毛委發〔2023〕34號

　　中共嶽陽縣毛田鎮委員會

　　嶽陽縣毛田鎮人民政府

　　關於印發《全麵推行“四多四好”工作法實施方案》的通知

各村（社區）：

　　《全麵推行“四多四好”工作法實施方案》已經鎮黨政辦公會研究審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

　　中共嶽陽縣毛田鎮委員會

　　嶽陽縣毛田鎮人民政府

　　2023年8月28日

　　全麵推行“四多四好”工作法

　　實 施 方 案

　　為紮實推進抓黨建促鄉村振興、促基層治理，進一步密切黨群幹群關係，推動幹部轉變工作作風，改進工作方式，暢通基層治理“最後一米”，根據鎮黨委安排，決定在全鎮範圍內推行“四多四好”基層治理工作法，結合我鎮實際，特製定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於完善基層治理體係的重要論述，以“更直接、全覆蓋、常態性、製度化”為原則，以“四多四好”工作法為重點，著力推動抓黨建促鄉村振興、促基層治理，深入踐行以人民為中心的發展思想，不斷提升人民群眾的幸福感、滿意度，努力讓毛田基層治理煥發出新的活力，奮力為嶽陽縣“四區”建設貢獻力量。

　　二、主要任務

　　1.多走幾步，察好民情。堅持以“五到五促”、村（居）民代表聯係服務群眾為抓手，村“兩委”成員帶頭走好鄉村路，辦好群眾事，用腳步丈量民情，以行動服務民生。走進每一戶群眾灶頭。按照“不漏一戶、不落一人”的要求，全麵推行“113”工作模式，每名村幹部對所聯係戶一年內入戶走訪不少於1次，對低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶六類重點對象每季度走訪1次，做到村裏人員底數清、重點事情清、群眾需求清。走遍每一處田間地頭。以鐵山庫區“兩保”工作為重點，把山林水田湖一體化保護作為最重要的政治任務和最重大的民生工程，每周開展1次責任林巡林、責任河巡河和責任田巡田。走在每一個問題前頭。堅持“工作走在問題前麵”的理念，走出去發現問題、研究問題、解決問題，每名村幹部對聯係村民做到紅白喜事必到、矛盾糾紛必訪，對群眾訴求做到第一時間回應，矛盾糾紛做到第一時間化解，在遏製大操大辦、禁炮限塑等工作方麵充分發揮好引導作用。

　　2.多寫幾行，記好民事。堅持抓實工作落實“最後一米”，做到與黨同向同行、與民同心同力、與時同步同頻，當好黨的政策的宣傳者、群眾利益的維護者、社會和諧的促進者。堅持記好“上層聲音”。上級重大會議，必傳達學習；上級決策部署，必貫徹落實；上級重要活動，必紮實開展，並認真做好記錄，分類歸檔。健全村級會議記錄製度，做到記錄範圍規範、記錄內容規範，以會議記錄規範帶動整體工作規範。堅持記好民事日記。村幹部做好走訪工作記錄，全麵摸清農戶家庭現狀、收入來源、實際困難等情況，並建立走訪信息台賬，達到“畫像”標準。對反映的民情問題，能解決的當場解決，不能解決的記錄在案，密切跟蹤，加快解決。堅持記好管理台賬。按照工作性質、工作要求、工作實際，科學分類製定村級管理各項台賬，例如山塘摸底台賬、路燈管理台賬、衛生評比台賬等，實現有時間、有地點、有圖片、有情況、有責任人“五有”目標，做到賬表相符、賬證相符、賬實相符。

　　3.多問幾句，用好民意。堅持做到問需於民、問計於民、問策於民，著力打通服務群眾的堵點，破解製約發展的難點，解決基層治理的弱點。問民生之需。堅持民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為，常態化開展“我為群眾辦實事”活動，每1-2月開展1次“農家夜話”活動。做到與群眾“麵對麵、心貼心、實打實”交流溝通，關心他們在想什麽、盼什麽、急什麽、要什麽，及時、妥善處理群眾反映的“急、難、愁、盼”問題。問發展之計。每年至少開展1次黨員組長會、村民代表會、鄉賢座談會，共謀發展之路，共商發展大計。就村級發展規劃、民生民利、鄉村振興、重大項目以及作風建設等問題積極征求群眾意見和建議，並及時對群眾反映的意見建議進行梳理和總結運用。問治理之策。常態化走訪黨員代表、“五老”人員、社會賢達、村（居）民代表、組長（網格員）等“關鍵少數”群體，在基層黨支部建設和基層治理方麵多詢問、多商量、多研究。綜合村級財政實力、片組平衡等因素的基礎上，對全村治理工作逐步探索推進。

