嶽縣財發〔2017〕57號
嶽陽縣財政局
關於開展2016-度財政重點績效評價工作的通 知
縣直各相關單位:
為加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,促進部門更好地履行職責,根據財政部《預算績效管理工作規劃(2012-2015-)》(財預〔2012〕396號)、嶽財績〔2017〕3號和嶽陽縣人民政府辦公室《關於貫徹落實省政府全麵推進預算績效管理意見的通知》(嶽縣政發〔2014〕6號)等文件精神,按照-初製定的我縣-度預算績效管理工作方案,現就2016-度財政重點績效評價有關事項通知如下:
一、評價範圍
三個部門整體支出評價和三個重點項目支出評價(見附件1)
二、評價依據
財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)《嶽陽縣財政支出績效評價管理暫行辦法》(嶽縣財發〔2014〕26號),以及中央、省相關專項資金的政策規定、管理辦法、部門職能、規劃、-度工作計劃以及預決算情況、財務會計製度等。
三、評價內容
(一)項目支出績效評價內容
1.政策戰略規劃管理。主要包括:政策目的,政策的合法性,合規性和合理性,資金分配辦法,資金補助方案,資金分配結果等。
2.政策實施過程管理。主要包括:資金到位率和到位時效、資金使用情況、資金撥付方式、財務管理情況、組織實施管理情況等。
3.政策績效
(1)項目落實情況。主要包括:資金發放落實率和時效、項目管理工作到位情況等。
(2)項目實施效果。主要包括:經濟效益、社會效益、生態效益、宣傳效果、服務對象政策滿意度等。
(二)部門整體支出績效評價內容
1.預算配置。包括:在職人員控製率、“三公經費”變動率、重點支出安排率。
2.預算執行。包括:預算調整率、支付進度率、資金結餘、“三公經費”控製率。
3.預算管理。包括:預算管理製度健全性、資金使用合規性、預決算信息公開性和完善性。
4.資產管理。包括:資產管理製度健全性、資產管理安全性、固定資產利用率。
5.職責履行。包括:部門重點工作實際完成率、重點工作質量達標率。
6.履職效益。包括:部門整體支出所產生的經濟效益、社會效益、生態效益、社會公眾或服務對象滿意度等。
四、評價分工和程序
2016-度財政重點績效評價工作按照“統一組織、分級實施”的原則進行。縣財政局負責統一組織績效評價工作。各相關單位按本文件有關要求及時通知各項目單位,監督檢查和配合現場評價等各項工作。
(一)縣財政局成立績效評價工作組。縣財政局成立績效評價工作指導小組,負責統一布置績效評價工作,總體協調績效評價工作各方麵關係,對自評工作進行業務指導,對自評報告進行質量審核,組織實施績效重點評價的具體工作。
(二)各相關單位準備現場評價資料。主要做好以下工作:一是準備好本單位或項目的工作總結材料;二是準備好本單位或項目的績效目標、績效自評材料;三準備好本單位或項目的相關財務資料。
(三)縣財政績效評價工作組開展現場評價。績效評價工作組將於12-中旬開始現場評價。現場評價主要采取以下方式:一是召開座談會,聽取相關部門或項目單位代表有關財務管理、資金使用管理及項目組織實施管理等方麵的情況介紹,了解部門財務運行情況和項目實施情況和取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位填報的基礎數據資料、提供的相關材料等進行核實。三是實地察看項目進展情況。現場評價的相關單位應按要求準備好相關資料。四是查閱部門財務賬目,了解部門預決算情況、三公經費使用情況等。
各相關部門要配合績效評價工作組做好現場評價工作:一是通知參加現場評價的有關單位代表,並準備好2016-財政重點績效評價的相關資料,二是將2016-財政重點績效評價資料整理歸檔備查,三是組織安排座談會及實地檢查等。
(四)形成績效評價報告。績效評價工作組根據相關單位報送的材料,結合現場評價情況進行綜合分析,於11-中旬形成績效評價初報告。在征求相關部門、單位意見後,對初報告進行修改、完善,形成績效評價報告,報縣財政局預算績效管理工作領導小組審定,績效評價結果視情況上報縣人民政府和縣人大,並在財政門戶網站進行公開。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責任。財政支出績效評價是政府績效管理的重要內容,是規範財政支出管理,提高資金使用效益的重要手段。縣直和各項目單位要認真落實績效評價責任,積極組織力量,加強聯係溝通和協助配合,共同完成好本次績效評價工作。
(二)提升質量,按時報送。各項目單位要嚴格按照通知要求的程序、時間和工作內容,做好績效評價工作,認真做好工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查和報送等各項工作。要積極配合評價工作組開展現場評價,準備好相關資料。實事求是、全麵準確地反映績效水平和預期目標實現程度,各項數據評價資料要符合項目實際情況和評價工作要求,做到真實客觀。
(三)嚴守紀律,提高效率。各單位要嚴肅工作紀律,在績效評價過程中不得弄虛作假、隱瞞實情。
聯係人:嶽陽縣財政局績效評價管理中心 付 燕
電 話:0730-7648058
附件:1.2016-度財政重點績效評價名單
2.2016-度財政重點績效評價指標體係
3.現場評價需提供的資料清單
嶽陽縣財政局
2017-10-10