各村：

　　《新開鎮新牆河流域“禁捕淨灘”春季行動方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

　　嶽陽縣新開鎮人民政府

　　2025年3月7日

　　新開鎮新牆河流域“禁捕淨灘”春季行動

　　方 案

　　近期，新牆河流域新開鎮段因春季水位變化，魚類等水生生物數量有所增加，違規垂釣、放置地籠等違法違規現象時有發生，且河岸線殘留有大量廢棄網具、漁線魚鉤以及各類垃圾，嚴重影響流域生態環境與水生生物安全。為深入貫徹習近平生態文明思想，切實加強新牆河流域生態環境保護，鞏固禁捕退捕工作成果，特製定本行動方案。

　　一、工作目標

　　以守護新牆河流域生態環境為核心，通過開展本次春季行動，全麵清理新牆河流域新開鎮段岸線。嚴厲打擊各類涉漁涉釣違法違規行為，實現岸線無殘留網具、無違規漁具、無白色垃圾，杜絕非法捕撈及違規垂釣現象，全力保障新牆河流域水生生物安全和生態環境穩定。

　　二、行動時間

　　本次行動時間為3月15日 - 5月15日，為期兩個月，具體分為兩個階段：

　　自查自清階段：3月15日 - 4月15日，新開鎮各相關責任主體對各自負責的新牆河流域岸線段開展全麵清理整治。

　　綜合執法階段：4月15日 - 5月15日，由鎮政府組織聯合執法力量集中打擊各類涉漁涉釣違法違規行為。

　　三、行動安排及具體措施

　　新開鎮作為新牆河流域新開鎮段岸線行動的主要負責方，將采取以下具體措施：

　　（一）組建清理隊伍

　　按照新牆河水位消退範圍，由各村自行負責組織清理人員，鎮裏安排專人負責統籌協調。每周對岸線進行全麵清理，及時清除轄區岸線的殘留網具、漁具以及白色垃圾。各村配備必要的清理工具，如垃圾清運車、打撈杆、編織袋等，保障清理工作高效開展。

　　（二）實行網格化管理

　　將新牆河流域新開鎮段岸線劃分為多個網格，每個網格明確具體責任人，責任人由鎮、村（居）幹部共同擔任。責任人每日開展巡查、值守，確保轄區範圍全覆蓋、無死角，並建立詳細的巡查台賬，記錄巡查時間、發現問題及處理情況。同時利用信息化手段，如建立網格巡查微信群，方便各責任人及時溝通信息，上報問題。

　　（三）加強執法聯動

　　每周與縣漁政、交通、市場、公安等部門進行溝通聯絡，積極配合開展各類執法行動。在執法行動前，提前製定行動預案，明確各方職責與行動流程。對於在巡查中發現的違規垂釣、非法捕撈等行為，及時製止並移交相關執法部門處理，同時配合執法部門開展調查取證工作。

　　（四）設立舉報渠道

　　設立專門的禁捕禁釣線索舉報電話（0730-7803886），並向社會公布。對群眾舉報線索在24小時內進行核查處理，核查結果及時反饋給舉報人。

　　對舉報屬實者給予適當獎勵，激發群眾參與監督的積極性。

　　（五）管控重點人員

　　建立重點人員名單庫，將有過違規捕撈、垂釣記錄的人員納入其中。要求重點人員簽訂《禁捕禁釣承諾書》，每半月對重點人員進行回訪，了解其思想動態，及時收繳清理該類人員違規捕撈工具。

　　若村未及時發現重點人員違規線索，每月對村幹部進行約談，督促其履行監管職責。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導

　　新開鎮人民政府主要負責人親自抓、帶頭幹，副鎮長李仲負責具體事務，明確各部門、各村職責分工，確保行動有序推進。各相關責任主體需在行動開始一周內製定詳細的工作推進計劃，並報至鎮農業綜合服務中心。

　　（二）注重協同配合

　　鎮內各部門、各村要密切協作，形成工作合力。同時，積極配合縣漁政、交通、市場、公安等部門開展聯合執法行動。加強信息共享，對發現的問題及時溝通、協同處理。每月至少召開1次鎮內工作協調會，通報工作進展，協調解決問題。

　　（三）嚴格督導檢查

　　鎮紀委對本次行動加強督導檢查，每周開展重點抽查和暗訪檢查，並在3個工作日內通報檢查結果。對發現的問題及時督促整改，在整改期限到期後2個工作日內進行全麵複核。對表現突出的單位和個人予以通報表揚，對工作重視不夠、開展不力的單位和個人進行通報批評和處理，確保行動取得實效。建立問題整改台賬，對整改情況進行跟蹤記錄。

　　（四）加大宣傳力度

　　利用鎮廣播“村村響”每日定時播放禁捕禁釣相關政策法規，每月至少召開1次屋場會，向轄區周邊居民宣傳行動意義與要求，將責任壓實到村。積極引導居民參與行動，營造人人愛護新牆河生態環境的良好氛圍。在行動期間，積極發布宣傳報道，擴大行動影響力。