筻政發〔2017〕1號

關於印發《筻口鎮做好人感染H7N9禽流感防控工作實施方案》的通知

各村(居委會)、各部門：

《筻口鎮做好人感染H7N9禽流感防控工作實施方案》已經鎮黨委、政府研究同意，現印發給你們，請認真組織貫徹實施。

2017-2- 7

筻口鎮做好人感染H7N9禽流感防控工作

實施方案

為切實做好我鎮H7N9禽流感防控工作，杜絕人感染H7N9禽流感等疫情在我鎮傳播和擴散，保障全鎮人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市、縣相關會議文件精神，結合我鎮工作實際，特製訂本實施方案。

一、總體要求

堅持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學、規範、統一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發現、早報告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針，強化禽流感免疫工作，加強疫情排查監測，加強檢疫監管，加強醫療救治應對，加強部門信息互通和協調聯動，有效防控人感染H7N9禽流感。

二、組織領導

各村(居)委會、各部門要充分認識人感染H7N9禽流感對人民群眾身體健康的危害性，增強疫情防控工作的緊迫與責任感，切實加強防控工作，經黨委政府研究決定，成立筻口鎮人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，由鎮長劉煒任組長，衛計辦、衛生院、農推中心、市場管理所、安監辦、城建辦、綜治辦、財政所、林業站、派出所、教育聯校及各片片長、各村(居)委會主任為成員，負責全鎮人感染H7N9禽流感防控工作的組織領導與協調。

領導小組下設綜合協調組、衛生醫療處置組、畜禽檢疫防控組、市場監管巡查組、信息宣傳教育組、後勤保障組、社會維穩組、督查督辦組等8個工作小組。

(一)綜合協調組

組長：徐勇軍

成員：黨政辦、綜治辦、衛計辦、農推中心

職責：

1、負責人感染H7N9禽流感疫情防控工作的聯絡、協調、調度;

2、收集、綜合有關信息並及時向鎮黨委政府與縣禽流感防控指揮部報告，及時傳達黨委政府和縣政府領導有關指示要求。

(二)衛生醫療處置組

組長：林凱

成員：衛計辦、衛生院、各村衛生室

職責：

1、負責指導全鎮人感染H7N9禽流感防控工作，製定預防和控製預案;

2、負責人感染H7N9禽流感疫情報告，加強疾病和健康監測;

3、負責病人現場搶救、運送、診斷、治療等，配合進行病人的流行病學調查等;

4、負責加強衛生監督監測，配合縣衛生監督部門開展公共場所衛生和傳染病防治的執法監督管理等工作。

(三)畜禽檢疫防控組

組長：任明星

副組長：方石光

成員：付焱生、任現場、劉片紅、喻普查、李建波

市場管理所、派出所、各行政村村主任

職責：

1、負責疫情的排查、監測;

2、負責應急期間設置檢查站，對載有畜禽產品的車輛、人員及有關物品進行嚴格檢查和消毒。

(四)市場監管巡查組

組長：周江

成員：市場管理所、安監辦、城建辦、派出所

職責：

1、負責禽蛋類交易市場的監督管理，做好流通環節的檢疫監督工作;

2、負責按規定要求撲殺的動物強製撲殺和無害化處理;

3、負責和監督疫區內的設施、物品、用具等無害化處理場所的全麵消毒。

(五)信息宣傳教育組

組長：黃海

成員：鎮黨政辦、鎮衛生院、教育聯校

職責：

1、統一宣傳報道口徑，及時提出新聞宣傳報道建議;

2、指導和組織有關部門站所做好情況通報，應急處置知識與措施，重大決策部署等方麵的宣傳工作;

3、審查有關應急處置工作的新聞稿件，提出對外宣傳的意見;

4、負責防控科普宣傳和學生健康教育。

(六)後勤保障組

組長：徐季冬

成員：財政所、衛生院、衛計辦、鎮農推中心

職責：

1、負責保障人感染H7N9禽流感防控工作所需經費;

2、負責保障應急處置所需藥品、器械、物資;

3、保障受影響群眾的正常生活。

(七)社會維穩組

組長：方偉

成員：綜治辦、司法所、城建辦、鎮派出所

職責：

1、打擊造謠惑眾等違法犯罪活動;

2、依法處置製造恐慌和惡意攻擊、誹謗等違法行為;

3、依法協助衛生等部門采取強製隔離措施;

