嶽陽縣林業局2017年度班子工作總結
來源:縣林業局   2018-01-30
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2017年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督和支持下,我局領導班子團結和帶領全體幹部職工,以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導,以“兩學一做”學習教育為契機,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發展理念,緊緊圍繞“健康森林、美麗濕地、生態城鄉、綠色產業”四大林業建設主題,積極進取、開拓創新、紮實工作,圓滿完成了全年各項目標任務,黨風廉政建設也取得了新成效。現將一年來的工作總結如下:

一、求真務實,轉變作風,領導班子整體素質不斷提升

(一)抓學習,強意識,不斷強化思想認識

2017年是全麵深化“兩學一做”之年,我局班子以著力提高思想認識,切實增強政治素質為目的,堅持把學習教育、理論武裝頭腦擺在第一位,不斷健全黨委中心組學習製度,認真製定年度學習計劃,積極引導全體幹部職工牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

一是領導班子帶頭學。學習是改革發展的需要,也是履行職責的需要,我局領導班子把學習當做一種政治要求和精神追求,以身作則、帶頭示範,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習近平總書記係列重要 講話精神,不斷提升自己的理論修養和政治素質,進一步提高執政能力和領導水平。

二是學習常態化。完善了機關日常學習製度,局黨委中心組全年組織學習3次,邀請縣委黨校專家教授舉辦講座3次,組織觀看教育電影3次,積極參與縣委及上級林業部門組織的學習培訓20人次,紅星雲學習普及推廣,全局上下互相學習、相互促進的氛圍濃厚。

三是學習規範化。建立了學習獎勵和監督機製,對黨員幹部學習情況定期考核,尤其是紅星雲學習情況,每季度考核一次並通報學習情況,並將學習考核情況作為年終考評的重要內容。

(二)糾四風,轉作風,不斷改進風氣風貌

圍繞“為民、務實、清廉”主題,我局將解決四風問題擺在突出位置。

一是堅決落實整改。抓住群眾最反感、反映最強烈的問題集中解決,一項一項整治,一個一個攻堅,發揚“釘釘子”精神,開展四風專項整治,做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。

二是嚴肅黨內民主生活會。班子生活會上,班子成員嚴肅開展批評和自我批評,拋開了麵子,翻出了裏子,找準了問題,深挖了根源。民主生活會上真正紅了臉,出了汗,民主生活會也真正開出了辣味,開出了效果。

三是落實建章立製。2017年我局在梳理原有製度的基礎上,立足工作實際,先後出台完善了《機關來客接待製度》、《公務差旅費報銷製度》、《公務用車管理製度》、《機關食堂管理製度》、《機關財務管理製度》、《機關考勤及請銷假管理製度》、《單位職工操辦婚喪喜慶事宜的規定》等10餘項製度,進一步促進了單位的規範化管理,推動了工作作風和林業行風的切實轉變。

二、加強領導,落實責任,黨風廉政建設穩步推進

(一)加強領導,強化責任

根據局領導班子變動情況,及時調整了局黨風廉政建設責任製和懲防體係建設領導小組,分解黨風廉政建設任務,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設與林業工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。

(二)嚴守紀律,嚴明規矩

嚴格落實領導幹部廉潔自律各項規定,領導班子成員帶頭落實黨風廉政建設責任製,嚴格遵守中央八項規定和湖南省委九項規定等紀律,發揚艱苦奮鬥、厲行節約的精神,嚴格控製會議、招待費等一般性支出,堅決杜絕大吃大喝、高消費娛樂等現象;健全和完善領導幹部廉政檔案,對領導幹部實行動態管理,一年來我局未發現任何違規違紀問題。

(三)錘煉作風,創樹行風

根據林業行業特點和新形勢新任務的要求,狠抓幹部作風建設。建立健全了黨員幹部作風建設工作機製,加強黨員幹部思想作風、工作作風和生活作風建設,按照黨風廉政建設責任製的要求,強化對幹部的日常監督,嚴格執行幹部廉潔自律各項規定,做到廉政勤政。尤其對於林業行政執法、林業行政審批和生態公益林管理等重要崗位的幹部職工,在加強教育的同時,关键词2還從嚴要求,從嚴管理,真正做到辦事要公、作風要實、為政要廉,堅決製止了吃、拿、卡、要等行為,塑造了林業新形象,展示了林業新風貌。

(四)強化廉教,堅決反腐

加強黨風廉政教育,是反腐倡廉的基礎性工作,也是教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係的重要組成部分。為此,我局把黨委廉教納入全局總體工作安排布置。通過學習教育,進一步深化和提高黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的認識,增強黨員幹部立黨為公,執政為民和全心全意為人民服務的自覺性,引導全體黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,築牢黨風廉政的思想基礎,提高遵紀守法、拒腐防變能力。

