52-林業局部門整體支出績效評價自評報告
來源:縣財政局   2018-10-09
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附件3

嶽陽縣林業局20 17年度整體支出

績效評價自評報告

部門(單位)名稱          嶽陽縣林業局

預算編碼                  YYX076

評價方式:部門(單位)績效自評

填報人:   敖麗紅

聯係電話: 07307668637

報告日期:2018 年 7 月 22 日

嶽陽縣財政局(製)


一、部門(單位)基本概況

聯係人

敖麗紅

聯絡電話

07307668637

人員編製

100

實有人數

100

職能職責概述

負責全縣林業及生態建設的監督管理,組織、協調、指導和監督全縣造林綠化工作,承擔森林資源保護發展監督管理的責任,組織、協調指導和監督全縣濕地保護工作,組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。

年度主要工作內容

任務1:組織實施和監督全民義務植樹和國土綠化情況

任務2:指導林業產業發展,負責全縣林地、林權管理

任務3:加強森林資源管護,完善綠色保障體係

任務4:大力推進濕地建設,提升濕地生態地位

任務5:深入推進精準扶貧、行業扶貧和企業幫扶

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

今年來完成造林任務4.7萬畝,其中人工造林2.7萬畝(退耕還林1500畝,荒山造林10600畝,封山育林5500畝,防沙治沙2900畝,中央財政補貼6500畝),封山育林2萬畝;完成森林撫育2.3萬畝,其中楠竹墾複0.6萬畝,茶油墾複0.8萬畝,中幼林撫育0.9萬畝;完成道路沿線綠化20.5公裏。完成主要道路兩旁裸露山地營林綠化2000畝、綠色通道73公裏。完成鐵山庫區200米範圍內補植補造3萬畝,完成22.1萬的天保林的外業規劃和內業數據庫的建設,各項工程進展順利,在規定的時間內完成上級下達的工程年度計劃任務。

2017年全縣林業有害生物發生麵積26.675萬畝(其中突發思茅鬆毛蟲13.6萬畝),病蟲害發生率為15.8%,成災麵積1.85萬畝,成災率1.3‰。防治麵積26萬畝,防治率達到97.4%。其中無公害防治麵積25.8萬畝,無公害防治率達96.7%。

積極鼓勵引導林下產業從一家一戶鬆散型發展模式向“公司+農戶”集約化模式轉變,走產業化發展道路。已發展林業專業合作社36個,麵積17萬畝。

在全縣128名護林員名額中安排貧困人口102名進入護林員隊伍。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構名稱

收入合計

其中:

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

1085.67

1085.67

1、局機關

1085.67

1085.67

2、二級機構1

3、二級機構2

部門(單位)年度支出和結餘情況(萬元)

機構名稱

支出合計

其中:

結餘

基本支出

其中:

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

1085.67

923.07

680.23

247.84

157.6

1、局機關

1085.67

923.07

680.23

247.84

157.6

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中:

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

25.46

18.63

6.83

1、局機關

25.46

18.63

6.83

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中:

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

467.04

467.04

1、局機關

467.04

467.04

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

任務1:組織實施和監督全民義務植樹和國土綠化情況

任務2:指導林業產業發展,負責全縣林地、林權管理

任務3:加強森林資源管護,完善綠色保障體係

任務4:大力推進濕地建設,提升濕地生態地位

任務5:深入推進精準扶貧、行業扶貧和企業幫扶

(1)今年來完成造林任務4.7萬畝,其中人工造林2.7萬畝。封山育林2萬畝;完成森林撫育2.3萬畝,其中楠竹墾複0.6萬畝,茶油墾複0.8萬畝,中幼林撫育0.9萬畝;完成道路沿線綠化20.5公裏。完成主要道路兩旁裸露山地營林綠化2000畝、綠色通道73公裏。(2)積極鼓勵引導林下產業從一家一戶鬆散型發展模式向“公司+農戶”集約化模式轉變,走產業化發展道路。已發展林業專業合作社36個,麵積17萬畝。(3)我縣2017年林木綠化率39.6%、森林蓄積增長量305萬立方米,森林覆蓋率與上年持平,本年度活立木蓄積量增加111816立方米,林地保有量達94278.9公頃,(4)2017年全縣林業有害生物發生麵積26.675萬畝(其中突發思茅鬆毛蟲13.6萬畝),病蟲害發生率為15.8%,成災麵積1.85萬畝,成災率1.3‰。防治麵積26萬畝,防治率達到97.4%。其中無公害防治麵積25.8萬畝,無公害防治率達96.7%。(5)在全縣128名護林員名額中安排貧困人口102名進入護林員隊伍。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

(部門工作實績,即績效辦製定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容)

質量指標

固定資產利用率

100%

100%

各項經濟指標完成率

100%

100%

質量指標

三公經費控製率

100%

100%

政府采購執行率

100%

100%

數量指標

財政供養人員控製率

100%

100%

三公經費變動率

≤0

<0

成本目標

財政支出績效目標

1055萬元

1055萬元

效益目標

(預期實現的效益)

社會效益

綠化麵積增加

效益明顯

基本完成

林農經濟狀況改善

效益明顯

基本完成

經濟效益

林業總產值

增長10%

完成

林農經濟收入

增長

完成

生態效益

綠化麵積增長

效益明顯

基本完成

生態環境明顯好轉

效益明顯

基本完成

社會公眾或服務對象滿意度

社會公眾滿意度

98%

98%

績效自評綜合得分

99

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

易正凡

副局長

林業局

李魁

財計副股長

林業局

敖麗紅

機關會計

林業局

評價組組長(簽字):

年    月    日

部門(單位)意見:

部門(單位)負責人(簽字):

