嶽陽縣二○一五-教育工作計劃

 

 

指 導 思 想

全麵貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，深入學習習近平總書記係列重要講話精神，緊緊圍繞建設教育強縣目標，堅持“強基礎、求實效、提品位”工作思路，以立德樹人為根本，以促進均衡為重點，以提高質量為目標，全麵深化綜合改革，全麵推進依法治教，全麵加強教師隊伍建設，推動各類教育均衡科學發展，辦好人民滿意的教育。

 

工 作 任 務

一、夯實教育發展基礎

保障校園平安和諧。堅持預防為主，防治結合，健全校園安全穩定長效機製，提升學校人防、物防、技防水平。全麵貫徹《中小學校崗位安全工作指南》，健全學校安全管理製度，明確並落實各崗位安全職責任務，落實安全管理“一崗雙責”製度，強化安全責任追究。落實安全教育課程，堅持開展每天5分鍾安全教育。完善安全應急預案，廣泛開展安全應急演練。加強校園安全常監管和專項督查，健全校園安全隱患排查製度和台賬製度，及時消除安全隱患。著力抓好校園安保、校舍安全、食品安全、消防安全和校車安全管理，積極推動校園門衛室標準化建設，推進校車管理智能化。做好校方責任保險、學生醫療保險和學生平安保險投保工作。加強校園周邊環境治理和社會文化環境治理。加強安全文明校園建設，積極創建湖南省平安校園建設先進縣。健全信訪製度，妥善處理網絡輿情和群眾來信來訪，及時排查調處各類矛盾糾紛，確保教育和諧穩定。

大力改善辦學條件。紮實抓好國家薄弱學校改造工程、初中校舍維修改造工程、合格學校建設工程、校舍危房改造與解決城鎮學校“大班額”工程，完成校舍危房改造和12所非完全小學合格學校建設任務，大力改善農村邊遠山區學校和薄弱學校辦學條件。積極創建現代教育技術實驗縣，加強實驗室、圖書室等功能室建設，完善實驗儀器、藝體衛器材、圖書裝備，紮實抓好各項器材裝備的使用與管理。

加快推進教育信息化建設。分步完成“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”建設和教育資源公共服務平台、教育管理公共服務平台建設，努力形成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體係。加快政務辦公、績效管理、人事檔案等重要業務信息係統的部署和應用，推進教育信息化與課堂教學深度融合，並在教育管理中廣泛應用。

全麵推進依法辦學。貫徹落實教育部《全麵推進依法治校實施綱要》，建立健全依法行政、依法治校機製，推進中小學章程建設工作，不斷完善以章程為基礎的學校規章製度體係，把章程落實在學校常運行中。全麵貫徹教育部《青少-法治教育大綱》，加強法製宣傳教育，在中小學設立法治知識課程，推動社會主義法治思想進教材進課堂進頭腦。全麵落實《教育部關於推進中小學信息公開工作的意見》，推進校務公開、政務公開，實現重大決策公開化、民主化、規範化。建立教育領域公益性法律服務機製、學校安全事故依法調解製度，完善保障學校依法辦學的製度環境。

加強校園文化建設與特色創建。充分挖掘學校曆史傳統資源，切實加強校風、學風、教風建設，營造具有時代特征、學校特色和鮮明主題的校園文化。推進校園綠化、美化、淨化和學生作品上牆活動，積極推動社團文化、班級文化建設，廣泛開展優秀傳統文化與地方特色文化進校園、進班級活動，拓展校園文化建設渠道和空間，提升校園文化底蘊。全麵開展特色學校創建活動，根據學校差異，整體設計，錯位競爭，特色發展，引導各學校挖掘自身優勢，持之以恒創造個性鮮明的辦學特色。

