29-縣政協部門整體支出績效評價自評報告
來源:縣財政局   2018-10-09
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附件3

 

嶽陽縣20 17年度部門(單位)整體支出

績效評價自評報告

 

 

 

部門(單位)名稱          嶽陽縣政協辦              

預算編碼                  YYX005                

評價方式:部門(單位)績效自評

填報人:周向鵬

聯係電話:13874051616

 

報告日期:20180723

嶽陽縣財政局(製)


一、部門(單位)基本概況

聯係人

周向鵬

聯絡電話

13874051616

人員編製

27

實有人數

27

職能職責概述

負責縣政協全體會議、常務委員會議、主席會議、聯絡辦(組)會議的會務工作,負責上述會議所形成的決議、決定、建議案的組織實施。協調縣政協各專門委員會的工作,充分發揮縣政協委員的作用,履行好政治協商、民主監督、參政議政的基本職責。負責縣政協委員進行視察、考察、參觀、調查、座談、學習、研討等日常活動的組織服務及對外宣傳工作;圍繞全縣大政方針,組織專題調查,課題研究,為縣委、縣政府決策建言獻策,當好參謀。做好統一戰線和人民政協的理論研究工作。聯係各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士。做好政協自身建設工作。

年度主要工作內容

任務1:完成三次以上專題調研

任務2:視察評議全縣重大交通建設項目

任務3:配合市政協“優化非公經濟發展法治環境”調研協商監督

任務4:重點提案承辦單位提案辦理情況視察評議

任務5:開展“書香政協”讀書講座交流活動

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

“三個一”扶貧行動,全市先進行列。“一二三”履職主題、“八個一”主題履職和“書香政協”讀書講座交流活動,效益明顯。社會公眾滿意度95%以上。並且完成了縣委縣政府及市政協交辦的各項任務。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構名稱

收入合計

其中:

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

政協機關

637.94

 

637.94

 

 

 

部門(單位)年度支出和結餘情況(萬元)

機構名稱

支出合計

其中:

結餘

基本支出

其中:

項目支出

人員支出

公用支出

政協機關

637.94

571.83

396.18

175.65

66.11

 

機構名稱

三公經費

合計

其中:

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

政協機關

        4.79

3.34

1.45

 

 

 

機構名稱

固定資產

合計

其中:

其他

在用固定資產

出租固定資產

政協機關

262.56

262.56

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1:完成三次以上專題調研

目標2:視察評議全縣重大交通建設項目

目標3:配合市政協“優化非公經濟發展法治環境”調研協商監督

目標4:重點提案承辦單位提案辦理情況視察評議

目標5:開展“書香政協”讀書講座交流活動

1.完成了市政協開展“開放崛起在嶽陽”調研;縣城社會化停車場建設調研;縣城居民飲用水安全調研等3個專題調研。

2.聽取了全縣交通建設情況匯報,視察了湘北大道建設。

3.開展“優化非公經濟發展法治環境”專題調研,走訪了非公經濟企業,召開調研監督工作座談會,取得了較好成效。

4.對縣水務局承辦的城區安全飲水和縣公安局承辦的禁毒工作進行了視察評議。

5.開展了4次“書香政協”讀書講座交流活動。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

(部門工作實績,即績效辦製定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容)

質量指標

委員提案回複率

100%

100%

“三個一”扶貧行動

全市先進行列

全市先進行列

數量指標

財政供養人員控製率

100%

100%

“三公經費”變動率

0

0

專題調研

3

100%

視察評議

2

100%

時效指標

專題調研

3

已按時按質

完成任務

成本指標

全年財政整體支出

 

 

效益目標

(預期實現的效益)

社會效益

“一二三”履職主題、“八個一”主題履職活動

效益明顯

效益明顯

經濟效益

聯手幫扶企業

效益明顯

效益明顯

社會公眾或服務對象滿意度

社會公眾比較滿意

95%以上

100%

績效自評綜合得分

100

評價等次

優秀

四、評價人員

 

職務/職稱

 

 

毛世紅

黨組成員、秘書長、辦公室主任

辦公室

 

龐玉紅

副主任

法製群團委

 

周成方

副科級幹部

辦公室

 

評價組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

                                                                            

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

                                         部門(單位)負責人(簽字):

 

                                                                            

 

填報人(簽名):                          聯係電話:

 

 

