今年來,我中心全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,按照省委十二屆三次全會、市委八屆五次全會和縣委第十三屆五次全會會議決定,緊緊圍繞充分盡責履職、狠抓工作短板、尋求創新突破、嚴格自身要求等工作重點,加快養殖業高質量發展,有力確保了全縣畜禽水產品有效供給和畜禽水產品質量安全。2022年被評為全國畜牧業統計監測工作優秀縣和全省動物防疫工作先進縣、全省生豬良種補貼項目執行優秀縣。
一、主要生產情況
1.產品產量持續增長。預計2023年出欄生豬110萬頭,出欄牛4.01萬頭,出欄羊11.3萬隻,出籠家禽608.32萬羽。實現水產品產量4.8萬噸,生產魚苗5.6億尾。
2.規模養殖穩步發展。有生豬規模養殖場513家,8家國家級、省級生豬調控基地,3家生豬省級標準化示範場,生豬規模養殖比重86%。有肉牛、肉羊規模養殖場52家,年出籠肉雞萬羽以上、存籠蛋雞萬羽以上的養殖場66家。有2個國家級水產示範養殖場和3個全省漁業養殖骨幹基地,1家省級休閑漁業示範點。
3.疫情形勢總體穩定。落實集中免疫和日常補免相結合的免疫措施,口蹄疫、高致病性禽流感等強製免疫病種畜禽群體常年免疫密度達90%以上,高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗體監測合格率達88.1%以上,全縣無區域性重大動物疫情爆發流行。11月16日代表湖南省接受了農業農村部的動物防疫工作檢查,工作做法得到農業農村部的高度肯定。
4.產品質量安全放心。嚴格落實屬地責任,強化日常監管,突出專項整治,嚴厲查處和打擊非法添加違禁物品等行為,瘦肉精、獸用抗生素、孔雀石綠等違禁藥品均實現零檢出,畜禽水產品質量安全形勢保持平穩。
二、主要工作亮點
1.產業發展態勢穩進向好。生豬產業高質量發展,新建了2家大型養殖基地並投產運營,益豚農牧非洲豬瘟無疫小區通過省級評審,有望在12月底獲評國家級非洲豬瘟無疫小區,4家生豬養殖場有望成為省級標準化示範場,發展公司代養合作戶130餘家,超額完成了我市確定的生豬出欄任務。漁業產業發展後勁潛能足,完成中洲漁場、麻塘漁場等6處3800畝精養魚池生態化改造,新增輪作輪養5262畝,發展小龍蝦養殖2.98萬畝,發展翹白養殖2000餘畝,新發展工廠化流水等5處設施漁業基地。嶽陽王鴿特色產業擴規提效進程加快,成功引進湘佳牧業發展肉鴿養殖,楊林全民鴿業在種質資源培育、產品品牌建設、標準化生產和精深加工等方麵多點發力。
2.爭資爭項交出滿意答卷。今年成功爭取生豬調出大縣獎勵、病死豬無害化處理、養殖業產業發展與扶持等項目,已到位資金4087萬元,超額完成了縣委、縣政府確定的爭資目標任務。競爭性的全省現代設施漁業示範縣項目有望落戶我縣,2023年度的省政府真抓實幹湘豬工程激勵獎已經由市農業農村局作為全市的唯一推薦單位向省農業農村廳進行了申報。漁業綠色循環發展試點二期、東洞庭湖生態保護修複保護工程二期項目有望在2024年獲批。
3.環境整治全麵持續攻堅。全麵落實《嶽陽縣畜禽養殖汙染防治長效監管機製和責任追究製規定》,退養關停鐵山庫區34家生豬養殖場(戶),完成60餘家中小型規模場升級改造,生豬養殖場糞汙設施配套率100%。楓樹灣收集處理體係進一步發揮作用,全縣糞汙資源化綜合利用率達93.8%,我縣畜禽糞汙資源化利用經驗分別於10月27日和11月12日在中央電視台、湖南日報進行了宣傳推介。嚴格養殖尾水治理管控,全縣天然水域實行“人放天養”管理,大毛家湖、寶塔湖等水域實行禁養管理,著力推進水產養殖工程治理,全縣養殖尾水實行達標排放。
4.重點項目建設可圈可點。規範實施生豬良補項目,全縣母豬受胎率達98%以上,“堅持三突出、嚴把三關口、強化三規範”的項目落地做法在全省生豬良補項目會上作了先進典型發言。嚴格落實縣政府2022年11次會議紀要精神,高標準完成了漁業綠色循環發展試點項目建設,榮家灣、中洲鄉兩處養殖尾水綜合治理工程有望在12月15日左右試運行,全麵完成了縣委交辦的全縣深化改革工作具體任務。堅決落實縣委、縣政府工作安排部署,高強度推進縣畜禽良種繁殖場退出養殖,目前整體搬遷的工作方案形成,土地評估工作正在進行,預計明年3月份左右A類屠宰場將會正式開工建設。
5.自身建設彰顯嶄新氣象。紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅決整治形式主義、官僚主義,做到忠誠務實清廉高效。聚焦班子建設,重點學習習近平總書記重要講話精神和重要論述,第一時間傳達貫徹縣委各項決定,自覺履行第一責任,定期專題研究黨風廉政建設工作。堅持“三重一大”和“四不直管”製度,落實末位表態製要求,及時將意識形態領域的重大情況向縣委報告,推動“學習強國”的常態化學習。加強幹部職工作風建設,嚴格執行個人重大事項和辦理婚喪喜慶事宜報告等製度,嚴肅處理違反中央八項規定“六項禁令”“九項規定”的行為,今年來開展作風建設督查20餘次,開展談心談話30多人次,壓縮非生產支出40萬元左右。