二、深化教育綜合改革

推進招生考試製度改革。全麵實施中小學“陽光招生”政策，不斷完善小學升初中和初中畢業學業水平考試招生製度改革，規範初中畢業學業水平考試加分政策，規範初中特長生招生工作，嚴格執行普通高中擇校生“三限”政策，逐步擴大省示範性高中招生計劃分配到區域內各初中校的比例，嚴格規範高中學校招生行為。認真研究國家、省高考改革文件精神，全麵深入推動小學、初中、高中階段學校課程設置改革與教學方式改革，加快構建與高考改革相適應的教育教學新秩序。嚴密組織高考、成考、自考等國家教育考試，加強考生誠信教育與考風考紀治理，確保各類考試實現“零差錯”、“零失誤”。

推進教育財務管理改革。全麵落實縣政府《關於防控教育新增債務管理辦法》，出台教育債務、學校財務、教育基建和設備采購管理的具體細則，實行教育專項資金統籌管理和教育預算管理，保障各級各類學校正常運行、健康持續發展。爭取縣政府一次性剝離教育債務，加快教育化債步伐。加強債務風險監控和財會隊伍建設，嚴格執行校長經濟責任審計、基建項目審計、學校財務收支審計，嚴格控製和防範教育新增債務。

深化學校發展性評價改革。建立健全教育績效考核機製，全麵實施學校發展性評價，加強行程性考核，創新評價方式，引導和促進學校自主管理、自主發展。強化評價結果運用，學校發展性評價結果與校長行政任用、教師評優晉級、省示範性高中招生指標分配等捆綁考核，增強教育績效管理實效。完善教育教學管理製度，實行能級管理，推進精細化管理，提高管理效益。

深化教育督導管理改革。深入推進管辦評分離。按照教育部《關於推進管辦評分離提高教育治理水平的若幹意見》，抓緊製定改革方案，明確責任分工和實施辦法。完善教育督導體係，健全教育督導製度，深入推進督學責任區建設和責任督學掛牌督導工作，強化教育督導的監督、評價、指導功能。創新教育督導評價機製，實施教育公眾滿意度評價。開展教育專項督導，全麵規範教育教學行為。製訂《義務教育發展基本均衡鄉鎮評估指標體係》，做好鄉鎮申報、評估、認定工作，建設一批示範鄉鎮，帶動全縣義務教育均衡發展。運用教育督導對黨委、政府的考核評價功能，促進教育工作職責落實，不斷優化教育發展環境。

三、加強教師隊伍建設

加強師德建設。以“做黨和人民滿意的好老師”為主題，深入開展師德建設提升-活動，加強師德教育與教師精神文化建設，建立健全師德監督評價激勵長效機製，推行教師公開述職、師德承諾製度，師德評價作為教師資格認定、-度考核、評優獎勵、職務評聘的重要依據，表彰獎勵師德先進集體和個人，引導廣大教師努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

改革教育人事管理。健全教師補充長效機製，逐步按照教育發展實際需要補充差缺學科教師。加強教師編製管理，建立校長、教師交流輪崗常態化機製，均衡教師資源配置。深化教師專業技術職務評聘、教師崗位設置、績效工資分配製度等方麵的改革，充分調動教職工工作積極性和創造性。深入推進校長競聘製和校長任期製，加強教育行政隊伍管理。

促進教師專業成長。完善教師培養培訓體係，認真實施“國培”、“省培”計劃，加強縣本級培訓，加強教師培訓基地建設，廣泛開展送教下鄉、送培下鄉活動，全麵推進校本教研和網絡研修，進一步完善繼續教育學分登記管理。開展教育信息化應用與實驗技術能力全員培訓，加強心理健康等薄弱學科及綜合實踐類等新型學科教師培養。開展園長跟班學習活動。開展初中階段縣級教育教學名師評選活動。加強“名師工作室”建設。

維護教師合法權益。全麵落實教師績效工資，加快教師安居工程建設，逐步解決農村教師住房問題。做好山區農村學校教師津貼發放工作，加大優秀教師獎勵和病困教師援助力度，組織開展健康向上的教師文體活動，加大對教師的人文關懷，依法打擊危害教育教學及師生人身安全的不法行為。