嶽陽縣政協辦整體支出績效評價報告

 

     一、單位概況

    (一)單位基本情況

根據《中國人民政治協商會議章程》和縣委、縣政府《關於縣直機構改革的實施意見》(嶽縣發[2002]4號)精神,政協嶽陽縣委員會的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。縣政協辦負責全會、主席會、常委會、主任(組長)會、機關工作的綜合、協調、上傳下達和服務;負責協調各專委會工作;負責機關退休幹部的管理工作、計劃生育工作;負責縣定中心工作任務的接受、安排、協調、執行、總結;負責各種文字資料的撰寫、匯編、印發、檔案管理工作及報刊雜誌的訂發工作;負責機關後勤服務和財務工作。負責機關工會、婦聯、共青團、老幹、保密、宣傳、紀檢監察等機關日常管理工作。2017年政協機關編製27人,實際27人。到201712月,共有退休人員18人。

    2017年重點工作計劃:一是完成三次以上專題調研;二是視察評議全縣重大交通建設項目;三是配合市政協“優化非公經濟發展法治環境”調研協商監督;四是重點提案承辦單位提案辦理情況視察評議;五是開展“書香政協”讀書講座交流活動。

    (二)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及範圍。

2017年政協辦整體支出共計637.94萬元,基本支出571.83萬元,其中人員經費396.18萬元,日常公用經費175.65萬元;項目支出66.11萬元。

    二、單位整體支出管理及使用情況

2017年政協辦基本去出共計637.94萬元,主要用於人員支出396.18萬元,公用支出175.65萬元,其中“三公”經費合計4.79萬元,包括公務接待費3.34萬元、公務用車及維護費1.45萬元。

三、單位專項組織實施情況

(一)緊扣“兩學一做”和“四種精神”研討,深化教育整改

創新方式方法集中學,做實“學習”功課。采取由“班子成員帶頭上黨課與外聘教師專題講座相結合、集中學習與個人自學相結合、理論學習與現場教學相結合、紙媒學習與新媒體學習相結合、學報告講話原文與集中交流討論相結合”的“五結合”方式,依托紅星雲、政協雲、書香政協單月集中學習交流機製、外出專題調研考察等平台,圍繞紅色廉政教育主題,組織政協常委、聯絡主任(組長)、機關黨員幹部赴遵義會議舊址舉辦“推進‘兩學一做’,提升履職能力”專題培訓班,圍繞生態環境保護,組織機關專委赴毗鄰縣(市)區,現場觀摩學習,借鑒外地經驗;圍繞飲水安全、非公經濟法治環境,組織界別委員赴江浙沿海調研考察;圍繞交通項目建設和重點提案辦理,組織常委開展專題視察調研。一年來,共組織專題黨課11場、業務輔導課5場、集中研討會6次、“書香政協”集中交流學習5次,在職幹部職工紅星雲在線學習平台平均積分超過1000分,機關黨建工作連續三次被評為全縣一類單位。

結合身邊案例深入學,做實“警示”功課,結合身邊典型案例和“四種精神”的集中研討,深入開展對照檢查和自我解剖。通過從正反兩方麵開展警示教育,進一步堅定了幹部職工的規矩紀律意識,夯實了嚴守政治規矩與政治紀律的根基。

緊扣專項治理堅持學,做實“整改”功課,圍繞涉砂涉礦、刹歪風治陋習樹新風等專項整治行動,廣泛接受社會監督,做實自查申報與互查整改,始終保持反腐治貪的高壓態勢,著力營造崇廉尚潔、風清氣正的機關氛圍。截至目前,未發現任何違紀違規行為。

