違規墓整治成效,遏製豪華墓、硬化大墓,推進公墓山建設,推動整治工作向其他區域延伸。
三、聚焦設施更優,抓好鄉村建設
一是抓好道路建設。針對山區道路薄弱環節,重點推進陳伏路、茨洞至張穀英公路拓寬改黑,爭取s203月田至毛田段等重點路段從規劃走向立項。推進危橋改造,村級主幹公路拓寬,組級公路連通,急彎險道改造,窄路會車道建設。完善公路護欄設施、凸鏡、警示標誌,加強公路設施管護,減少水毀等破壞,保障群眾出行安全。二是加強集鎮建設。推動集鎮供電、通信、網絡線路全麵整治,改變蜘蛛網現狀,優化集鎮環境。實施許家至集鎮路段美化建設,推進集鎮供銷社地塊招商開發,完善集鎮功能,提升集鎮品質。三是實施農田水利建設。推進茨洞等村“小改大”高標準農田建設,實施白竹、立新、改港等村農開項目,推進金尤水庫處險加固,提升防汛抗旱能力,築牢糧食生產根基。四是實施環境保護工程建設。持續開展“廁所革命”,推進農村戶廁建設,實施小微水體治理,爭取實施月田庫灣飲用水水源地治理工程。
四、聚焦動能更足,抓強綠色產業
一是守住底線抓產業。加大土地流轉力度,培育糧食生產大戶,出台促糧惠民措施,確保每村打造一個沿主幹公路的雙季稻示範片,全麵完成上級下達的雙季稻種植任務。二是契入規劃抓產業。圍繞鐵山庫區綠色生態農業示範區建設,推進竹筍基地建設擴麵提質,舉辦竹筍文化節活動,提升月田竹筍影響力。落實茶產業發展三年規劃,加快推進黃茶產業基地建設,打造具有月田特色的區域黃茶品牌,豐富嶽陽黃茶茶文化圈。精準施策盤活沉睡“三資”,製訂村級集體經濟“一村一策”,在推進產業發展過程中壯大集體經濟。三是凝集合力抓產業。真實掌握鄉友情況,借助鄉友資源,圍繞綠色產業、總部經濟、飛地招商,深入推進“迎老鄉,回故鄉,建家鄉”活動。四是要優化環境抓產業。全心為引進的項目排憂解難,全力為引進的客商服務,從嚴從快整治“三違三強”,以最優最好的服務保障項目建設環境。
五、聚焦保障更好,抓實社會事業
一是鞏固脫貧攻堅成果。常態化開展防返貧動態監測與幫扶,完善落實“一戶一策”幫扶計劃,堅決防止規模性返貧風險。建立脫貧人口穩定增收機製,堅持就業優先,組織參加就業招聘會,及時提供就業崗位信息,全力促進失業人員再就業和重點人群就業,增強脫貧人口內生動力。二是持續優化社會事業。加快組建月田教育基金會,動員全社會捐資助學,增強獎教助學力度,推動校園設施改善,努力辦好人民滿意的教育。多措並舉提高醫保覆蓋麵,督促衛生院、村級衛生室增強醫療健康服務水平,讓群眾享受公平公正優質的醫療服務。加強群眾文化服務,推進公共文化服務“門前十小”工程,用好農家書屋、文化廣場等陣地,積極組織開展群眾喜聞樂見的文化活動。三是做好社會保障工作。關心關愛困難弱勢群體,做好社會救助、社會福利、慈善事業,依法保障關愛低保五保戶、傷殘病重戶、孤寡和留守老人、兒童等生活問題。
六、聚焦效能更高,抓深鄉村治理
一是深化黨建品牌創建。縱深推進“深微治理,‘悅’來月田”黨建品牌創建,圍繞“一核多元,一網多用,協同共治”進一步加強網格建設,優化鄉村治理。二是完善網格治理模式。強化“黨小組+網格員”微網格治理模式,優化網格員設置、聘任和考核工作,推動矛盾化解、風險防範、應急管理、移風易俗、鄉村振興等工作網格內完成。三是提升基層自治能力。突出自治強基導向,充分發揮村民理事會、鄉賢參事會作用,引導壯大誌願服務隊伍,調動共治積極性,提升自治水平。