四、提高教育質量

突出德育首要地位。堅持立德樹人基本導向，將培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校教育全過程，使其入腦入心。突出誠信教育，加強中華優秀傳統文化教育，廣泛開展愛國主義、关键词2的節、“中國夢”宣傳教育、弘揚和培養民族精神等主題活動。完善學生思想品德評價機製，抓實學校德育工作常規。關愛進城務工人員子女、“留守兒童”、孤殘兒童等特殊學生群體的身心健康。充分發揮關工委、家長學校、社區的育人作用，構建學校、家庭、社會三位一體的德育網絡。加強“鄉村少-宮”、德育實踐基地等校外活動場所的建設與管理，豐富未成-人課餘生活。

深入推進課堂教學改革。全麵開展課堂教學改革學校達標活動，開展課改“樣板校”、“樣板-級”、“樣板班級”、“樣板教師”評選活動，全麵推廣開放自主互助的高效課堂。全麵開展“一師一優課、一課一名師”活動，選評一批覆蓋我縣各-級、各學科、各教材版本的“優課”，通過教育信息化手段推廣“優課”應用，實現優質教育資源共建共享。加強教育教學常規管理，強化教學視導。加強教育科研隊伍建設，廣泛開展教育科研活動。健全教育質量監測評價機製。嚴格規範辦學行為，切實減輕學生課業負擔。

做好體衛藝、勞技、實驗教學、科技創新和國防教育等工作。抓好體育課、大課間活動和體育、藝術中考，全麵落實體育、衛生、藝術和國防教育“四項課程”計劃，實施好學生體質健康監測，紮實推進“體、藝2＋1”項目，深入開展陽光體育運動，加快普及校園足球運動，確保學生每天鍛煉1小時。組織藝術展演比賽活動。開展學生近視眼防治、傳染病預防、膳食營養與食品安全常識教育和監測。加強學生勞動實踐場所建設，開展勞動實踐鍛煉。加強實驗室建設與實驗教學管理，建設縣級實驗教學示範點。推進科技創新教育，開展科普宣傳，組織科技創新大賽。抓好國防教育與軍事訓練工作，紮實做好招飛工作。做好語言文字規範工作。

五、促進各類教育協調發展

提高學前教育普及質量與水平。啟動國家第二期學前教育三-行動計劃，科學合理製訂公辦幼兒園、附設學前班布局規劃，積極爭取項目資金，建好、辦好鄉鎮公辦幼兒園，大力推進普惠性幼兒園建設，擴大城鄉學前教育資源總量和覆蓋麵。加強對各類幼兒園的監督與管理，取締非法幼兒園，切實規範辦園行為。深入開展學前教育教學研究，推進科學保教，防止幼兒園“小學化”傾向。做好貧困家庭幼兒資助工作。完善幼兒園教職工配備補充機製和工資待遇保障機製，按需補充幼師，合理提高幼師待遇。全麵開展學前教育機構辦學水平評估。

深入推進義務教育均衡發展。全麵貫徹落實教育部《義務教育學校管理標準》，推進現代學校製度建設。改善寄宿製學校條件，按就近入學原則辦好必要保留的村小和教學點。加強學籍管理，完善縣、鄉、校三級控流保學機製。健全學生資助體係，依法依規落實學生資助政策，加大資助力度，切實解決貧困家庭、進城務工人員等特殊群體子女入學困難，確保全縣適齡少-兒童全部入學，小學鞏固率達到100%，初中鞏固率達到99%。

推動高中教育多樣化發展。以辦學體製多樣化、培養模式多樣化、課程設置多樣化為目標，加強高中學校特色建設，推進普通高中多樣化發展。積極主動適應高考改革的新形勢、新要求，進一步深化高中課程改革和學生評價製度改革，加強和改進教育教學，紮實抓好高中學業水平考試和學生綜合素質評價，提高高考質量。