(二)圍繞“三項職能”和“五個政協”建設,優化服務保障

    緊扣“三項職能”發揮,積極協調服務。在辦會上,全年共組織開展全體會議1次、常委(擴大)會議8次、主席會議12次、政協常委聯絡主任(組長)專題培訓班1期和省市政協視頻會議2次,接待了近十批次的省內外兄弟縣市區政協調研考察團、協調參與了1次湘鄂贛邊境毗鄰縣市區政協工作研討會;並就全縣重大工程項目建設組織開展專題視察評議活動;在辦文上,堅持按照“規範、安全、高質、高效”與“零誤差”的要求,嚴格公文撰寫與涉密文件管理。一年來,“一辦五委”先後起草和整理各類公文178份(宗),未出現任何原則性錯誤和常識性差錯。特別是縣政協十三屆二次全會的係列文字材料,更是調動和凝聚了機關全體人員的智慧和力量。在主席們的親自調度和具體指導下,所有文字材料包括標點、編印等所有細節在內,綜合質量在往年基礎上得到了更進一步的提升;在調研建言上,圍繞脫貧攻堅、社會救助機製整合、縣城基礎設施建設、縣城飲水安全、開放崛起在嶽陽、優化非公經濟發展法治環境等課題,組織專題調研,積極建言獻策。其中關於縣城飲水安全等建議,得到了縣委縣政府的高度重視;同時,不斷完善建言獻策激勵機製建設,切實加強社情民意信息工作。2017年嶽陽縣的社情民意信息工作繼續保持了在全市縣市區政協中的領先地位。在監督視察上。積極協調,組織正副主席、各專委會、政協常委和界別委員,統籌推進重大工程項目、民生保障、環境優化、便民利民等重點領域的協商監督工作。圍繞全縣交通項目建設、主席會議重點督辦提案辦理、年度財政預算、窗口行業部門和鄉鎮站所幹部作風、企業發展環境優化、社會力量扶貧等事關縣委縣政府重大決策部署和人民群眾關注的熱點難點問題,組織或敦促聯絡辦(組)組織委員廣泛開展民主監督活動,提出監督整改建議。一年來,一次會議以來立案交辦的94件提案全部辦結,其中關於“堅持宏觀規劃調控與微觀精細管理相結合,提升財政資金使用效率”等建議,得到了縣委縣政府及相關部門的高度重視。

緊扣“五個政協”建設,積極協調服務。按照年初“五個政協”建設實施方案要求,為更好地凸顯“書香、有為、活力、智慧、品質”政協形象,積極發揮機關的協調服務功能。在做實學習功課、服務三項職能,推進書香、有為、活力、品質政協建設的同時,積極挖掘智慧政協潛能,突出人民政協理論研討重點,堅持以富有實效的理論調研成果助推“五個政協”建設的縱深開展。一年來,由縣政協報送的《新常態下基層政協民主監督工作的實踐與思考》《淺談在全麵建成小康社會中如何發揮政協優勢和作用》調研課題,分別榮獲省政協理論征文一、二等獎。

緊扣“三化建設”要求,積極協調服務。緊扣政協機關、政協組織、政協委員及政協議事規程等工作重點,不斷推進政協工作製度化、規範化、程序化建設,機關綜合服務效能明顯提升。優化辦公硬件。按照省市政協信息化建設要求,爭取縣政府重視,投資50多萬元,對機關進行了升級改造;為壓縮接待開支,解決機關幹部就餐難問題,投資10餘萬元,因陋就簡地興辦了機關食堂。深化主題履職。在機關幹部和委員中,廣泛開展“五個政協”建設、“八個一”履職踐責主題活動和“三個一”扶貧攻堅行動。組織機關幹部和委員圍繞精準扶貧、民生改善、重大工程項目建設等課題,積極開展專題調研、對口協商和界別協商,取得了良好效果。健全工作機製。修訂完善包括機關學習、工作、財經、食堂等方麵管理的《機關管理製度》,嚴格執行公務接待、辦公用房、公車管理、“三公”經費管理規定,整個機關管理規範、有序;修訂完善《秘書長和“一辦五委”工作職責》《縣政協機關負責同誌及工作人員分工》等議事機製、製度。凝聚工作合力。注重發揮機關工青老幹婦工作活力。組織工會會員和年輕幹部開展春蕾助學、金秋助學、義務獻血、文明衛生縣城創建、愛心誌願等活動,展現新時代政協風采;優化老幹部服務,支持老同誌參加各類健身、公益活動,營造老有所為、老有所樂氛圍;在綜治民調、保密、衛計、檔案管理等工作中,堅持“守土有責”“守土盡責”,各項工作保持了齊抓共管、創先爭優的良好態勢。

(三)圍繞精準扶貧和全縣工作大局,積極履職盡責

政協機關始終牢記“四個意識”,積極踐行“堅定維護核心、堅決服務中心、堅持緊貼民心”的服務理念,堅持把服務脫貧攻堅和項目建設作為服務中心的重要抓手,不遺餘力,積極作為。

