新開鎮打擊和整治非法采砂行為整改方案

根據嶽陽市專項督查組在檢查中發現，我縣境內存在非法采砂破壞生態環境的行為，和嶽陽縣生態環境保護工作整改令。新開鎮黨委領導高度重視，積極響應上級領導指示精神，嚴厲打擊和整治非法采砂行為，結合本鎮實際情況特製定如下整改方案。

一、廣泛宣傳，深入摸底排查

1、我鎮境內砂石資源主要集中在新牆河及支流，偷采砂石的違規、違法行為涉及到九龍、萬福、古港、楊柳、大馬幾個村組，地處山林，相對偏僻，通過前期的嚴厲打擊和整治，現已基本無機械設備盜挖的行為，隨著城鎮化建設的大力發展，砂石市場的巨大需求，有部分村民利用拖拉機人工下河采挖的情況出現，也有部分山林地質含砂量高的地區，有利用老百姓建房挖地基作掩護，肆意采挖的情況。

2、以開展砂石資源整治中典型案例為宣傳點，鎮村相關幹部，深入到群眾中去，大力宣傳相關法律、法規，做到查處一案，教育一片，引導廣大群眾提高保護河堤、河床、山林等生態環境保護意識，努力打造水美、岸綠，美麗新牆河。

二、加大執法力度，鞏固砂石治理成果

1、依法依規嚴厲打擊全鎮範圍內各類亂挖亂采，破壞、河堤、河床、山林等違法違規行為，既要在重點地區查，也要在其他偏遠地區查，防止出現反彈情況，結合“動態巡查、突擊檢查、嚴厲打擊”等方法，繼續攻堅克難，全力整治，持續深入的開展砂石資源整治工作。

2、按照動態巡查，常規巡查，群眾舉報和獎勵措施相結合的工作方式，將全鎮所涉及砂石盜采區域劃分為重點巡查區、常規巡查區和一般巡查區，重點巡查區每周動態巡查不少於兩次，常規巡查區每周動態巡查不少於一次，一般巡查區每半月動態巡查不少於兩次，並對采挖區的現場與之前的現場照片進行比對，有無異動。對群眾舉報的情況，及時作出打擊行動，情況屬實的對舉報人進行獎勵。巡查時間不分晝夜的工作力度，堅決打擊違法盜采砂石資源和破壞生態環境行為，有效鞏固砂石治理成果。

三、明確責任，嚴明紀律

按照職責範圍監管責任，嚴格實行問責製，對履行責任不到位，亂采亂挖現象反彈，宣傳力度不到位，巡查責任不落實等問題，嚴肅追究巡查中隊負責人。對執法不力，徇私舞弊、泄密通風與不法分子相互勾結等違紀違法行為，構成犯罪的移送司法機關進行處理。

新開鎮人民政府

2018年8月30日