4、維護社會正常秩序。

(八)督查督辦組

組長：龔小峰

成員：黨政辦、紀委

職責：負責督促防控處置各項工作落實到位。

三、部門職責

鎮衛生院：負責指導全鎮人感染H7N9禽流感防控工作，製定預防和控製預案;組織開展醫療衛生技術人員培訓和衛生知識宣傳;做好疫情監測、信息報送，一旦發現疑似病例，按程序及時報告，並加強對密切接觸者的追蹤管理、疫情溯源、流行病學調查等工作，製定並實行首診責任製;做好應急物資、疫情處置和醫療救治的先期準備工作，特別是抗病毒藥物、疾病預防控製、醫院床位、醫療設施、藥品和防護用品等物資、人員準備和調配工作;加強衛生監督監測，配合市場管理所開展公共場所衛生和傳染病防治的執法監督管理等工作。

鎮農推中心：負責將動物感染H7N9禽流感病毒暫時納入一類動物疫病管理;對轄區內動物流感疫情進行一次全麵排查，認真開展疫情監測和流行病學調查，重點對鴿子、種禽、活禽、水網地區、候鳥密集活動區等進行監測;對禽類發生不明原因死亡的，及時報告和送檢，特別是對禽流感臨床疑似病例的，要高度敏感，控製家禽移動，一旦發現H7N9病毒或發生家禽疫情，立即啟動《應急預案》，果斷處置，防止疫情擴散;嚴格產地檢疫，確保患病動物不出場(戶)。

市場管理所：負責流動環節禽類及製品的監管，打擊違法經營禽類及其產品行為。督促農貿市場嚴格實施活禽交易區和交易工具“一一清洗消毒、一周一大掃除消毒、一-一休市消毒”的常態預防措施。堅決杜絕病死或無合法來源的動物及其產品流入市場，切斷疫病源頭，維護畜產品質量安全和生態安全。

派出所：按照相關應急預案要求，負責依法做好疫點、疫區、衛生院、重點傳染性疾病事件現場封鎖和治安管理工作;對病人隔離治療和密切接觸者醫學觀察不予配合的，依法協助采取強製隔離措施。

林業站：負責鎮域林下養殖及野生禽類疫源疫病監測。

教育聯校：負責做好學校的健康教育工作;落實學校內的各項防治措施;根據緊急控製措施的相關要求，落實封閉、半封閉管理等措施。

黨政辦：宣傳、普及科學預防人感染H7N9禽流感的防治知識和方法，引導公眾保持健康心態，提高公眾自我保護意識和防病能力，開展對社會輿論的正確引導。

財政所：負責疫情防控經費保障，及時調度落實防治工作經費，配合相關部門安排重大防控項目和裝備建設。

村(居)委會：負責本轄區疫情排查，上報，對轄區內鮮禽攤點安排專人防守，配合各職能部門開展工作。

四、保障措施

(一)高度重視，加強領導。各村(居)委會、各有關部門要充分認識做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和複雜性，認真落實疫情防控要求，製定完善相關預案和工作方案。各村(居)委會、各部門主要負責人是人感染H7N9禽流感工作的第一責任人。

(二)聯防聯控，形成合力。各村(社區)、各部門要切實履行好各自的防控職責，密切配合，強化部門協作，及時溝通信息，形成及時會商、協同行動的長效合作機製，全麵落實人員培訓、物資儲備、經費落實、市場監管、疫情監測、病人救治、宣傳教育等工作措施，努力形成防控工作合力，實現“有序、有力、有效、有度”防控人感染H7N9禽流感的目標。

(三)加強值守，正確引導。各村要切實加強應急值守工作，衛生、動物防疫等部門要嚴格執行24小時專人值班製度，嚴格落實疫情報告製度，一旦發生疫情，要迅速報告鎮人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，並緊急處置，防止疫情擴散。要宣傳普及科學預防人感染H7N9禽流感的知識和方法，引導公眾保持健康心態，提高公眾自我保護意識和防病能力;指導醫務人員和畜禽飼養、販運、屠宰加工、動物防疫等職業人群做好自身防護;要加強輿情監測，統一信息發布，及時發現苗頭性問題，積極主動進行引導，維護社會穩定。

(四)強化監督，嚴格追責。鎮政府將組織相關人員對各村、各部門防控工作進行督察，凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力導致疫病發生和疫情流行的，依紀依規嚴格追究相關責任單位和責任人員的責任。