年    月    日

填報人(簽名): 敖麗紅                    聯係電話:07307668637

嶽陽縣林業局2017年度整體財政支出績效

自 評 報 告

嶽陽縣林業局根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)和嶽陽縣人民政府辦公室《關於貫徹落實省政府全麵推進預算績效管理意見的通知》(嶽政發〔2014〕6號)文件精神,按照《關於開展2017年度部門整體支出績效自評工作的通知》(嶽縣財發【2018】47號文件要求,強化績效理念,提高財政資金使用效益,現就開展2017年部門整體支出績效自評。

一、單位概況

2017年,縣林業局機關實有100人含:實有公務員24人,嶽陽縣森林公安局8人,嶽陽縣森林病蟲害防治檢役所5人,嶽陽縣林業行政綜合執法大隊8人,相思山國有林場5人,其他二級機構事業人員50人;局機關內設機構:辦公室(縣綠化委員會辦公室);人事股;計財股(財務核算中心);法規股(行政審批辦公室);資源管理股(林業產業發展股)。二級機構:嶽陽縣森林公安局(縣防火辦),嶽陽縣森林病蟲害防治檢疫所;嶽陽縣營林基地工作站;嶽陽縣林業技術推廣中心;嶽陽縣林權管理辦公室;嶽陽縣林權流轉交易服務中心;嶽陽縣林業行政綜合執法大隊;嶽陽縣公益林管理站;另加二十個鄉鎮林業工作站。主要負責全縣林業及其生態建設的監督管理;組織、協調、指導和監督全縣造林綠化工作;承擔森林資源保護發展監督管理的責任;組織、協調指導和監督全縣濕地保護工作,擬訂區域性濕地保護規劃;組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作。組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。負責林業係統自然保護區的監督管理;承擔推進林業改革,維護農民經營林業的合法權益責任;擬訂集體林權製度等重大林業改革意見並指導監督實施。

二、單位資金使用及管理情況

2017年,縣林業局嚴格按照中央八項規定和省、市、縣有關文件精神,堅持“依章辦事、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,壓縮非生產開支,進一步規範會計核算行為,成立了財務管理工作領導小組,製定了一係列財務管理製度,實行會計出納分工管理。在資金使用上,关键词2一直按照國家財經法規和機關財務管理製度規定,以及有關專項資金管理辦法的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續,按照財經製度的有關要求,做到專款專用,專人保管,單位分管領導對資金的使用進行全程監督,保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發票由財務室審核後,報分管財務領導簽字,再由主要負責人簽字同意報帳後方可結算。加強預算管理和執行力度,確保資金安全,有效運行,積極服務本單位發展,實現了年度收支平衡。

一是2017年基本支出1085.67萬元。其中:工資福利支出680.23萬元;一般商品和服務支出156.84萬元;對個人和家庭的補助支出91萬元;項目支出157.6萬元,主要是生態林規劃,森林保險,森林撫育,森林防火及病蟲害防治工作經費等。二是嚴格控製“三公經費”管理,公務接待費用18.63萬元,嚴格實行公務卡消費;公務用車運行維護費用為6.83萬元;無因公出國境費用支出。三是厲行節約,提高思想認識,樹立節約觀念,通過召開厲行節約、杜絕浪費會議,引導和規範全體工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導網絡辦公,促進辦公低碳化,充分利用現在網絡技術,通過林業內網方式傳送文件資料,實行無紙化辦公。同時注重節儉,養成節約習慣,做到“人走燈滅”,下班及時關閉空調、電腦等用電設備。

三、績效分析

1、預算執行。(1)在職人員控製率,2017年初林業局機關編製人數為100人。年末實有人數為100人,控製率為100%,沒有超編現象。(2)預算完成率100%,年初預算收支1085.67萬元,實際收支為1085.67萬元,實現了年度收支平衡。

2、預算管理。(1)控製日常公用經費開支,年日常公用經費156.84萬元,主要用於辦公電腦及耗材、辦公室日常用品、房屋設備維修及保養等開支。(2)“三公”經費控製率100%,“三公”經費支出年初預算26萬元,本年度“三公”經費實際支出25.46萬元。(3)管理製度健全,按照縣財政有關文件,2017年关键词2製定了財務管理製度和會計核算等管理製度,嚴格按照製度執行。(4)預決算信息公開性,按照規定的內容、時間在政府網站公開預決算信息,做到基礎數據信息和會計資料真實、完整、準確。

3、職責履行。(1)按照縣委縣政府要求,製定全縣造林綠化的指導性計劃;(2)組織監督林業資源保護管理;(3)組織編製並監督執行全縣森林采伐限額,監督檢查林木憑證采伐、運輸,組織、指導林地、林權管理;(4)組織、協調、指導專業森林撲火隊伍開展防撲火工作;承擔縣森林防火指揮部的具體工作;(5)指導林業有害生物的防治、檢疫工作。通過一年的努力工作,縣林業局係統幹部切實轉變工作作風,提高辦事效率,使全縣的生態經濟效益得到有效提高。

四、存在的主要問題

(1)日常公用經費開支中用於林業生產方麵支出所占比重偏低。

(2)日常辦公開支公務卡結算比率有待提高。

五、改進措施

(1)進一步完善財務製度,規範財經紀律,嚴格控製非生產性開支,進一步提高公務卡結算比率。

(2)充實財務人員,加強財務人員培訓,不斷提高財務人員素質。

六、評分結論

綜合以上各項指標,財務管理健全規範,沒有發生違法違規現象,林業局2017年的部門整體支出績效自我評價得到99分,自評結果:優秀。关键词2將在以後的工作中加強預算管理,嚴格控製各項經費的開支,提高經費的使用效率。

2018年7月28日