加快現代職業教育建設。認真做好普、職分流，落實中職生資助政策，鞏固擴大職業教育規模。加強職業教育基礎能力建設和學生創業教育基地建設，積極對接縣域工業園區建設與主導產業，優化專業課程設置，進一步深化工學結合、校企合作的辦學模式改革，全麵加強學生創業教育和職業技能培訓，提高學生創新精神和創業能力。紮實抓好縣職業中專國家中職改革發展示範校建設，確保順利通過國家終評驗收。加強縣職教中心建設，積極發展農業職業教育，完成3萬人次勞動力培訓。積極創建“全國職業教育和成人教育示範縣”。

大力發展特殊教育。實施特殊教育提升計劃，進一步改善特教學校辦學條件，在普通學校設立特殊教育資源教室，持續加大殘疾學生資助力度。采取隨班就讀等多種途徑，確保有學習能力的殘疾少-兒童入學率達到95%以上。加強殘疾少-兒童心理健康教育與勞動技能培訓。

規範發展民辦教育。深入貫徹《民辦教育促進法》，落實民辦教育扶持政策，鼓勵社會力量興辦教育。加強對民辦教育機構的督導與辦學水平評估。規範民辦教育機構辦學行為。

工  作  措  施

一、深入學習貫徹十八屆四中全會精神，進一步增強教育治理能力

深入學習貫徹十八屆四中全會精神，全麵貫徹黨的教育方針，認真領會全麵深化教育改革的重大意義，把握教育領域綜合改革的總體目標和基本原則。組織形式多樣的宣傳教育活動，統一思想，凝聚力量，堅定廣大幹部師生深化教育改革的信心和決心。圍繞教育改革發展中的困難與問題，深入調查研究，積極破難解難，創新機製體製，進一步深化資源配置、學校管理、人才培養、督導評價、招生考試等重點領域的綜合改革。充分發揮廣大教師和教育工作者的主動性、積極性、創造性，在實踐中發現問題、解決問題，在探索中創新思路、積澱經驗、打造特色。

二、改進作風行風，提升人民群眾對教育的滿意度

鞏固教育係統黨的群眾路線教育實踐活動成果，落實好教育實踐活動整改任務，建立健全作風建設長效機製。堅持開展機關幹部下基層“一二三”工程和“教師大家訪”活動。嚴格落實中央、省、市、縣作風建設相關規定，精簡會議文件，統籌規範檢查評比，堅決糾正“四風”。全麵落實黨風廉政建設責任製和《教育部關於廉政建設責任追究實施辦法》，加大教育內部巡視監督力度，建立巡視問題整改和線索處置情況考核評價製度，切實規範權力運行。開展學習型、服務型、創新型黨組織創建活動，增強基層黨組織活力，全麵提高教育係統黨建水平。加強基層工會建設，做好人口與計劃生育綜合治理工作。持續推進文明創建工作，加強機關行政效能建設。暢通群眾監督渠道，妥善處理人民群眾對教育的合理訴求。

三、凝聚合力，營造健康和諧的教育發展環境

積極爭取黨政重視，全麵落實教育優先發展戰略地位，進一步完善建設教育強縣經費保障機製，為教育發展提供有力的機製保障和政策支持。以縣教育基金會為平台，引導和鼓勵社會各界關心、支持教育，廣泛凝聚社會助學興教合力。堅持勤儉辦學，科學發展校園經濟，切實抓好招商引資，積極爭取上級項目支持，保障教育經費持續增長。積極構建教育宣傳大格局，搭建教育係統宣傳平台，進一步加大教育宣傳力度，大力弘揚尊師重教優良傳統，積極構建政府、學校、社會新型關係，營造健康和諧的教育發展環境，促進我縣教育事業更好更快發展。

 

2015-全縣教育工作要點

 

圍繞一個目標：建設教育強縣

實施四項工程：

教育基礎建設工程    校園安全保障工程

教師素質提升工程    教育質量提高工程

深化三項改革：

教育財務管理改革   學校發展性評價改革   教育督導評價改革

打造五項特色：

抓好八項主要工作：