2023年養殖業高質量發展取得了較大成效,但也存在一定的短板問題。主要表現在:
一是養殖主體環保意識還不夠強。有的養殖場對畜禽糞汙規範化處理心懷僥幸,個別養殖場還存在糞汙處理不規範、環保設備未運行、偷排漏排直排等現象,尤其是散養戶的汙染防治不盡如人意,生態環保壓力較大。
二是資源化利用機製聯結還不夠緊。總體來說,養殖場與種植基地相互間無利益聯結,種養結合不緊密。沼液肥消納土地與養殖規模不匹、灌溉管網不足、種養結合循環發展不暢,資源化利用率有待進一步提升。
三是畜禽定點屠宰加工短板突出。全縣僅有8家鄉鎮生豬定點屠宰點,沒有一家A類屠宰場,尚不能滿足人民群眾多元化的畜禽產品消費需求。定點屠宰率、冷鮮消費率、精深加工率均較低。
三、2024年工作思路
2024年是貫徹落實黨的二十大精神承上啟下之年,是實施“十四五”規劃攻堅之年,也是養殖業迎接挑戰、大有作為、加快發展的機遇之年。
1.總體思路:以黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢牢把握習近平總書記對湖南發展明確的一係列新定位、新論斷、新要求、新任務,堅決落實即將召開的縣委第十三屆六次全會會議精神,著力做大產業體量,做優產業結構,做綠產業底色,補齊延長產業鏈條,切實把養殖業資源優勢轉化為產品優勢、產業優勢,推動養殖業綠色生態高質量發展,促進養殖業增收富民。
2.工作目標:一是穩定生豬基礎產能,保障水產養殖基本麵積,實現年出欄生豬110萬頭左右,年產水產品4.9萬噸左右。二是強化動物防疫,確保不發生區域性重大動物疫情;推行標準化生產,不發生重大畜禽水產品質量安全事故。三是嚴格養殖汙染環境整治,強化糞汙資源化利用,全麵管控養殖尾水排放,確保不發生養殖汙染環境惡劣問題。
3.重點任務:一是抓產業發展。重點推進生豬、肉鴿、水產養殖擴量提質增效,建設一批生物安全防護能力強、智能化水平高、池塘基礎條件好的標準化規模養殖場。引導新祥和、天心種業、易軍生態等大中型生豬企業“多點布局、分場飼養”,支持益豚農牧、鑫安菁華大型養殖企業采取“公司十農戶”等方式,積極打造一批生豬現代養殖產業化聯合體。支持湘佳牧業、全民鴿業采取“公司+基地+農戶”養殖合作模式,大力發展肉雞、肉鴿養殖。以漁美康、中洲漁場為龍頭,積極發展生態優質漁業,重點在洞庭湖區周邊鄉鎮大力推進中洲草魚、鱸魚、翹白等水產養殖。以步仙鴻圖工廠化流水、麻塘月上泉工廠化循環水等5處基地為龍頭,大力發展工廠化設施漁業養殖。加強良繁體係建設,重點推進嶽陽王鴿畜禽育種、中洲漁場水產種業育繁推一體化建設,全麵提升畜禽水產良種化率。二是抓品牌創建。實施“品牌興農”發展戰略,加強“嶽陽王鴿”區域公用品牌和“一縣一特”優秀農產品品牌的宣傳推介。引導全民鴿業、中洲漁場強化品牌意識,加強嶽陽王鴿、中洲草魚等品牌資源整合及品牌推介力度,著力打造湖南省著名商標和區域公用品牌。引導養殖主體參加各類農業展會,支持企業開展無公害、綠色食品認證。支持全民鴿業申報國家重點龍頭企業,引導以全民鴿業牽頭的肉鴿產業化聯合體發揮聯農帶農作用。依托湘佳牧業的銷售網絡資源優勢,積極開展商超和專賣店建設,暢通嶽陽王鴿、中洲草魚商超銷售渠道。創新嶽陽王鴿、中洲草魚餐飲消費體驗,培育漁業、家禽特色觀光、精品民宿以及漁(農)家樂等新業態,引導開展節假日休閑垂釣和家庭一日遊活動。三是抓招商引進。支持大型養殖企業在我縣開展包括養殖、屠宰、加工、銷售和飼料生產的投資。推進縣畜禽良種繁殖場的養殖退出,確保A類屠宰場盡快建成運營和肉類加工企業進駐。主動招引大型企業落戶我縣,在養殖基地新建、良繁水平提升、有機肥使用、精深加工等方麵開展資本投入,引領全縣養殖業提檔升級。鼓勵持我縣本土龍頭企業進一步做大做強,從養殖規模、標準化生產水平、品牌創建等方麵重點發力,引導全民鴿業、鴿王天下、天裕農業開展預製菜和漁業熟食休閑產品的開發。四是抓爭資爭項。結合我縣實際,除繼續爭取生豬調出大縣獎勵、生豬良種補貼、農業血防綜合治理等項目支持外,以洞庭湖生態經濟圈為平台,強化上級部門工作對接,全力爭取漁業綠色循環發展試點二期和東洞庭湖生態保護修複保護工程二期項目。跟蹤全省現代設施漁業示範縣項目,申報2024年全省漁業高質量發展補助項目,加快我縣設施漁業發展。積極研究養殖業產業發展政策,全方位包裝2024年養殖業發展項目,爭取項目儲備、入庫、獲批。五是抓隊伍建設。以能力建設為核心,突出動物防疫、質量安全、資源化利用、標準化生產等工作重點,深化幹部教育學習培訓,著力提高工作能力和水平。繼續強化作風建設要求,堅持從嚴帶隊帶班,努力建樹一流隊伍。