為規範政府采購行為、提高采購效率,降低行政成本、促進廉政建設,實行開源節流的原則。根據黨委政府部署,結合本鎮實際,製定本製度。
一、組織機構與責任
成立嶽陽縣筻口鎮人民政府采購工作領導小組。領導小組組長由鎮長擔任,機關分管領導為副組長,黨政辦主任、財政所所長和財政所部分職工為小組成員,下設采購小組辦公室。
辦公室職責
(一)貫徹執行政府采購法律、法規、文件精神以及黨政辦公會、采購領導小組有關政府采購事項的決定;
(二)審核和匯總各部門站所上報的采購計劃和預算,編製本鎮年度政府采購計劃和預算;
(三)負責本鎮日常辦公用品和消耗品、辦公設備、家具電器、裝修(修繕)工程、安保、保潔綠化服務、辦公信息網絡運營維護服務、辦公設備維護服務等機關運轉保障類項目的政府采購;
(四)管理全鎮的采購預算資金、審核采購項目資金申請和協助辦理資金結算以及固定資產登記和管理等工作;
(五)組織采購領導小組對鎮屬項目實施完成後的合同履約驗收工作;
(六)答複政府采購詢問、質疑以及處理采購投訴;
(七)根據審定後的各線辦報送季度辦公用品申報計劃,定期定量集中采購,並根據申報計劃將采購物資分發至各申報單位;
(八)歸口各線辦宣傳類明確一名專人進行電子賣場平台操作,根據采購領導小組審定範圍、標準後操作完成采購任務。
(九)辦理政府采購的其他事項。
鎮紀委的職責
(一)對本鎮政府采購和自主采購項目實行全流程監督;
(二)監督本單位政府采購項目詢問質疑、投訴處理工作;
(三)負責處理政府采購舉報。
(四)對需采購或置換固定資產進行審核,是否達到置換條件。
財政所職責
(一)辦理好政府采購結算,及時辦理資金支付事項。申請資金須提供如下資料:1、《筻口鎮辦公用品采購申請單》; 2、采購合同;3、發票;4、項目驗收單;5、其他資料。
(二)對限額內以上采購項目進行全程參與。
一、報送采購計劃
(一)各線辦每個季度報送采購需求到辦公室,做到無計劃不采購。如遇突發情況急需采購需向采購領導小組說明情況,經領導小組同意後方可采購。
(二)對固定資產置換,需向紀委報備,由紀委、辦公室派人現場核實,達到置換條件方可準予置換。
(三)對於限額內5萬以上工程、項目等大額采購按“三重一大”製度嚴格落實。
二、規範采購流程
除日常需求采購外對於辦公用品、印刷費、宣傳費、機關維修、固定資產等采購施行先審批後采購。
(一)由各線辦填寫《筻口鎮物資采購計劃表》,注明所需物資名稱、品類、數量、型號、預算金額等;
(二)各線辦將《筻口鎮物資采購計劃表》由分管領導審核簽字後,呈報采購小組對物資采購必要性進行確定並報分管機關領導簽字同意,交鎮長審批。
(三)采購小組對照計劃表對所需采購物資實行歸口管理,綜合考慮,擇優選擇,嚴控產品價格,保證產品質量,采購過程和結果要體現公開透明、公平競爭、公正誠信、節約高效的原則。
(四)線辦經手人和采購小組共同對所采購物資進行驗收簽字,並辦理采購物資領用登記手續。對於采購物資和采購計劃有不符或有異議時,及時向采購小組進行反映,由鎮紀委、財政對采購事項進行複盤,妥善處置。