三、齊心協力,開拓創新,紮實推進林業各項工作

2017年因退休及人事變動等原因,我局領導班子有了小範圍調整,新班子成立後,局黨委迅速調整和完善了領導分工,將具體任務落實到每位班子成員身上,並要求班子成員對照分工認真抓好責任範圍內的各項工作。同時,在工作中,進一步加強團結,相互協作,狠抓落實,林業各項工作取得了新進展。

(一)生態建設再上新台階

2017年,完成造林任務4.7萬畝,其中人工造林2.7萬畝,封山育林2萬畝;完成森林撫育2.3萬畝,其中楠竹墾複0.6萬畝,茶油墾複0.8萬畝,中幼林撫育0.9萬畝;完成鐵山庫區200米範圍內補植補造3萬畝,造林麵積核實率100%,造林成活率95%,造林苗木合格率100%。到目前為止,全縣有林地保有量達146萬畝,森林覆蓋率達38.98%,森林蓄積增長量達305萬立方米。通過加快大規模造林綠化和撫育經營,全縣的生態建設指標上了一個新台階。根據近幾年森林資源測報及最新林調數據顯示,我縣的森林蓄積量增長率已達到5.0%,遠超全麵建成小康社會4.0%的指標要求。

(二)義務植樹達到新高潮

在我局的大力宣傳與積極引導下,全縣的義務植樹活動逐步走上了聲勢浩大、科學有序、效益顯著的軌道。聲勢浩大是指義務植樹的規模有了突破,2017年全縣義務植樹達到420萬株,人均植樹6株以上;科學有序是指建立了縣鄉兩級義務植樹基地,組織並規範各地的義務植樹活動,在專業人員的技術指導下,義務植樹的質量得到保障;效益顯著是指林業部門的統籌部署與宣傳引導指明了義務植樹的主方向,把義務植樹與“綠色通道”、“森林小鎮”、“秀美村莊”等林業建設結合起來,使義務植樹的目的明確、效益更高。

(三)爭資引項取得新突破

局領導多次跑國家林業局、省林業廳匯報工作,爭取林業項目建設資金。目前,已爭取國家重點投入項目資金達7980萬元以上,包括中幼林撫育項目、退耕還林項目、生態公益林項目、世行湖南森林恢複與發展項目、林業血防項目、新一輪退耕還林項目、國有集體林碳匯林試點項目等。近期,又爭取到歐洲銀行投資項目融資6000萬元,分4年實施,爭取到天保林項目20萬畝、防火林帶和林區道路建設二期工程400萬元、國有林場配套改革300萬元。

(四)林下經濟產業異軍突起

今年,我縣林地經濟效益倍增計劃首度實施,大力發展林下經濟成為了實現林地經濟效益倍增的主要途徑。我局通過積極部署,科學謀劃,加強宣傳,引導林業企業、林業合作社及林農充利用林地資源和林蔭空間發展林下經濟,提高林地的綜合產出效益。一大批林下經濟產業迅速崛起,在全縣形成了林養一馬當先、林種林藥等迎頭趕上的局麵,全縣林下經濟專業合作社突破30個,林下產業麵積達10萬畝,年收入超過1億元,重點區域林地經濟效益比往年同期增長15%以上。其中以林下養雞業為主的楊林特色林下經濟產業園通過了省林業廳的驗收,帶動了全縣500餘戶林農參與林養業,產生經濟效益1000餘萬元;雷公藤藥業與菁花果業也步入了申建產業園的軌道;張穀英鎮半山專業合作社1500畝黃精種植基地初顯成效,平均每畝可產生經濟效益2000餘元,為後續大麵積推廣打下了堅實的基礎。

(五)森林資源保護不斷加強

一是森林防火工作。今年春節及清明節特防期間,在縣委縣政府領導的高度重視下,通過加強領導,層層落實責任,創新宣傳方式,嚴肅追責問責,強化森防措施,完善信息平台,健全應急撲火隊伍,升級撲火裝備,24小時嚴防值守嚴陣以待,森林防火工作取得了階段性成效。2016-2017年森林防火期期間,在縣鄉村三級的齊心協力、嚴防死守下,全縣僅發生森林火災12起,過火麵積362.15畝,無一例重大火災發生,與2015-2016年同期相比,森林火災次數下降58.6%,過火麵積下降75%,森林防火工作逐步形成了“政府主導,部門聯動,社會參與”的良好格局。二是森林病蟲害防治工作。積極製訂林業有害生物防治預案,加強領導,貯備藥械,麵對突發性病蟲害時有條不紊,科學防治。今年6月份,鐵山庫區突發思茅鬆毛蟲危害,麵積達到16.7萬畝,我局迅速反應,積極防治,共投入380多萬元,開展了飛機防治為主、地麵防治為輔、生物防治為補的綜合防治,蟲口密度迅速得到控製,經省廳專家評審,防治效果達到95%以上。