紮實開展“一對一”駐村幫扶。選派機關專委副主任擔任柏祥鎮桑園村第一書記,做到機關幹部人人有聯戶、貧困對象戶戶有人聯,為幫扶村爭取基礎設施改造和特困家庭幫扶救助資金近120萬元。幫扶村的精準扶貧工作綜合績效位居全縣前列,順利通過省市脫貧摘帽檢查驗收。

廣泛開展“三個一”扶貧行動。一年來,全縣221名市縣政協委員,結對幫扶253,助學扶貧167人,產業扶貧197人,就業扶貧325人,投入“三個一”扶貧資金350多萬元。同時,積極爭取市政協委員到月田、公田、毛田等庫區鄉鎮非貧困村,結對幫扶203戶,落實幫扶資金37萬元;推動開展“公司+農戶+金融扶貧”模式的產業扶貧,為貧困戶在青蛙養殖等產業扶貧項目上,積極協調服務,建言獻策。

全力參與重點工程項目建設。今年來,政協機關共抽調3名專委主任和2名副主任全程參與縣重點辦協調和城市防洪、棚戶區改造。組織召開議政性常委會議,為縣城發展獻計出力,助推縣城基礎設施項目建設進度;組織常委現場視察交通項目,助推學院路提質改造。其中由縣政協牽頭領辦的榮站棚戶區征拆工作,榮獲縣委縣政府年度重大工程項目建設一等獎。

積極履行企業聯手幫扶責任堅持開展經常性的幫扶工作,積極履行聯手幫扶牽頭單位工作職責。針對聯手幫扶企業竣博建材、中正電子周邊關係協調等方麵問題,在袁陸保主席帶領下,辦公室協調相關縣直職能部門多次召開現場辦公會進行調度,推動問題解決。一年來,為企業妥善處理12起突出矛盾糾紛。同時,多次到榮家灣鎮鹿角供銷社開展“雙聯”結對幫扶。籌措專項解困資金5萬元,力所能及地為他們解決實際困難和問題,贏得了企業職工的好評。

(四)圍繞“一崗雙責”和幹部作風建設,築牢思想防線

緊扣“一崗雙責”,深化廉政教育。圍繞黨風廉政建設係列要求,開展經常性的學習教育和談心談話,堅持用先進典型事例教育、激勵幹部,用身邊典型案例提醒、警示幹部,讓全體黨員幹部在“該幹什麽、不該幹什麽,什麽能做、什麽不能做”等問題上始終保持清醒堅定的認識。認真落實黨風廉政建設責任製,嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定,通過與機關幹部職工簽訂《黨風廉政建設責任狀》、持續推進國家公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動申報整改等方式,著力營造全麵布局、重點突出、監管有序的工作氛圍。

緊扣主題活動,深化信念教育。依托“三幫三帶”抓黨建促脫貧攻堅、巴陵先鋒黨員活動日等主題活動,結合駐村扶貧等活動載體,組織機關幹部職工開展經常性的教育實踐活動,切實加強黨紀黨規教育和理想信念教育,始終與縣委縣政府在思想上同心同德、在目標上同心同向、在行動上同向同行。一年來,共組織幹部職工赴柏祥鎮桑園村開展主題學教實踐活動15次。

緊扣自身建設,深化作風教育。堅持嚴格執行作風建設各項規定,完善《機關管理製度》《黨員幹部思想匯報製度》和《黨員幹部“五帶頭五必須”行為準則》,落實落細黨風廉政建設“一崗雙責”要求,嚴明幹部作風,加強隊伍管理;堅持高標準召開民主生活會,注重發揮班子成員的帶頭示範作用,注重營造“團結-批評-團結”的機關氛圍,注重加強幹部的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,全力維護黨員幹部良好形象。

四、存在的主要問題

製度不夠健全,監督不夠有力,資產管理不夠嚴謹,業務素質有待提高。

五、改進措施

 1、細化預算編製工作,認真做好預算的編製。要進一步加強預算管理意識,嚴格按照預算編製的相關製度和要求,公用經費根據單位的年度工作重點和項目專項工作規劃,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編製,編製範圍盡可能的全麵,進一步提高預算編製的完整性、科學性、合理性。

2、完善資產管理製度,設立固定資產台賬,定期對固定資產清查盤點。

3、加強財務管理,嚴格財務審核,經費支出嚴格按預算規定項目的財務支出內容進行財務核算,在預算金額內嚴格控製費用的支出。