　　4.多做幾件，護好民生。堅持從群眾急難愁盼入手，把“操心事”變成“放心事”，把“煩心事”變成“舒心事”。推進基礎設施工程。以方便村民生產生活為目的，在不增加村級負債的基礎上，對村級主幹道、斷頭路、山塘水庫、河流等基礎設施做到有序建設和修繕，重大項目堅持好“四議兩公開”程序。推進就業創業工程。推動鄉村振興，發展產業是根本，要著力打造和培育好村級產業，積極引導鄉友回鄉投資創業，不斷提升村級集體經濟規模，促進家門口就業。推進公共服務工程。營造幹淨整潔優美的人居環境，加強村級衛生室、圖書閱覽室等公共服務設施建設，利用亮點屋場、休閑廣場等場所經常性開展群眾性文體活動，優化村規民約，推進移風易俗，弘揚文明新風。

　　三、推進措施

　　1.建立聯係服務機製。對村內所有農戶，按照包片聯組的方式劃分給所有村幹部聯係服務，總體上按照所屬片組進行聯戶，數量上基本保持均衡，定期或不定期地對本村的群眾進行走訪。結對後將該片區小組的大小群眾性事項，例如禁炮限塑、衛生評比、矛盾化解等工作，原則上由所聯係的村幹部負責。

　　2.建立民情台賬製度。村黨組織要建立一本民情台賬（可以使用“五到五促”或村（居）民代表常態化聯係服務群眾民情台賬），每個村幹部要記好一本民情日記。民情台賬主要包括轄區內困難群眾情況、村幹部走訪聯係群眾情況、群眾的建議意見和訴求、辦理處置回複情況等。民情日記主要包括農戶家庭現狀、村幹部走訪過程中遇到的問題、群眾的反響和個人的感受。台賬和日記的記錄要實事求是，表述清晰，確保情況明、內容實。

　　3.建立定期分析製度。村黨組織和村委會每月組織召開1次“四多四好”工作情況分析會，對需要研究解決的問題集體進行研究解決，並製定具體的整改方案，要明確責任人，認真落實整改措施，嚴格做到事事有回音、件件有落實，對村裏無法解決的問題，要及時上報村黨組織、村委會，並由村黨組織、村委會集體研究確定報鎮黨委、政府及有關部門進行協調解決，對好的經驗和做法，要及時上報鎮黨委和政府，以便在全鎮推廣和應用。

　　4.建立考核獎懲製度。“四多四好”工作法納入村黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，把“四多四好”工作法的開展成效作為年終綜合績效考核重要依據。鎮黨建辦要把推進“四多四好”工作法作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委、督查室負責對村幹部履行職責、工作落實等情況作為督查檢查內容，工作開展紮實的要全鎮進行通報表彰，工作開展不力的也要全鎮通報批評。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。成立毛田鎮“四多四好”工作領導小組，實行月調度、季講評、年表彰工作機製。明確村（社區）書記為第一責任人，實行專人、專區開展專項工作。各村（社區）幹部要把落實“四多四好”工作作為重要的工作職責，做好各項工作任務，努力實現工作製度化、常態化，確保取得實效。

　　2.樹立典型案例。各村（社區）要切實對照“四多四好”工作法的核心理念，認真進行提煉總結，12月底前積極創建一個典型案例現場點，確保做到有專門台賬，有專門人員、有案例演示、有現場講解，全麵挖潛提升內涵，在全縣、全市曬案例、出經驗、爭先進，樹穩基層治理新名片。

　　3.加強宣傳推介。堅持內外宣傳同步推進，各線要對照職能職責及時總結提煉“四多四好”基層治理工作法，積極向上級領導機關報送推薦，鎮宣傳委員要統籌外宣報道，並積極將經驗做法、典型案例向上級宣傳部門和主流媒體發稿推送，力爭在全市、全縣產生影響。

　　附件：毛田鎮“四多四好”工作領導小組

　　附件

　　毛田鎮“四多四好”工作領導小組

　　組      長：孫榮華

　　常務副組長：戴  竟

　　副  組  長：馮榮保  劉奇勇  許嶽華  許明曙  黃  龍談宇鋒  周添瑜  楊  斌  盧水波  謝模勇

　　鄧黨生

　　執行副組長：馮榮保

　　成      員：方繼超  李  東  程  怡  馮  雷  李劍鋒

　　朱治宇  羅小兵  佘玉霞  張甲良  漆梓丹

　　黃新良  許淩雲  李小誌  舒  鵬  李  惠

　　“四多四好”工作領導小組下設辦公室，由黨委副書記馮榮保同誌兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。