(六)林業執法顯現有力威懾

今年5月份,中央第六環保督察組駐紮我省開展環保督察,縣委縣政府也先後開展了嶽陽縣突出環境問題專項整治與關閉黏土磚廠專項行動,在這過程中,林業局執法大隊與森林公安成為了打擊涉林違法犯罪的有利武器。我局共接收中央環保督察組交辦件9起,辦結9起,其中包括了對月田、公田11家竹木加工廠的全麵關停工作;執法大隊辦理行政執法案件8起,結案7起,其中涉及林地占用5起,亂砍濫伐3起;森林公安共接處警48起,出動警力195人次,出去警車60車次,受理各類涉林案件14起 ,處罰13人次,其中刑事拘留5人,罰款15.11萬;在全縣關閉粘土磚廠專項行動中,配合有關部門依法關閉粘土磚廠45家,其中麻塘辦事處洞庭一磚廠的負責人劉某伍因涉嫌非法占用農用地罪被森林公安依法拘留。通過大力打擊破壞森林資源違法行為,確保了森林資源安全。

(七)林業扶貧深入推進

充分發揮林業在生態扶貧中主體作用,結合“生態保護脫貧一批”的目標要求,製定並落實各種幫扶措施。一是紮實推進精準扶貧。采取主要領導包片、分管領導包村、包村同誌具體負責的方法層層抓落實,全麵推進精準扶貧。黨政班子成員展先後13次進村入戶走訪調查,製訂了脫貧方案,為貧困戶出謀劃策。先後籌集扶貧資金20萬元,整合項目資金60萬元,分別購進豬、牛、雞等送到貧困戶家庭,並幫助建立產業實業基地,真正實現產業脫貧,並對低保提標兜底和教育助學給予了現金資助。二是大力實施行業扶貧。將全縣貧困村28.2萬畝國家級和省級的公益林,對照全縣貧困人員1.08萬戶,從中選出貧困戶公益林麵積5.88萬畝,享受公益林補助的貧困戶4023戶,享受補償資金85.35萬元,並實行台賬管理,補償資金及時足額發放到位。在全縣128名護林員名額中安排貧困人口102名進入護林員隊伍。其中毛田44人,月田38人,張穀英11名,公田9名,召開了相關鄉鎮、林業站站長、技術人員會議,並開展護林員轉崗培訓工作。依托林業專業合作社,帶動貧困村貧困戶脫貧致富。利用林業項目對嶽陽縣盛源林業專業合作社、嶽陽縣半山林中草藥種植合作社、嶽陽峰嶺菁華果業有限公司、嶽陽縣俄咀綠緣梔子專業合作社進行資助,通過項目扶持和產業宣傳壯大和發展其企業經營規模。

(八)黨建基礎不斷夯實

主動向縣委看齊,堅持抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓重點、求突破,把黨建工作同隊伍建設、林業發展、文明創建等工作有機結合起來,統籌推進。一是優化基層黨組織設置,將原有7個支部合並為4個支部;二是製定和完善了“兩學一做”、“支部書記講黨課”、民主評議、民主生活會等一係列規章製度;三是加強基層黨員管理,繼續實施“四張紙”跟蹤記實管理,全程記錄每個黨員的日常活動;四是壯大黨的隊伍,建立下轄社會組織基層黨支部2個,轉正預備黨員1名,培養入黨積極分子1名;五是加強黨員學習教育,先後6次召開局黨委會,認真研究學習教育活動方案,全年開展集中學習教育10餘次,邀請縣委黨校朱美玲、吳煥清等專家專題講授黨課2次,各支部召開民生活會6次,開展專題學習教育10次以上,開展支部書記專題講黨課活動和嶽陽四種精神學習教育,開展支部黨員進社區、進福利院誌願活動,以“四個意識”作為黨員幹部精神指南,充分發揮黨員先鋒模範作用和帶頭示範作用。

雖然关键词2的工作取得了一定的成績,但关键词2必須清醒地看到,在关键词2的工作中還存在一些問題和不足,主要有以下幾點:在工作決定、決策上,事先了解基層一線和人民群眾的要求不夠;有時注重短期有成效的事,注重上級看重的事,注重考核分數高的事,但對打基礎、利長遠的事考慮不多;涉林法律法規和政策的宣傳力度不夠。

关键词2將從幾個方麵加以改正:一是領導班子加強調研,切實了解人民群眾的實際需求,提升集體決策的科學性和實效性。二是把維護和實踐人民的利益放在首位,努力將黨和人民賦予的權利用來為人民群眾謀福利。尤其是事關全縣林業發展和深化改革重要事項的決策前,深入一線搞好相關調查研究,問需於民、問政於民、問計於民,以提高我縣林業生態和產業建設質量和效率。